КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Выявление хищений собственных средств клиентских организаций
Многие преступления, совершаемые под видом расчетно-кассовых операций, не затрагивают имущественные интересы кредитных учреждений и причиняют ущерб непосредственно самим организациям — владельцам расчетных счетов, открытых на их имя в коммерческих банках. Наиболее распространены три группы таких правонарушений: 1. Хищения, совершаемые путем неполного оприходования денежных средств, получаемых в кассу предприятия с его собственного расчетного счета. 2. Хищения денежных средств, маскируемые подменой подлинных экземпляров расходных платежных поручений. 3. Хищения, совершаемые с использованием подлога в иных (взаимосвязанных с банковскими) документах и записях в бухгалтерском учете. Среди первой группы различают хищения денежных средств, не связанные с подлогом в банковской выписке, и хищения, маскируемые уничтожением или фальсификацией этого специфического документа. Признаки хищений, совершаемых путем неоприходования денежных средств, не маскируемого подлогом в банковской выписке при надлежащем качестве контрольных действий, должны в обязательном порядке выявляться при проведении плановых документальных ревизий. Типовые программы ревизий предусматривают необходимость сплошной сверки трех документов — банковской выписки, кассовой книги и корешков денежной чековой книжки. При сличении могут быть выявлены факты полного неоприходования денежных средств по какому-либо денежному чеку. Так ревизор должен установить, что 2.01.96 г. в кассу предприятия по чеку № 663 (три последние цифры номера) было получено 19 млн руб. В случае полного неоприходования этой суммы в кассовой книге за 2.01.96 г. (или ближайшие последующие дни) будет вообще отсутствовать соответствующая запись. В отчетах кассира, находящихся в бухгалтерии, такой записи также не будет, не удастся обнаружить среди приложений к отчетам и приходный кассовый ордер. При изучении денежной чековой книжки будет выявлена недостача чека, имеющего указанный в выписке порядковый номер. В корешке чека сумма его может быть вообще не отмечена, что в данном случае уже не имеет существенного значения. Выявив данный факт, ревизор должен продолжить исследование документов и, прежде всего, бухгалтерских записей, сделанных в журнале-ордере № 2 или других учетных регистрах, чтобы установить, каким образом достигнуто равновесие между остатком по выписке из лицевого счета и текущим остатком по счету 51 «Расчетный счет в банке». После выявления бездокументной записи, искусственно занижающей фактический остаток по счету 51 на 19 млн руб., или подложных платежных поручений, приложенных к банковской выписке для достижения этой же цели, факт умышленного неоприходования денежных средств и способ сокрытия недостачи путем искусственного завышения расходов предприятия получат свое документальное подтверждение. При частичном неоприходовании денежных средств, не связанном с подлогом в банковской выписке, как видно из приведенного ранее примера, разрыва между кассовой книгой и наличными корешками денежных чеков, не возникнет, но сохранится несоответствие между кассовой книгой и банковской выпиской из расчетного счета предприятия. В этой связи, в целях сокрытия хищений, для устранения наиболее очевидных разрывов преступники прибегают иногда к уничтожению отдельных выписок или к фальсификации их подлинного содержания. В первом случае преступники в какой-то конкретный день балансируют приход и расход по расчетному счету в банке с тем, чтобы показатели «Остаток на начало дня» и «Остаток на конец дня» оказывались идентичными. Например, при поступлении на расчетный счет безналичного платежа в сумме 300 млн руб. выписывают чек на эту же сумму и деньги по кассе не приходуют. Банковская выписка уничтожается. В следующей банковской выписке вступительный остаток будет соответствовать остатку на конец дня, показанному в предыдущей, сохранившейся выписке. Если обратиться к сквозному примеру, приведенному в § 3, то можно допустить, что, кроме зафиксированной в журнале-ордере № 2 банковской выписки за 4 января 1996 г., могла существовать еще выписка за 3 января 1996 г., где приход и расход были искусственно сбалансированы. Однако в этом случае в банковской выписке за 4 января 1996 г. произойдет несовпадение даты вступительного остатка с датой последней сохранившейся выписки. Отсюда непрерывность банковских выписок должна проверяться ревизором не только путем сличения переходящих остатков, но и с точки зрения их взаимной хронологической взаимосвязи. Факт уничтожения выписки подтвердит сличение сохранившихся бланков денежных чеков с записями в кассовой книге предприятия, при которой может быть выявлена недостача конкретного денежного чека. Главным же способом доказывания преступных действий явится встречная проверка документов клиентской организации и обслуживающего его коммерческого банка. Материальный подлог в банковской