Программно-методологические вопросы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение представляет собой научно организованную работу по собиранию массовых первичных данных о явлениях и процессах общественной жизни и регистрацию их в учетных документах.

Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования. От качества его проведения (достоверности, объективности собранной информации) зависит научная обоснованность выводов и результатов исследования на последующих этапах.

Статистическое наблюдение должно удовлетворять следующим требованиям:

1) наблюдаемые явления должны иметь научную или практическую ценность;

2) в процессе наблюдения должна быть обеспечена полнота фактов с учетом постоянного изменения и развития явлений;

3) факты должны тщательно проверяться;

4) наблюдение должно быть научно организованным, что означает наличие программы статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение осуществляется в несколько этапов: подготовка, сбор информации, контроль качества собранной информации. Сбор информации может проводиться как на основе личного наблюдения человека, регистратора, так и на основе уже зарегистрированных данных (статистической отчетности и опубликованных данных).

На первом этапе проведения статистического наблюдения разрабатываются план статистического наблюдения, состоящий из двух разделов - программно-методологического и организационного.

К программно-методологическим относятся вопросы, определяющие:

· цель наблюдения;

· объекта наблюдения;

· единицы наблюдения;

· единицы совокупности;

· программы наблюдения;

· формуляры и инструкции к ним.

Цель наблюдения представляет собой конечный основной результат статистического наблюдения.

При определении объекта наблюдения следует определить границу. Граница объекта наблюдения зависит от установленного ценза– значения одного или нескольких наиболее существенные признаков, по которым единицы наблюдения относятся к изучаемому объекту. В качестве ценза может быть численность работников предприятия, объем реализации продукции, величина уставного капитала, время функционирования организации и т.д.

Программой статистического наблюдения называется перечень статистических показателей, подлежащих изучению. Содержание программы зависит от целей и задач статистического исследования. Программа должна отвечать следующим требованиям:

1) содержать наиболее существенные признаки и не включать вопросы, не относящиеся к проводимому исследованию;

2) в программу опроса не должны включаться вопросы, на которые трудно точно и достоверно ответить;

3) вопросы не должны выглядеть подозрительно; вместо прямых вопросов следует задавать косвенные вопросы, сочетание которых позволит получить ответ нужный ответ;

4) необходимо включать контрольные вопросы, позволяющие дополнительно удостоверить информацию; например, дата рождения дополняется числом исполнившихся лет; контрольные вопросы выполняют не только функцию взаимного контроля, но и содержательную, познавательную функцию

5) краткость, четкость и однозначность вопросов.

При анонимных опросах во избежание недоучета или повторного счета каждому листу опроса присваивается шифр, также указывается населенный пункт, откуда поступил ответ. Вопросы ориентируются на определенную форму ответа: цифровую, альтернативную («да» или «нет»), многовариантную. При многовариантном ответе предлагаются подсказы – несколько вариантов ответа. Опрашиваемый (респондент) может выбрать один из предлагаемых вариантов или вписать свой вариант ответа. Варианты ответов шифруются с целью облегчения и ускорения их обработки.

К методологическим вопросам подготовки статистического наблюдения относится и разработка инструментария наблюдения: проектирование формуляров, в которые заносится информация, листов опроса и текстов инструкций по проведению наблюдения и регистрации данных. Формулярами могут быть бланки форм отчетности, учетных карточек, анкет, переписных листов, листов интервью. При машинной обработке носителями информации могут выступать технические средства, например, дискеты.

Обязательными элементами формуляра являются:

- титульная и адресная часть;

- содержательная часть;

- графа для ответов, шифров, кодов.

Формуляры могут быть индивидуальными и списочными. Индивидуальный формуляр содержит информацию об одной единице совокупности. В списочном формуляре имеются данные по нескольким единицам совокупности.

Инструкцией называется совокупность разъяснений и указаний в основном по программе статистического наблюдения. Инструкции могут выпускаться на бланках формуляра или отдельной брошюрой.

Организационные вопросы включают в себя следующие сведения:

- об органе статистического наблюдения;

- о сроках и месте проведения;

- предварительные списки единиц изучаемой статистической совокупности;

- расстановка и подготовка кадров;

- порядок приема и сдачи материалов;

- порядок расчета и предоставления итогов.

При организации статистического наблюдения следует определить орган статистического наблюдения, то есть организацию, отдел, который будет проводить наблюдение.

Важное значение имеют временные характеристики статистического наблюдения: сезон наблюдения, срок наблюдения, время наблюдения, критическая дата, критический момент наблюдения.

Сезон наблюдения – это время года, когда объект наблюдения находится в обычном состоянии. Например, для переписи населения таким сезоном является зима, в меньшей степени осень, когда люди в основном находятся дома, а не в отпусках, на каникулах и различных поездках.

Срок наблюдения – время начала и окончания наблюдения. Например, последняя перепись населения осуществлялась в сроки с 9 по 16 октября 2002 г.

Время наблюдения, критический интервал (для интервальных показателей) – конкретные числа календаря, время, к которому относятся собранные данные. Например, для финансовых показателей временем наблюдения является квартал, год.

Критическая дата – число календаря, по состоянию на которое берутся сведения. Так, в последней переписи критической датой являлось 9 октября 2002г.

Критический момент наблюдения – время суток, по наступлению которого учитываются сведения. Например, критическим моментом Всесоюзной переписи населения 1989г., проводимой с 12 по 19 января, те, кто родился после 12 часов ночи с 11 на 12 января, в переписной лист не включались, а те, кто умер после 12 часов ночи, включались в переписной лист как живые. Для микропереписи населения, осуществленной с 14 по 23 февраля критическим моментом времени был принят 0 часов с 13 на 14 февраля, а для переписи 2002г. критическим моментом являлось 0 часов с 8 по 9 октября 2002г.

Для обеспечения качества статистического наблюдения регистраторы, переписчики, интервюеры должны быть подготовлены. Подготовка регистраторов осуществляется в форме инструктажа. Их знакомят с инструкцией по заполнению формуляров, объясняют вопросы и возможные варианты ответов, с которыми должен быть ознакомлен опрашиваемый, прежде чем ответить по собственной воле.

Трудоемкость отбора единиц статистической совокупности сокращается, если имеется предварительный перечень всех единиц наблюдения. Так при проведении федерального статистического наблюдения используется единый перечень отчитывающихся предприятий и организаций по всем формам отчетности.

Представление информации может быть предусмотрено как на бумажных носителях, так и на дискетах, а также с помощью электронной почты и автоматизированной передачи данных при наличии современных информационных технологий. Внедрение современных средств передачи информации позволяет повысить качество и скорость ее обработки.

Дата добавления: 2014-01-20