Особенности конституционно-правовых норм

Если говорить о нормах КП, вопрос достаточно хрестоматийный, изложен во всех учебниках — речь идет о нормах конституции, а не вообще КП, но для многих эти группы норм удивительным образом отождествляются.

1) свойство абстрактности — абстрактность есть нечто противоположное казуистичности. Казуистичность — следование конкретному примеру. Абстрактность — стремление избежать казуистичность. Получается, что в этом стремлении норма становится общей и абстрактной, что начинает восприниматься как неопределенная. Нормы Конституции представляют собой значительную трудность для толкования и применения, и для многих решения КС РФ остаются ничем не обоснованными, т.к. самостоятельно они никогда бы не догадались, что можно сделать из конституции такие выводы. Тем не менее КС РФ существует в системе правовых норм, действует он исходя из толкования конституции, конституционных принципов, правил, норм. В этом отношении для человека, который представляет себе обычный смысл, вкладываемый в конституционные положения, решения КС РФ, как правило, не могут считаться неожиданностью, логика понятна. Тем не менее, когда вы открываете конституцию и читаете какой-нибудь принцип, определить его объем и содержание, какие конкретно из этого общего принципа вытекают требования к правоприменителю, законодателю, вам будет сказать затруднительно. Наша задача — чтобы вы начали это понимать. Абстрактность будет вам мешать.

2) имеют усеченный состав. Многие нормы, регулирую общие правоотношения, устанавливая общие обязанности государства либо в целом регулируя права и свободы граждан, они конечно больше похожи на принципы правового регулирования, то есть в них отсутствует традиционная нам структура нормы — гипотеза, диспозиция, санкция. Особенно в отношении санкции это заметно, потому что непосредственно устанавливая право человека, конституционная норма никогда не будет устанавливать то последствие, которое наступит для государства, если оно право человека не обеспечит.

Что касается санкций вообще в КП: в определенных случаях КП не в состоянии использовать нормы других отраслей. Для этого оно создает собственную конституционно-правовую ответственность. Эта ответственность за нарушение конституционных норм, которая наступает в соответствии с нормами КП. Все остается в рамках конституционных положений. Конституционно-правовая ответственность — вещь спорная. Во-первых, ее достаточно сложно часто отделить от ответственности политической. Например, если президент отправляет в отставку правительство, то это не может считаться мерой правовой ответственности, т.к. нет правонарушения как основания для принятия такого решения. Кроме того меры конституционно-правовой ответственности похожи на правообеспечительные санкции. В общем, конституционно-правовая ответственность — сомнительное явление. Тем не менее конституционалисты утверждают, что это явление существует, и в качестве меры ответственности конституционная ответственность отличается от других видов ответственности.

3) процессуальные нормы. Мы будем говорить о нормах, которые имеют отношение к разным видам юр процессов, регулируемых КП: законодательный, судебный процесс (деятельность КС РФ, например). В обоих случаях будем исходить из представления о процессуальных нормах как любых нормах, регламентирующих какую-либо процедуру. Но в курсе общей теории права вам расскажут различные взгляды на то, что есть процесс.

Дата добавления: 2014-01-11