выписке должен быть направлен на достижение аналогичной преступной цели — замены кодового обозначения 03 на какой-либо другой код, например, 01 или 02, с приложением к выписке полностью безденежных платежных поручений или иных расчетных документов. Кроме исправлений кодовых обозначений не исключается (особенно при сговоре с работниками банка) изготовление полностью подложной выписки за соответствующий день. Однако и здесь сличение с данными денежной чековой книжки (если она сохранилась) даст свой положительный результат. Факт же утраты денежной чековой книжки во всех случаях требует от ревизора проведения сплошной встречной проверки документов банка и клиентской организации за соответствующий период времени. Столь подробное рассмотрение стандартных действий ревизора по проверке оприходования денежных средств с расчетного счета преследовало две цели: с одной стороны, раскрыть содержание простейших сличений документов, доступных для использования самим оперативным работником, с другой — дать представление о нарушениях типовых методик контроля, указывающих на возможную причастность к преступлению самих работников ревизионного аппарата. Распространенность способов хищений, связанных с подменой подлинных экземпляров расходных платежных поручений (вторая группа), вызвана большим разнообразием безналичных расчетов, оформляемых с помощью таких документов. Поручения используются для расчетов с другими предприятиями и организациями за выполненные услуги или приобретенные материальные ценности. Поручения применяются также для расчетов с учреждениями связи за почтовые денежные переводы организациям и отдельным лицам, а также со сберегательными банками при безналичной форме расчетов по заработной плате с рабочими и служащими предприятия. Подчеркнем, что такое преступление может совершаться главным бухгалтером без соучастия других работников данной организации. Работники бухгалтерий нередко (на случай срочной необходимости) располагают незаполненными бланками платежных поручений, заранее скрепленными подписями руководителя и гербовой печатью предприятия. Это грубое нарушение правил оформления документов иногда используется в преступных целях. На одном из комплектов таких бланков бухгалтер оформляет поручение о перечислении денег в учреждение связи для расчетов за почтовые переводы или в сберегательный банк для зачисления на лицевые счета определенных вкладчиков якобы причитающихся им сумм заработной платы. В поручении в качестве адресата денежных переводов или владельца лицевого счета бухгалтер указывает свою фамилию, фамилии родных или знакомых ему лиц. Экземпляры таких поручений остаются неизменными как в учреждении банка, так и на почте (в сберегательном банке). Экземпляр поручения, оставшийся после перечисления на руках у бухгалтера, подменяется подложным, где указывается совсем иной адресат, например, деньги перечислены какой-либо организации за аренду помещений, транспортные услуги и т. п. В ситуациях, когда есть информация о подобном подлоге, дважды срабатывает метод встречной проверки: экземпляр поручения, находящийся на предприятии владельца счета в качестве приложения к банковской выписке будет сличен с документами, находящимися в коммерческом банке, а также в учреждении связи (сберегательного банка), где обнаружатся иные варианты этого документа. Затем факт подмены экземпляра подтвердится отсутствием соответствующих документов в организации, якобы предъявившей данному предприятию счета за аренду помещений или транспортные услуги. При расследовании таких преступлений практически во всех случаях возникает вопрос о причастности к их совершению работников ревизионного аппарата и сотрудников банковских учреждений. Оценивая качество плановых ревизий, следует иметь в виду: поскольку подложное поручение составляется за тем же номером и на ту же сумму, что и уничтоженный подлинный документ, постольку сличение банковской выписки с приложенной первичной документацией (код 1 сохраняется) не позволяет выявить каких-либо расхождений. Отсюда, вывод о некачественности ревизий делают прежде всего исходя из степени очевидности подлога, совершенного при изготовлении подложного поручения. Предположение о необъективности ревизора возникает в тех ситуациях, когда на оставшемся в делах предприятия экземпляре поручения отсутствуют отметки банка о принятии документа к оплате (штамп банка и подпись операциониста), и такое нарушение наблюдается неоднократно, либо когда признаки материального подлога, возникшие при изготовлении этих реквизитов, обнаруживаются даже при самом поверхностном наблюдении. В подобных случаях после проведения встречной проверки документов по указанной схеме оперативный работник или следователь всегда выясняют, не проводилась ли такая проверка во время плановой документальной ревизии, не обращался ли по данному вопросу ревизор в банковское учреждение и при положительном ответе продолжают дальнейшую работу по проверке версии о причастности