Конспект лекций. Рекомендовано Учебно-методическим Советом сгутикд

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ СЕРВИС И ТУРИЗМ

Л. Я. Мочалова

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СКСиТ»

Рекомендовано Учебно-методическим Советом СГУТиКД

по специальности 100103 «Социально-культурный сервис и туризм»

для студентов, обучающихся по дистанционной технологии

Сочи, 2008

Оглавление

Введение. 3

Лекция 1. Социальная политика государства. 4

1. Социальная политика: сущность и содержание. 4

2 Принципы социальной политики. 7

3. Модели социальной политики. 8

4. Структура социальной сферы. 12

Лекция 2. Общественные блага и их особенности в рыночной экономике. 25

1. Сущность и особенности общественных благ. 25

2.Система контрактов и связи квази-рынки. 27

3. Типы организаций, оказывающих услуги на контрактной основе. 28

Лекция 3. Туризм, как явление национальной экономики. 30

1. Социально-экономическое значение туризма. 30

2. Экономические условия и факторы развития туризма. 35

3. Экономические показатели развития туризма. 36

4. Экономическая эффективность туризма. 38

5. Туристский мультипликатор, методики его расчета. 40

Лекция 4. Производство и потребление в сфере туризма. 48

1. Факторы производства и их особенности в туризме. 48

2. Туристский продукт как экономическая категория. 51

Лекция 5. Общая характеристика туристического рынка. 55

1. Сущность и специфика туристического рынка. 55

2. Спрос и предложение на рынке туруслуг. 57

3. Сезонность функционирования туррынка. 60

Заключение. 62

Список литературы.. 63

Введение

Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме — общепрофессиональная дисциплина федерального компонента. В современных условиях экономический аспект в туристском бизнесе приобрел особую значимость. Практика свидетельствует о неоспоримом влиянии экономических факторов на результативность в туристском секторе национальной экономики. В свете глобальных экономических преобразований, происходящих в России, наличие достаточного объема знаний в области экономики и предпринимательства для специалистов по сервису и туризма – настоятельная необходимость, не вызывающая сомнений.

Поскольку социально-культурная сфера включает пять отраслевых групп: здравоохранение, образование, культуру, социальное обеспечение, рекреационную сферу и туризм – в курсе рассматриваются макроэкономические аспекты производства и финансирования СКСиТ в целом. Однако, с учетом профиля факультета туристского бизнеса акцент смещен на проблемы и закономерности развития туристского комплекса.

Лекция 1. Социальная политика государства.

1. Социальная политика: сущность и содержание.

Общество – целостная, исторически устойчивая система совместной жизнедеятельности людей.

С русского «общественный», а с латыни «социальный» равно содержательны по смыслу.

Любое общество имеет строение, устройство или структуру.

Совокупность социальных групп образует социальную структуру.

Социальная группа – это часть населения с однотипными устойчивыми общественными условиями и проблемами. У каждой такой группы своя правда, свои представления о жизни и её порядке, то есть разные интересы и цели.

Но, поскольку социальным группам приходится жить в одном обществе, необходимы взаимоотношения, которые проявляются в различных формах: конфликт, партнерство, союз, компромисс, давление, борьба, согласие, насилие и т.д. – или политика.

Всё это отражает явление, называется:

Политика – это искусство жить вместе (считал Платон).

Повод, по которому социальные группы взаимодействуют, определяет виды политики.

Если социальные группы сталкиваются по поводу дел в хозяйстве, экономика – это экономическая политика, если по поводу природной среды – экологическая, аналогично, демографическая, культурная, научная и т.д.

Особое значение имеет социальная политика.

В практическом смысле – это система мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения – т.е. общества в целом.

В широком понимании – это система взаимоотношений и взаимодействий социальных слоёв и групп, в центре которых – человек – его благосостояние, социальная защита, развитие, безопасность и жизнеобеспечение населения в целом.

В зависимости от субъекта социальной политики, — различают:

Государственную, региональную, корпоративную и другие виды.

Объектом социальной политики является социальная сфера, состоящая из ряда компонентов.

1. Социальное хозяйство

1) отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, ЖКХ, бытовое обслуживание и др.)

В этом ряду принято выделять СКС: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, рекреация (туризм) социальное обеспечение).

2) рынок труда, занятость, безработица,

3) социальное партнерство,

4) социальное страхование (защита)

5) оплата и охрана труда

6) миграция населения и т.д.

Основой социальной сферы является социальное хозяйство. Это сектор реальной экономики, производящий вещные блага и услуги, необходимые для расширенного воспроизводства и прогрессивного развития условий жизнедеятельности нации, удовлетворения социальных и духовных потребностей каждого человека. К социальному хозяйству относят образование, культуру, ЖКХ, физкультуру и спорт, здравоохранение и т.д. (Далее мы вернемся к этому).

Условием развития социальной сферы являются социальные потребности, удовлетворение которых необходимо для поддержания личности социальной группы и нации в целом.

