Эвакуационные мероприятия. В ряде случаев средствами защиты не удается обеспечить безопасность персонала и населения, например

В ряде случаев средствами защиты не удается обеспечить безопасность персонала и населения, например, при пожарах, радиационных авариях, военных действиях и стихийных бедствиях. В этих случаях проводятся эвакуационные мероприятия. Они должны быть подготовлены заранее. Необходимо различать эвакуацию из зданий и эвакуацию объектов из населенных пунктов. В зданиях заранее разрабатываются схемы эвакуации. Время эвакуации рассчитывается с учетом длины пути, лестниц, людей, поворотов, плотности потока людей, от которых зависит скорость движения.

где q – количество людей, приходящихся на 1 м²;

Х_i – характеризует характер пути.

Методика определения времени эвакуации определена действующими нормативами.

(*)

Угрожающей считается ситуация, когда либо температура становится выше допустимой, либо концентрация токсических веществ в воздухе становится выше допустимой, образуются продукты неполного сгорания пластмасс, электроизоляции, машинного масла, потеря видимости в результате задымления. Достаточно одного из этих факторов, чтобы ситуация стала проблематичной.

Если условие (*) выполняется, то эвакуационные пути являются достаточными; если не выполняется, то необходимо организовать дополнительные эвакуационные пути (например, пробить проемы в стенах и организовать аварийные эвакуационные лестницы), либо провести изменения в размещении персонала по этажам.

В условиях радиационных аварий, выбросов больших количеств АХОВ, при стихийных бедствиях проводится эвакуация больших количеств людей.

Одним из основных требований при подготовке эвакуаций является предотвращение паники, которая ведет к дезорганизации эвакуации, созданию пробок и тем самым увеличивает время эвакуации, а в некоторых случаях ведет к непосредственным жертвам.

Эвакуация проводится по заранее подготовленным планам, в которых за каждым промышленным объектом или городским районом закреплены пути эвакуации. При этом в плане приводятся используемые транспортные средства (железнодорожный, автомобильный или водный транспорт).

Эвакуационные пути должны быть заранее оснащены пунктами обеспечения водой, медицинского обслуживания, а при использовании автотранспорта пунктами технической помощи и заправочными установками горюче-смазочными материалами. Работами по подготовке эвакуации руководят эвакуационные комиссии, создаваемые по территориальному признаку (губерния, район, город, предприятие или жилой микрорайон). Во главе комиссии стоят руководители соответствующих территориальных органов или объектов.

Сбор эвакуируемых осуществляется на сборных эвакуационных пунктах (СЭП), где эвакуируемые регистрируются и им сообщается транспортное средство, на котором они будут эвакуированы. По прибытии в место эвакуации эвакуируемых встречают представители приемного эвакуационного пункта (ПЭП), которые направляют людей к местам их будущего проживания. Эвакуация проводится в загородных зонах. Это зона, которая не будет подвергнута радиационному, химическому или биологическому заражению при проектных авариях на имеющихся объектах.

Эвакуации предшествует контроль загородной зоны на радиационную, химическую и эпидемиологическую безопасность.

Соблюдение правопорядка при эвакуации возлагается на правоохранительные органы.

Чрезвычайные ситуации (ЧС)

ЧС, их профилактика и ликвидация регламентированы рядом ГОСТов, обязательных для исполнения.

ЧС – ситуация, при которой в результате возникновения источника ЧС возникает угроза жизни, здоровью, материальным ценностям и окружающей среде на определенном объекте, территории или акватории.

Источники ЧС – события, в результате которых на определенном объекте, территории или акватории создается угроза жизни, здоровью людей, материальным ценностям и окружающей среде, а также культурным ценностям.

ЧС наносят значительный экономический ущерб. Считается, что если этот ущерб составляет 7 и более % от валового национального продукта, то происходит стагнация (спад) экономики.

Установлено, что затраты на предотвращение ЧС в 7 раз меньше (в среднем) ущерба, приносимого ЧС.

ЧС является многогранным событием. Поэтому существует ряд классификаций ЧС.

По характеру и виду источников выделяют:

§ Техногенные;

§ Природные;

§ Биолого-социальные;

§ Крупные террористические акты.

К техногенным ЧС относят:

Ø аварии на транспорте (включая ДТП с тяжкими последствиями);

Ø аварии на магистральных трубопроводах и нефтепроводах;

Ø аварии на производстве (внезапное обрушение производственных зданий, аварии на электроэнергетических системах, аварии на очистных сооружениях, гидродинамические аварии, пожары и взрывы в зданиях промышленных и сельскохозяйственных объектов);

Ø аварии в жилищно-коммунальном хозяйстве (пожары и взрывы в зданиях, обрушение зданий, аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, аварии на тепловых сетях в холодное время года);

Ø потенциальные аварии, связанные с обнаружением неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ;

Ø аварии, сопровождающиеся угрозой выброса АХОВ, радиоактивных и биологически опасных веществ.

В качестве основных причин техногенных ЧС выделяют значительный износ основных производственных фондов, систем аварийного контроля и предупреждения ЧС, несвоевременный и некачественный ремонт оборудования, недостаточное и медленное оснащение объектов средствами предупреждения аварий, недостаточный надзор за состоянием потенциально опасных объектов.

Классификация ЧС по нанесенному ущербу

(утверждена постановлением правительства РФ)

Виды ЧС	Количество пострадавших	Количество людей с нарушенными условиями жизнедеятельности	Территория ЧС	Материальный ущерб, тыс. МРОТ	Кто ликвидирует
локальная	< 10	< 100	объект экономики		объект
местная	10-50		населенный пункт или район	1-5	силы местного самоуправления
территориальная	50-500	300-500	субъект федерации	5-500	силы субъекта федерации
региональная	50-500	500-1000	2 субъекта	5-5000	силы субъектов федерации
федеральная	> 500	> 1000	3 и более субъектов	> 5000	силы субъектов федерации
трансграничная	Либо источник находится за границей, либо источник находится на территории России, а последствия выходят за границу

При недостатке собственных средств соответствующие руководители обращаются в вышестоящие инстанции (комиссии по ЧС).

Ликвидация трансграничных ЧС регламентируется международными соглашениями.

Дата добавления: 2014-01-20