ревизора к совершению преступления. Вопрос об участии в преступлении работника банка возникает в ситуациях, когда подлинность штампа банковского учреждения на подложном платежном поручении не вызывает каких-либо сомнений. В этих ситуациях причина появления подлинных штампов должна быть тщательно изучена с учетом объяснений как бухгалтера предприятия, так и работника коммерческого банка. К сожалению, это требование соблюдается не во всех случаях. Работница бухгалтерии одной из строительных организаций Б. в соответствии с ее показаниями избрала следующий способ обмана работника банка. В ряде случаев вместе с другими платежными документами она представляла к оплате поручение на перечисление под видом заработной платы крупных сумм на лицевой счет в Сбербанке, принадлежавший ее мужу, фактически не работавшему и не числившемуся на работе в данной организации. Через несколько дней, вновь появляясь в банке с другими документами, Б. приносила с собой бланк третьего экземпляра поручения, имеющего тот же номер, ту же дату и сумму. которые содержались в поручении на перечисление зарплаты ее мужу, но уже с другим содержанием, например, оплата электроэнергии. При этом она заявляла, что в прошлый раз на экземпляре поручения, оставшегося у нее на руках, работник банка забыл сделать необходимые отметки. Сверившись с копией лицевого счета организации за соответствующий день, операционист банка убеждался, что поручение за этим номером и в этой же сумме действительно было принято к оплате, и заверял предъявленный экземпляр своей подписью и штампом банка. Обратиться к подлиннику поручения, которое уже находилось в системе обработки данных, операционист не считал нужным. Это объяснение было признано следствием правдоподобным, и версия об участии в преступлении работника банка не проверялась. Вместе с тем, из материалов дела было известно, что подобный способ обмана применялся Б. неоднократно, и что сама Б. ранее работала в этом же банковском учреждении. Третья группа способов хищений, связанная с подлогом в иных, кроме банковских выписок и платежных поручений, документах, более многообразна и в последнее время получила особенно большое распространение. В этой группе следует различать хищения, маскируемые подлогом в документах учетного оформления, в документах, прилагаемых к платежному поручению, в документах, служащих основанием для составления платежных документов. Первый способ маскировки сводится к нарушению корреспонденции счетов при бухгалтерской обработке документов, прилагаемых к выписке из расчетного счета предприятия. Как правило, такие нарушения относятся к отражению в учете операций, оформленных расходными для данного предприятия платежными поручениями. Преступление оставляет след в виде несоответствия между содержанием платежных поручений, где значится, например, перечисление заработной платы, разного рода денежных авансов и т. п. и бухгалтерской проводкой, когда указанные в поручении суммы напрямую списываются на издержки производства или обращения. Главный бухгалтер крупного промышленного предприятия М. вступил в сговор с рядом работников отдела снабжения этого же предприятия, часто выезжающими в служебные командировки. Суть сговора состояла в следующем. При вызде в командировку тот или иной работник отдела получал в кассе под отчет определенную сумму денег, например, 3 млн руб. Кроме того, после выезда в командировку главный бухгалтер перечислением с расчетного счета через отделение связи направлял на его имя (скажем, в г. Москву), аналогичную денежную сумму. Авансовый отчет снабженец составлял только на первую сумму денег, полученную им из кассы. Сумма второго получения (почтовый перевод) в его авансовом отчете не указывалась и делилась затем поровну между подотчетным лицом и главным бухгалтером. Подмена банковского поручения главным бухгалтером не производилась. Вместо этого при бухгалтерской обработке банковских документов, на основе поручения, где прямо говорилось о переводе денежных средств определенному лицу, делалась проводка: дебет счета 26 (общехозяйственные расходы) кредит счета 51 (расчетный счет в банке). Естественно, что вместо счета 26 при правильной корреспонденции счетов следовало указать дебет счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами». После такой проводки перечисленная подотчетному лицу сумма выпадала из системы бухгалтерского учета, а ущерб, причиненный хищением, списывался на удорожание производственной себестоимости выпускаемой предприятием продукции. Следует сразу отметить, что подобное нарушение при качественном проведении проверки должно быть замечено ревизором. Действующие правила требуют от него сплошной проверки соответствия действующим корреспонденциям счетов всех бухгалтерских проводок, сделанных на основе документов, прилагаемых к банковским выпискам. Менее вероятна причастность ревизора к преступлению при более ухищренных способах маскировки, когда, например, сами бухгалтерские