Специальное межевание

В конце XVIII в. в России продолжало производиться выделение дач генерального межевания и установление их границ. В дачи включались, как правило, земли не одного, а нескольких землевладельцев и землепользователей, поэтому Генеральное межевание не устраняло полностью запутанности земельных отношений между соседями-землевладельцами. Они имели право "добровольно развестись с соседями в границах", пригласив для этих целей за свой счет (кошт) землемера. Эти действия получили название "своекоштного межевания". Своекоштное межевание шло очень медленно, так как соглашения между сторонами достигались с большим трудом. Владельца, который приглашал за свой счет землемера, соседи обвиняли в недобросовестности, пристрастии и т. п. Поэтому правительство вынуждено было само начать размежевание владений, находящихся в границах дач Генерального межевания, — так называемое Специальное межевание. Генеральное межевание, изначально имея главной целью охватить страну сетью генеральных дач с твердо укрепленными юридическими и техническими границами, почти не касалось отношений между землевладельцами внутри них. Размежевание владельцев допускалось лишь в редких случаях, когда все хозяева земли согла­шались развестись полюбовно. Вследствие этого с распространением генерального межевания, то есть по мере увеличения числа генерально обмежеванных дач, вопрос о специальном межевании становился все более настоятельным. Специальное межевание через уездных землемеров было рас­считано на частную инициативу. Кроме того, оно производилось только при условии добровольного и общего согласия всех владельцев на размежевание земель. Практика быстро показала всю трудность таких добровольных соглашений, в особенности в дачах с сильной чересполосицей при крайней запутанности экономических и юридических отношений между совладельцами. Землемеров не хватало. Поэтому Специальное межевание через уездных землемеров шло очень медленно. К 1835 г. правительство поняло, что для ускорения Специального межевания оно должно осуществляться по инициативе государства. Было решено улучшить подготовку землемерных кадров, в связи с чем Константиновская землемерная школа преобразуется сначала в училище с новым уставом и штатом (1819 г.), а затем в Константиновский межевой институт (1835 г.). В 1836, 1839, 1842 гг. были также приняты законы по ускорению Специального межевания. В ходе Специального межевания земель определились контуры будущего межхозяйственного землеустройства. Так, многие владельцы, желая иметь точные сведения о местоположении своих земель на планах в графическом изображении и об их качественном состоянии для безобидного между собой раздела земель и безошибочного составления "полюбовной сказки", просили через посреднические комиссии межевое начальство о командировании межевого техника или нанимали частных землемеров для составления проекта. К особым межеваниям, имеющим место со второй половины 18 века до реформы 1861г., относились: поземельное устройство крестьян, приписанных к различным ведомствам, межевание некоторых отдельных местностей России и др.

Контрольные вопросы.

1. Почему возникла необходимость в проведении генерального межевания?

2. Понятия генерального и специального межевания.

3. Содержание и задачи генерального и специального межевания.

4. Порядок генерального межевания.

Дата добавления: 2014-01-11