Вопрос 26. Доходы бюджета

Доходы – денежные средства, поступающие в безвозвратном и безвозмездном порядке в распоряжение органов государственной власти и органов МСУ.

В зависимости от порядка зачисления в бюджет выделяют:

Закрепленные (собственные) доходы – доходы, которые в соответствии с законодательством (постоянно действующим) на постоянной или долговременной основе полностью или частично в твердой фиксированной доле (в %) поступают в соответствующий бюджет.

До БК прежним законодательством устанавливалась доля собственных доходов (не < 70% доходной части).

Доля закрепленных доходов говорит о степени самостоятельности органа власти.

Пр. Собственные неналоговые доходы местного бюджета: доходы от использования муниципальной собственности; Собственные налоговые доходы местного бюджета: налог на имущество физ. лиц, земельный налог, Собственные налоговые доходы федерального бюджета: 100% таможенных пошлин.

ФЗ «Об основах налоговой системы» и НК содержат перечень налогов, закрепленных за бюджетами разных уровней; ФЗ «О финансовых основах МСУ» – закрепленных местных доходах.

Регулирующие – доходы, которые передаются в бюджет в целях его сбалансирования (бюджетного регулирования) в виде процентных отчислений от налогов и др. платежей, находящихся в распоряжении вышестоящих органов власти.

Передаются по нормативам, ежегодно утверждаемым при планировании бюджета вышестоящего уровня.

К регулирующим доходам относятся:

- регулирующие налоговые доходы (регулирующие налоги: до 80% всех межбюджетных потоков)

- доходы в твердо фиксированной сумме (абсолютной) – финансовая помощь для оказания прямой финансовой поддержки (вышестоящего нижестоящим).

Бесплатная и безвозвратная финансовая помощ ь:

1. Дотация – денежные средства, передаваемые из бюджета в бюджет на бесплатной и безвозмездной основе с целью формирования минимальной бюджетной обеспеченности.

Минимальная бюджетная обеспеченность – минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами власти или МСУ в расчете на душу населения за счет соответствующих бюджетов.

Дотации = трансферты, не имеют цели.

2. Субвенция – денежные средства, передаваемые из бюджета в бюджет на бесплатной и безвозмездной основе для финансирования целевых расходов.

Пр. субвенция на реализацию ФЗ «О пособиях гражданам, имеющих детей».

Средства выделяются на основе формулы, получатели несут прямую ответственность за целевое использование. Если выявляется нецелевое использование, то субвенция подлежит возврату вышестоящему бюджету.

Субвенции бывают: текущие (социальные) и инвестиционные (капитальные).

3. Субсидия - денежные средства, передаваемые из бюджета в бюджет на бесплатной и безвозмездной основе в целях совместного финансирования целевых расходов.

Пр. субсидия на оплату коммунальных услуг.

Получателями субсидий и субвенций могут быть и физ., и юр. лица.

Дата добавления: 2014-01-20