Бюджетное выравнивание

Межбюджетные отношения (бюджетный федерализм)

Бюджетный федерализм – это устройство бюджетной системы государства при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственном бюджетом и действует в пределах, закрепленных за ним бюджетных полномочий.

Принципы бюджетного федерализма:

1) Равноправие всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с центром

2) Разграничение сфер финансовой деятельности и ответственности между центром и субъектами федерации

3) Самостоятельность бюджета различных уровней

Типы бюджетного федерализма:

1) Децентрализованный

А) региональные власти имеют высокую степень финансовой самостоятельности

Б) регионы имеют право устанавливать собственные налоги и определять порядок налогообложения

В) разделение и закрепление соответствующих налогов и доходов за каждым уровнем бюджетной системы

Г) правительство не контролирует бюджетную деятельность регионов

Д) слабое развитие системы бюджетного выравнивания

Е) правительство не берет на себя ответственность за долги регионов и не отвечает за дефицит их бюджетов

2) Кооперативный

А) Большое участие региональных органов власти в перераспределении национального дохода

Б) Наличие собственных налогов и доходов для каждого уровня бюджетной системы

В) Введение местных ставок к федеральным и территориальным налогам

Г) Ответственность правительства за состояние регионального бюджета

Д) Ограничение самостоятельности региональных властей в вопросах внешних заимствований

Е) Наличие развитого механизма перераспределения денежных средств между уровнями бюджетной системы через субсидии, субвенции и дотации

1) Вертикальное – это устранение несоответствия между расходуемыми функциями региональных бюджетов и поступлениями, закрепленными за данным бюджетным уровнем. Происходит за счет:

А) Дотации – бюджетные средства, которые предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах на покрытие расчетных минимально необходимых расходов без определения конкретных направлений расходов по их видам при недостаточности у них собственных доходов и отчислений от регулируемых налогов.

Б) Субсидии – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на условиях долевого финансирования целевых расходов.

В) Субвенция – это бюджетное средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах с указанием конкретной цели и на конкретный срок.

2) Горизонтальное выравнивание означает пропорциональное распределение налогов между субъектами федерации для устранения неравенства в налоговых возможностях территорий.

Дата добавления: 2014-01-20