Контр-элита

С точки зрения защиты интересов народа она не эффективна.

В большинстве своем, представленная в парламенте контрэлита, спонсируется властью. Угроза роспуска Думы.

ВОПРОС! Региональные политические элиты.

Факторы, определяющие роль региональных политических элит.

1) Эти элиты могут быть относительно самостоятельными и влиятельными субъектами политического процесса, имеющими собственные интересы и немалые ресурсы для их отстаивания.

2) Они – проводники общегосударственной политики в регионах. Без тесного взаимодействия местных политических элит с общенациональной элитой невозможно нормальное функционирование государства и общества.

3) Региональные элиты – один из источников пополнения общенациональных элит.

Особенности положения региональных элит обусловлены действием как объективных тенденций, так и субъективных факторов, специфических для рассматриваемого этапа развития российского общества.

ПЕРВАЯ ГРУППА ФАКТОРОВ (объективные) способствовала значительному укреплению позиций местных элит.

Сюда относят:

1. Действия, сопутствующие созданию капиталистической экономики, тенденция к децентрализации власти.

2. Укрепление материальной базы местных политических элит в виде увеличения масштабов той собственности, которая поступала в их непосредственное управление и распоряжение.

3. В условиях хаоса население все претензии адресовала центру, а региональные элиты дистанцировались от них, демонстрирую свою непричастность к хаосу. Более того, региональная элита стремилась показать себя способной решить насущные проблемы, создавая себе имидж единственных защитников народных интересов.

4. Перманентные конфликты в высших эшелонах власти. Местные элиты использовали стремление федеральных элит найти союзников в регионах.

5. Повсеместно росло этническое самосознание (на самом деле – национализм) – большая независимость от центра, вплоть до обеспечивания государственного суверенитета.

ВТОРАЯ ГРУППА ФАКТОРОВ ((субъективные) – ограничивала их.

1. Тенденция централизации в условиях огромного государства. Региональная элита осознавала угрозу распада государства.

2. Наличие в распоряжении центра больших материально-финансовых ресурсов, наличие права на создание законов и других общеобязательных нормативных актов в важнейших сферах жизни общества.

3. Контроль федерального центра над силовыми структурами.

Все это позволяло оказывать довольно сильное давление центра на региональные элиты.

4. Доминирующая среди широких слоев российского общества авторитарно-патриархальная политическая культура, которой свойственны нормы жосскай децентрализации, правовой нигилизм, силовым методам разрешения спорных вопросов, интолерантность. Эта культура содействовала тому, что значительная часть российского общества поддержала меры федеральной элиты против усиления влияния местных элит.

Отличия региональной элиты от общефедеральной.

1. В основном, региональная элита была представлена первым эшелоном партийно-государственной элиты.

2. Приток во власть регионов новых людей был более затруднен.

3. Региональные элиты ближе к населению. И были больше подвержены давлению со стороны населения. Поэтому местные элиты выступали в качестве защитников интересов региона.

Способы защиты национальных интересов:

1. Выбивание налоговых и бюджетных уступок за счет формальных и неформальных связей с представителями центральной элиты. Степень зависела от следующих факторов:

– Финансово-экономический потенциал региона;

Дата добавления: 2014-01-20