Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций

Предупреждение ЧС как в части их предотвращения (снижение вероятности возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчение последствий) проводится по следующим направлениям:

· мониторинг и прогнозирование ЧС;

Мониторинг – система постоянного наблюдения за явлениями и процессами, происходящими в природе и техносфере, для предвидения нарастающих угроз для человечества и среды его обитания. Цель – предоставление данных для точного и достоверного прогноза ЧС на основе объединения интеллектуальных, информационных и технологических возможностей различных ведомств и организаций, занимающихся наблюдением за отдельными видами опасностей.

Прогнозирование ЧС – это опережающее предположение о вероятности возникновения и развития ЧС на основе анализа причин ее возникновения и ее источника в прошлом и настоящем. В основе всех методов, способов и методик прогнозирования лежат эвристический и математический подходы.
В режиме повседневной деятельности прогнозируется возможность возникновения ЧС: их место, время, интенсивность, возможные масштабы и другие характеристики. При возникновении ЧС прогнозируется возможное развитие обстановки, эффективность тех или иных мер по ликвидации ситуации, необходимый состав сил и средств.

Наиболее важным является прогноз вероятности возникновения ЧС.

· рациональное размещение производительных сил и поселений на территории страны с учетом природных явлений и процессов путем систематического снижения накапливающегося разрушительного потенциала;

· предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

Предотвратить большинство ЧС природного характера невозможно. Однако негативному развитию некоторых можно воспрепятствовать, выполняя мероприятия по заблаговременному спуску, сбрасыванию селевых озер, локализации или подавлению природных очагов инфекции т.д.

· разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения источников ЧС, смягчение их последствий, защита населения и материальных средств;

Одними из важнейших мероприятий эффективного уменьшения масштабов ЧС являются строительство и использование защитных сооружений различного назначения (гидротехнические защитные сооружения, плотины, шлюзы, дамбы, коммунальные и промышленные очистные сооружения, защитные лесонасаждения, защитные сооружения ГО и др.), а также повышение физической стойкости объектов.

· обучение производственного персонала и повышение технологической и трудовой дисциплины;

В соответствии с действующим законодательством, Трудовым кодексом (декабрь 2001 г.), Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 предусматривается обязательное обучение всех работников предприятий, учреждений и организаций правилам поведения, способам защиты и действиям в ЧС. Кроме того, обязательно проведение инструктажей, аттестаций, лицензирования, первичной подготовки и переподготовки работников различных уровней с учетом особенностей их профессии.

· подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС;

К таким мерам следует отнести поддержание в готовности убежищ и укрытий, санитарно-гигиенические и ветеренарно-противоэпидемические мероприятия, эвакуацию населения из неблагоприятных или потенциально опасных зон, поддержание в готовности органов управления и сил, обучение населения и многое другое.

· декларирование промышленной безопасности;

Декларация обеспечивает контроль за соблюдением мер безопасности и позволяет оценить достаточность и эффективность мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

· лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

· проведение государственной экспертизы в области предупреждения ЧС;

· государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

Цель – проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности соответствующих должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

· страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

Эффективным инструментом частичной компенсации ущербов от ЧС природного и техногенного характера является страхование природных и техногенных рисков.

· информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

· подготовка населения в области защиты от ЧС мирного и военного времени.

Дата добавления: 2014-01-20