Это потребности в:

- трудовой деятельности;

- социально-экономической активности;

- духовной культуре и многом другом, что является продуктом общественной жизни.

Для нормальной жизнедеятельности каждый человек нуждается в:

1) материальных благах, услугах и информации;

2) познании и саморазвитии;

3) воспитании и обучении;

4) в соблюдении норм права;

5) в безопасности существования и т.д.

Уровень и степень реализации социальных потребностей зависит от социальной политики государства.

В широком смысле социальная политика включает направления, как:

1) поддержка производства товаров народного потребления

2) строительство жилья;

3) формирование доходов

4) занятость населения и многое другое, что определяет уровень жизни населения.

Социальная политика сегодня непосредственно обеспечивает прогресс общества, где человеческий капитал стал главным компонентом национального богатства.

Уровень жизни, образования, здоровья, состояние науки и культуры становится факторами экономического роста, об удвоении темпов которого мечтает наш президент.

В первых странах на развитие социальной сферы в широком смысле идет 80% ВВП.

В узком смысле социальная политика – это перераспределение финансов между отраслями и социальными группами через налоговую и бюджетную системы.

Это комплекс мероприятий, связанных с развитием отраслей социального хозяйства и поддержки социально незащищенных слоев населения (детей, стариков, инвалидов, многодетных, военных, бюджетников и т.д.)

Таким образом, в стабильном обществе, с социально-ориентированной экономикой социальная политика выполняет следующие функции:

1) перераспределение доходов

2) стабилизационная функция (уверенность в завтрашнем дне)

3) интеграционная функция (единство общества на основе партнерства и социальной справедливости).

В целом социальная политика призвана стимулировать развитие человеческого. потенциала, рост качества жизни и социальная защищенность всех слоев общества.

Социальную политику рассматривают во взаимосвязи:

Социальная безопасность – это возможности человека удовлетворять свои потребности, сочетать личные и общественные интересы.

Она реализуется тогда, когда достигается нормальный уровень жизни населения, который складывается из нескольких компонентов:

- размер реальных доходов на душу

- объем потребляемых товаров и услуг

- обеспеченность жильем

- доступность образования, здравоохранения, культурного обслуживания и т.д.

Социальное государство – это государство, политика которого направлена на создание условий социальной безопасности.

Выделяют 3 типа социального государства и интересов, проявление активности и раскрытие личности.

2 Принципы социальной политики

1. Принцип социальной справедливости.

Есть два варианте: уравнительный и распределительный.

От Аристотеля до наших дней – 2,5 т. лет люди обсуждают их в теории и пытаются воплотить на практике.

1. Уравнительный — предоставляет людям одинаковые возможности. Однако удовлетворение потребностей личности на единообразном уровне снижает мотивацию к деятельности.

2. Распределительная справедливость воздает людям за успех, стимулируя их к большим усилиям. Но она ущемляет слабых, неблагополучных.

В развитых странах эти два начала социальной справедливости сочетаются.

Государство гарантирует минимум всем (минимальная заработная плата, минимальный стандарт здравоохранения, образования, адресная социальная ГМСС)

Выше минимума – по заслугам.

В РФ 5 трусов на 2 года, пальто на 7 лет, огурцы в день 5,5 гр., а было 0,5 и т.д.

2. Принцип индивидуальной социальной ответственности.

Он требует от индивида, семьи максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения.

3. Социальная солидарность

Социальные затруднения разрешаются всем обществом

Сильные слабым

Богатые бедным

Здоровые больным

«Умные» «дуракам»

4. Принцип социального партнерства.

В 1919г. создали МОТ, который сформулировали этот принцип.

а) равноправие сторон на переговорах и принятие решений.

б) равная обязательность исполнения договора

в) равная ответственность

г) принцип трипартизма: государство, работодатель, работники

5. Принцип социальной компенсации (доступная сфера жизнедеятельности, льготы, социальное обслуживание)

6. Социальные гарантии – гарантии минимальных социальных услуг (здравоохранение, воспитание, образ.)

7. Государственный партернализм. поддержка социальной сферы государством, предпринимательскими структурами.

Социальная политика имеет ряд типов:

Территориально-государственный тип (региональный)

Сферный тип

а) в сфере социально-трудовых отношений

б) в охране здоровья

в) в сфере образования

г) в сфере культуры и досуга и т.д.

3 Демографический тип.

Ориентация на социально-демографические группы населения.

3. Модели социальной политики.

Каждая страна с учетом своей специфики формирует собственную социальную политику. Однако фактор глобализации мира формирует общие мировые социальные стандарты и подходы к решению социальных проблем. В науке много типологий социальной политики (скандинавская, европейская, англо-саксонская, резидуальная (остаточная и т.д.)

Наиболее общей является классификация Г. Эспинга – Андерсона.

Дата добавления: 2014-01-20