Проблемы Rights и Liabilities

Проблема ответственности (liabilities) в первую очередь связана с тем, что от твоего использования собственности или от того, что ты просто ею владеешь, у твоих соседей возникают внешние эффекты (external effects). Порождение внешних эффектов (экстерналий) и составляет экономический смысл проблемы ответственности. Экстерналии могут иметь для других людей позитивную или негативную ценность.

В договорном обществе права собственности регулируются лишь с целью минимизации/максимизации негативных/позитивных внешних эффектов. А в обществе, претендующем на то, что оно лучше, чем сам человек, знает, отчего он будет счастлив, регулирование преследует иную цель.

Типы регулирования прав собственности

Права собственности регулируются законом, обычаем или контрактом. Закон и обычай в некотором смысле навязываются человеку.

А что касается контрактных ограничений, составляющих достаточно большой класс ограничений прав собственности, то они отличаются от регулирования законом и обычаем прежде всего процедурой bargaining.

Первый, второй и третий уровни собственности: владение, распоряжение, пользование.

В условиях владения человек может распорядиться своим активом любым образом — продать, уничтожить и пр. В экономическом (но не в юридическом!) смысле владение есть полная его собственность. А у юристов гораздо более дробная классификация. Например, у них есть владение без права продажи. Многое в юридической системе зависит и от национальных особенностей.

В условиях распоряжения человек — уже не верховный собственник, ему делегировали это право. Экономический смысл распоряжения в том, что у лица, принимающего решение, нет права на окончательное отчуждение актива, но есть право на извлечение и присвоение дохода от коммерческого использования данного актива.

В условиях пользования человек имеет право только пользоваться данным активом в установленном хозяином порядке, но не имеет права сдавать актив в аренду.

Таков экономический смысл ранжирования уровней собственности.

Более полно концепция остаточных прав и остаточных эффектов видна в модели Алчиана и Демсеца на примере фирмы. Они рассматривают т. н. простую кооперацию — командную работу (teamwork), когда все участники занимаются достаточно однородным трудом. В случае простой кооперации у членов команды возникает две проблемы. Во!первых, это проблема отлынивания (кто то тянет канат изо всех сил, а кто-то — вполсилы) и, во-вторых, это проблема«безбилетника» (ведь они собираются поделить результаты).

Алчиан и Демсец сформулировали очень простое правило эффективности прав собственности: при прочих равных условиях экономическая эффективность (или оптимальное распределение ресурсов) достигается тогда, когда лица, принимающие решения, полностью отвечают как за позитивные, так и за негативные последствия своих решений.

Классическая фирма — это фирма, в которой собственник не отделен от менеджера. Однако есть ряд глобальных ограничений на применение данной модели.

Свойства эффективных прав собственности

У эффективных прав собственности выделяется обычно три свойства (например, три свойства выделяют Милгром и Робертс):

_ четкость, однозначность;

_ приводимость в действие, или реализуемость (enforceability);

_ обмениваемость.

Два определения права собственности

Первое из них принадлежит А. Алчиану. В нем идет речь о праве собственности не на физический объект как таковой, а на использование этого объекта. Алчиан определил право собственности, как право избирать для того или иного объекта определенное использование из незапрещенного класса использований. Тем самым он подчеркнул,

что экономиста должны интересовать не физические свойства объекта, а то, какие стороны этого объекта и как люди используют, получая удовольствие или, наоборот, раздражаясь. Т. е. речь идет об определенных использованиях определенных сторон объекта.

Второе определение, гласит: право собственности закрепляется за тем человеком, который после исполнения всех заключенных контрактов получает право на остаточную часть экономической деятельности, т. е. на ту ее часть, которая не определена в контрактах и может быть выражена в прибыли за вычетом доли заработной платы и налога. И то, и другое определение недостаточны, как любые определения.

В одних случаях работает алчиановское определение, в других — определение прав собственности через residual control (остаточный контроль) и residual claims (остаточные права).

Типы собственности

С экономической точки зрения, выделяются следующие типы собственности.

1. Эксклюзивная частная собственность, которая может быть в двух формах:

_ индивидуальная частная собственность;

_ коллективная частная собственность.

Здесь принципиально то, что это — собственность частная. В конечном счете она или прямо принадлежит частным лицам, или определяется их интересами.

2. Общественная (или политическая) собственность. Она может принадлежать государству, гражданином которого вы являетесь, или муниципалитету по вашему месту жительства.

3. Собственность общественных организаций представляет собой некую комбинацию политической и коллективной частной собственности, но все же она ближе к собственности политической.

4. Общая собственность, или собственность открытого доступа, или разборная собственность (common access property) — это собственность на ресурсы, использование которых не ограничивается никакими нормативами, либо эти нормативы неэффективны (их несоблюдение не наказывается), т. е. права на эту собственность плохо определены. Таковыми ресурсами являются, например, воздух, вода, лес.

Формирование прав собственности

Все теории имеет смысл разбить на две большие группы. Первая группа теорий рассматривает возникновение прав собственности, никоим образом не учитывая влияние существующих в обществе политических и социальных институтов. При таком подходе государство играет роль агента за сценой и не участвует в принятии решений. Вторая группа теорий, наоборот, занимается рассмотрением государственного фактора как центрального в создании той или иной системы прав собственности.

1. «Наивная» теория. Одним из первых приверженцев данной теории был Демсец, который вместе с Алчианом написал знаменитую статью о стимулировании, а кроме того, изучал разного рода первобытные общества, пытаясь проследить на их примере эволюцию тех или иных прав собственности. В своей работе он сформулировал основные постулаты «наивной» теории.

2. Теория «групп интересов». Одной из модификаций «наивной» теории является теория «групп интересов», которые лоббируют эти правила, добиваются выгодных им изменений прав собственности и прямых трансфертов.

3. Теория «поиска ренты». Теория «групп интересов» тесно связана с теорией «поиска ренты» (теорией «извлечения непроизводственного дохода»).

4. Теории, учитывающие социальные и политические изменения.

1) Система насилия и угроза применения насилия (причем угроза насилия часто важнее самого насилия).

2) Система ценностей или идеология, присущие данному обществу, которые влияют на стимулы индивидов и снижают издержки защиты прав собственности. Скажем, если общественная идеология или некие свойственные обществу ценности блокируют стратегию «безбилетника», издержки по защите прав собственности будут гораздо ниже.

3) Обычаи и законы, основанные на обычаях, а не установленные государством. Это правила в разного рода негосударственных обществах (например, в общинах), согласно которым формируются кланы, «группы вендетты» и т. д.

4) Правила, которые вводятся государством или его агентами любого рода (конституция, правовая система и пр.)

Дата добавления: 2014-01-20