проводки, сделанные на выписке из расчетного счета, соответствуют документам, но нарушены правила исполнения этих проводок, т. е. разноска операции сделана в ненадлежащие счета бухгалтерского учета (в проводке указано записать в дебет счета 71. а запись в главной книге сделана по дебету счета 26). Меньшая очевидность такого подлога имеет, вместе с тем, и свою положительную сторону. Особая сложность способа маскировки в данном случае, как и во всех других подобных ситуациях, оставляет меньше сомнений в случайном происхождении якобы ошибочных записей в счетах бухгалтерского учета. Несколько сложней устанавливается подлог в приложениях к банковским поручениям, т. е. в реестрах счетов-фактур, в списках лиц, получающих денежные переводы, и в других документах, расшифровывающих общую сумму платежа. В отличие от подмены самих платежных поручений, всегда устанавливаемых встречной проверкой, подлог в прилагаемых к ним расшифровках в одних случаях устанавливают встречной проверкой, в других — методом взаимного контроля документов. Возникающие здесь ситуации рассмотрим на примере подлогов в прилагаемых к платежным поручениям списках адресатов получателей денежных переводов в учреждениях связи. Достаточно характерен такой подлог при оформлении почтовых переводов депонированной (своевременно не полученной) заработной платы на имя уже выбывших из коллектива работников предприятия. Пофамильные списки получателей переводов вместе с указанием их домашних адресов составляются в том же количестве экземпляров, что и платежные поручения. В ситуациях, когда во всех экземплярах заведомо указаны лица, не являвшиеся депонентами, или фамилии реальных депонентов, но с вымышленными адресами, встречная проверка оказывается неэффективной. Срабатывает же метод взаимного контроля — сопоставление адресов, указанных в списках, с личными делами выбывших депонентов, сличение фамилий, перечисленных в этом документе, с данными аналитического учета по расчетам с депонентами. Встречная проверка, наоборот, будет единственно эффективной, когда список переводов составляется в разных вариантах: в экземпляре, оставшемся у владельца счета, указываются подлинные фамилии и адреса депонентов, а в остальных экземплярах приведены вымышленные сведения. Наиболее разнообразны входящие в третью группу хищения денежных средств, маскируемые подлогом в документах — основаниях для оформления платежных требований и платежных поручений. Способы совершения таких преступлений должны быть разграничены в зависимости от того, с расчетного счета каких именно организаций происходит необоснованное изъятие денежных средств. В первую группу можно включить преступления, при которых материальный ущерб наносится организациям-контрагентам предприятия — владельца расчетного счета. Во вторую — хищения, причиняющие ущерб самому этому предприятию. Ущерб организациям-контрагентам причиняется в связи с оплатой ими счетов за материальные ценности и услуги, которые фактически владельцем расчетного счета вообще не оказываются или оказываются, но в меньшем объеме. Излишки денежных средств, поступившие на расчетный счет предприятия, работники которого стали на путь вымогательства или обмана, преобразуются затем в источник хищения денежных средств и материальных ценностей. Особенно опасными следует признать хищения, совершаемые организаторами фирм, осуществляющих ложную предпринимательскую деятельность. Такие фирмы имеют зарегистрированный надлежащим образом устав, свой расчетный счет в банке, необходимую бухгалтерскую документацию, могут составлять и периодическую финансовую отчетность. Прибегая к прямому рэкету, преступная группа, скрывающаяся под видом официальной фирмы, предъявляет полностью бестоварные счета за якобы оказанные услуги каким-либо предпринимателям. Последние с расчетного счета своей организации, поддаваясь угрозам и насилию, оплачивают эти счета и относят произведенные выплаты как реальные расходы на себестоимость собственной продукции. Встречная проверка документов при раскрытии таких преступлений оказывается недостаточной. Практически во всех случаях требуется с помощью ревизоров проводить документальную и фактическую проверку производственных операций как на лжефирме, так и на предприятии, руководители которого стали жертвами рэкетиров. Чаще в следственной практике встречается обман предприятий-контрагентов, связанный с завышением стоимости отпущенных материальных ценностей или оказанных услуг. При этом после поступления на расчетный счет излишнего платежа преступники могут изымать в свою пользу не только денежные средства, но и материальные ценности. На одном из нижегородских муниципальных предприятий имелись материальные ценности (электротали), приобретенные в 1993 г. по действовавшим тогда ценам на общую сумму 8 480 тыс. руб. В 1995 г. работники предприятия нашли организацию (АО), которая нуждалась в электроталях и согласилась приобрести их по более высоким (близким к действующим) ценам. Работники муниципального предприятия составили два варианта счетов-фактур. В одном они указали только электротали на сумму 20 480 тыс. руб., в другом — электротали на сумму 8 480 тыс. руб. и бытовые товары (холодильники, стиральные машины, пылесосы) на 12 000 тыс. руб. Общая сумма разных экземпляров счетов (20 480 тыс. руб.) совпадала. Вариант, где указаны только электротали, был представлен АО, которое и перечислило за них 20480 тыс. руб. На основе другого экземпляра, который остался в делах поставщика, кроме электроталей со склада были списаны по учету, а затем похищены бытовые товары общей стоимостью 12 000 тыс. руб. Хищения с собственного расчетного счета, связанные с перечислением денежных средств сторонним организациям за приобретаемые ценности и оказанные услуги, в последнее время получили особенно большое распространение. Владельцем расчетного счета при этом способе совершения преступлений, как правило, являются предприятия государственной и муниципальной форм собственности, а местом изъятия денежных средств или материальных ценностей становится общественная организация или торгово-коммерческие структуры. Образ преступных действий оказывается различным, что зависит от возможного соучастия в хищении представителей организации, на расчетный счет которой поступают предназначенные для изъятия денежные средства. При отсутствии соучастия в платежных поручениях, оформляемых в порядке предоплаты, назначение перечисляемых сумм часто указывается недостаточно конкретно (взаимные расчеты по договору, оплата посреднических услуг и т. п.). Стоимость перечисленных денежных средств без всяких оснований или с использованием полностью подложных документов, оформленных от имени контрагента, списывается на расходы организации-плательщика. По письму и доверенности этой организации на предприятии, получившем платеж, представитель плательщика получает денежные средства и материальные ценности, которые не приходуются и присваиваются расхитителями. Такие преступления могут совершаться как одним работником бухгалтерии (в условиях полной бесконтрольности), так и совместно руководителем и главным бухгалтером организации — владельца счета. В ходе ревизии отдела образования одного из городов Амурской области были вскрыты факты перечисления бюджетных средств на счета различных коммерческих структур с последующим прямым списанием на расходы денежных средств в общей сумме более 23 млн руб. В поручениях, оформленных на адрес конкретных торгово-коммерческих структур, содержание предварительно оплачиваемых услуг не расшифровывалось. Встречной проверкой установлено, что в счет полученного платежа в коммерческой структуре по доверенности, составленной от имени своей организации, начальник отдела образования получил два женских пальто и вино «Шампанское», которые, как установлено следствием, были неоприходованы и присвоены. Более сложно выявить документальные несоответствия при изъятии денежных средств, поступавших в оплату за фиктивные услуги при соучастии в преступлении работников организации — получателя платежа. Встречная проверка документов в этой ситуации может оказаться малоэффективной. Расход поступивших средств чаще всего будет подтверждаться на предприятии-получателе большим массивом безденежных или бестоварных документов: платежными ведомостями на выдачу заработной платы вымышленным или подставным лицам, актами сдачи-приемки фактически не выполнявшихся работ и услуг и тому подобными документальными основаниями. Как правило, для выявления признаков подлога в таких случаях во время глубокой документальной ревизии, кроме взаимного контроля документов, должны использоваться и такие приемы, как контрольные обмеры действительно выполненных объемов строительных работ, опросы лиц, получавших по ведомостям денежные средства, и другие методы фактической проверки хозяйственных операций. В заключение необходимо подчеркнуть, что использование банковских и расчетных взаимосвязанных с ними документов для выявления хищений, совершенных с расчетных счетов предприятий, может быть эффективным при соблюдении общих правил применения ревизионных проверок в деятельности аппаратов БЭП. Назначению ревизий, как правило, должно предшествовать выборочное изучение документов самим работником аппарата БЭП, проведенное с помощью имеющегося в его распоряжении специфических сил и средств. Отправным пунктом для изучения документов и выбора методов исследования при такой предварительной работе должна быть надежная исходная информация или результаты оперативно-экономического анализа. Официальная ревизионная проверка назначается в таких случаях после закрепления ряда доказательств (например, установление лиц, по полностью подложным документам получивших ссуду в коммерческом банке) с помощью оперативно-процедурных мероприятий, когда уже приняты меры к обеспечению сохранности необходимых.[5]
Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 11127; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |