КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Законодательная и нормативная базы сертификации
В основу работ по сертификации положена разветвленная иерархическая система документов, которые (за исключением рекомендаций) носят обязательный характер (до вступления в действие соответствующих регламентов). В общем виде структура законодательной и нормативной базы представлена на рисунке 3.
Рисунок 3 – Структура законодательной и нормативной базы сертификации Законодательная база сертификации представлена документами, в соответствии с которыми была введена обязательная сертификация конкретных объектов, определены федеральные органы исполнительной власти, организующие работы по сертификации этих объектов, созданы соответствующие системы сертификации, установлены перечни объектов обязательной сертификации, а также установлены правила выполнения отдельных видов работ и услуг. В перспективе обязательная сертификация будет вводиться исключительно техническими регламентами. Закон, устанавливающий основы: - №184-ФЗ «О техническом регулировании». Законы, устанавливающие ответственность: - Гражданский кодекс РФ; - Закон РФ “О защите прав потребителей”; - Кодекс РФ об административных правонарушениях; - Уголовный кодекс. Законы, которые ввели обязательную сертификацию: - № 2300-1 “О защите прав потребителей»; - № 181-ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации”; - № 150-ФЗ “Об оружии”; - № 15-ФЗ “О связи”; - № 24-ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации”; - № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”; - № 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов” и другие. Постановления Правительства РФ по вопросам подтверждения соответствия: - Об утверждении перечней продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;
- О проведении обязательной сертификации рабочих мест, средств производства; - О порядке разработки производства и утилизации средств самозащиты; - О перечне товаров текстильной и легкой промышленности, подлежащих обязательной сертификации; - Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией соответствия; - О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных товаров; - О сертификации средств защиты информации и другие. Постановления Госстандарта РФ: - Постановление Госстандарта РФ «Об утверждении порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»; - Постановление Госстандарта РФ «Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии»; - Постановление Госстандарта РФ «Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации» и другие. Нормативная база сертификации представлена документами, которые определяют требования к организации работ по сертификации, участников работ по сертификации, единые принципы сертификации. Исходя из сферы действия, следует выделить документы двух уровней: - документы, действующие на национальном уровне и распространяющиеся на все системы сертификации; - документы, созданные федеральными органами исполнительной власти и действующие в рамках конкретных систем. Организационно-методические документы: - «Правила по проведению сертификации РФ»; - «Порядок проведения сертификации продукции в РФ»; - «Правила сертификации работ и услуг»; - «Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации»; - «Порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации»; - «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции»;
- комплекс стандартов по сертификации систем качества; - комплекс стандартов по аккредитации; - комплекс стандартов по сертификации персонала и другие. Организационно-методические документы системы ГОСТ Р: - «Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - «Услуги транспортные. Пассажирские перевозки» и другие. Также в работах по сертификации используются классификаторы, перечни, номенклатуры, рекомендации и справочные материалы. Для обозначения и идентификации продукции с помощью 6-разрядного кода применяют «Общероссийский классификатор продукции» (ОКП). Для обозначения и идентификации с помощью 6-разрядного кода работ и услуг применяют «Общероссийский классификатор услуг населению» (ОКУН). Для обозначения и идентификации с помощью 9-разрядного кода импортной и экспортной продукции - международный классификатор «Товарная номенклатура внешней экономической деятельности» (ТН ВЭД). Целью применения Перечней является обеспечение участников работ по сертификации необходимыми сведениями о продукции и услугах, подлежащих обязательной сертификации. Как уже отмечалось выше, перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации утверждается Правительством РФ. Для импортируемой продукции, подлежащей обязательной сертификации, действует документ, разработанный Госстандартом и Государственным таможенным комитетом, «Перечень товаров, требующих их подтверждения при ввозе на территорию РФ». На основе Перечней, установленных Правительством РФ, Госстандартом совместно с Госстроем и Минздравом РФ, была разработана Номенклатура объектов, подлежащих обязательной сертификации, которая обеспечивает всех участников работ по сертификации сведениями о развернутой номенклатуре продукции, о нормативных документах, на основе которых осуществляется сертификация. С 1999 г. объектом постановлений Правительства РФ стали «Перечни продукции (товаров, услуг) соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии». Рекомендательные документы развивают и конкретизируют вопросы организации сертификации, методы, формы для различных процедур сертификации с целью повышения эффективности работы специалистов.
Справочные информационные материалы содержат расширенную информацию об объектах, зарегистрированных в Госреестре (о продукции, системах сертификации, об органах по сертификации, испытательных лабораториях, экспертах). В отличие от вышеперечисленных документов, являющихся полнотекстовыми, они представляют фактографические базы данных, содержащиеся в Госреестре на серверах Ростехрегулирования (Госстандарта РФ), ВНИИ сертификации.
Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 13046; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |