Основные законы (аксиомы) управления, элементы и базовая модель управления. Уровни инновационной активности организации Номер уровня Название уровня Содержание уровня Характер нововведений Стабильность

Уровни инновационной активности организации

Номер уровня	Название уровня	Содержание уровня	Характер нововведений
	Стабильность, постоянство	Инновационная активность основана на прошлом опыте	Стабильные рынки освоенной продукции
	Реактивность или уровень реакции	Помимо опоры на прошлый опыт используются экспертные оценки	Расширение освоенных рынков и усиление адаптации уже выпускаемой продукции
	Предвидение, упреждение	Инновации основаны на предвидении, предвосхищении будущих событий с использованием методов экстраполяции	Расширение за счет рынков, близких к данному; расширение ассортимента продукции на базе известной технологии
	Исследование	В основе инновационной политики новые технологические альтернативы	Расширение за счет новых рынков; выход на рынок с концепциями новой продукции; внедрение новых технологий
	Творчество	Инновации за счет творческого подхода	Создание новых рынков, новых образцов продукции; создание новых технологий

[1] Карпец О.В. Реструктуризация современных промышленных предприятий: виды и методика проведения: Моногр. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2003. — 356 с.

С позиций классической кибернетики управление есть функция системы, ориентированная либо на сохранение ее основного качества (совокупности свойств, потеря которых влечет разрушение системы) в условиях изменения среды, либо на выполнение некоторой программы, обеспечивающей устойчивость ее функционирования или развития в достижении намеченной цели.

Определение в зависимости от выбираемого объекта управления отражает два случая: первый характерен для самоорганизующихся систем (социально-экономических, биологических); второй - для технических систем. В каждом из них предопределяются и два основных подхода к управлению: как к виду деятельности и как к процессу.

В свою очередь выбор подхода зависит от специфики и сложности объекта управления и ориентирует на соответствующий спектр методов и средств его анализа и принятия управленческих решений (качественных или количественных). В управлении таможенными органами, которые относятся к типу сложных социо-экономико-технологических систем, в на стоящее время доминирующим является первый подход, и в методическом спектре его доля качественных методов анализа и принятия решений значительно превосходит долю количественных.

Под управлением будем понимать процесс формирования и реализации такого целенаправленного воздействия на объект, в результате которого объект переходит в требуемое (целевое) состояние.

Понятие «управление» неизбежно связано с такими понятиями, как «система», «среда», «цель», «критерии», «алгоритм». Наиболее целостно их взаимосвязь проявляется в базовой модели управления.

В настоящее время управление организациями принято делить на два подхода: на кибернетический и синергетический, хотя в принципе они не противоречат друг другу.

В кибернетическом подходе система управления представляется в виде совокупности управляющей и управляемой подсистем. При таком подходе обосновывается информационная сущность управления, признается универсальность законов управления для систем различной природы, выявляются и рассматриваются механизмы обратной связи, действующие в системах управления, осуществляется оптимизация функционирования и развития системы на основе обратных связей в соответствии с выбранными целями управления.

Синергетический подход основывается на учете естественных факторов развития (саморазвития) организации. Субъект управления в самоорганизующихся системах не значим. Кроме того, для самоорганизующихся систем цель перестает быть самоопределяющейся (актуальной), при этом важным становится путь развития. Синергетические процессы рассматриваются как естественные процессы достижения системой новых состояний без целенаправленного внешнего воздействия.

В теории управления эти подходы (кибернетический и синергетический) принято рассматривать как альтернативные, однако не следует полностью отказываться от преемственности отношений этих подходов, противопоставлять их друг другу, особенно применительно к организационным аспектам управления.

Рассмотрим кибернетический подход к построению базовой модели управления и определим наиболее значимые для изучаемого предмета варианты ее эволюции.

Объект, состоящий из элементов, находящихся во взаимной связи и во взаимодействии, будем называть системой. Системы бывают экологические, социальные, экономические, технические, технологические (ЭСЭТТ-системы) и др. Известно, что всякое управление аккумулирует в себе одновременное присутствие трех составляющих:

• объекта управления (управляемой подсистемы);

• субъекта управления (управляющей подсистемы);

•цели управления, которую формирует сам наблюдатель.
Система, в которой реализуются функции управления, называют системой управления.

Законы (аксиомы) управления. Всякое управление возможно при выполнении шести законов (аксиом).

Аксиома 1. Наличие наблюдаемости объекта управления (ОУ). Это означает, что уравнение

у*(t) = f [t, х(t), z* (t)],

связывающее (при отсутствии возмущений) некоторую реализацию выходного процесса у*(t), доступную для регистрации, с входными переменными х(t) и временем X, имеет единственное решение z*(t) = z(t) SZ

Здесь Z - вектор переменных состояния или обобщенных координат объекта управления (ОУ). Если это утверждение справедливо для любого z(t) SZ, то ОУ считается полностью наблюдаемым.

Для таможни, к примеру, входами х(t) являются потоки товаров, транcпортных средств, физических лиц, багажа, почтовых отправлений, ГТД, сопроводительные документы и т. д. Переменными состояния z (t) являются показатели, фиксируемые в определенный момент времени. Ими могут быть структура таможни, количество транспортных средств, находящих в зоне таможенного контроля, количество ГТД, находящихся на оформлении, набор технических средств и др. Переменными у(t) являются результирующие показатели, например, объем товарооборота (экспорта, и порта), сумма взимаемых таможенных платежей, количество нарушенных таможенных правил.

Аксиома 2. Наличие управляемости. Это означает способность ОУ переходить в пространстве состояний (обобщенных координат) из текущего в требуемое под определенным воздействием со стороны наблюдателя (управляющей подсистемы). В теории планирования эксперимента эта способность ОУ трактуется как явление «воспроизводимости» опыта.

Аксиома 3. Наличие цели управления. Под целью понимается набор качественных и количественных характеристик, определяющих требуемое состояние ОУ. Формальным выражением цели является целевая функция.

Аксиома 4. Наличие свободы выбора управляющих воздействий. Эта свобода ограничивается, во-первых, множеством допустимых альтернатив, а во-вторых, ограничениями на область изменения каждой из них (например, юридического характера). Чем больше это множество и шире область изменения, тем эффективнее управление. Ясно также и если никакое из управляющих воздействий (например, приказ или распо ряжение начальника) не влияет на изменение состояния ОУ, то управления не существует.

Аксиома 5. Наличие критерия эффективности управления. Обобщенным критерием эффективности управления считается степень достижения цели управления. Для оценки качества управления часто используются и частные критерии.

Аксиома 6. Наличие ресурсов (материальных, трудовых, технических, финансовых и др.), обеспечивающих функционирование ОУ.

Несоблюдение хотя бы одной из этих аксиом делает управление невозможным.

К этому, однако, можно добавить, что в теории управления организацией (предприятием, фирмой) нет единых подходов как к толкованию термина «закона управления», так и к классификационному перечню этих законов. Большинство специалистов толкуют термин «закон управления» как проявление связи целей управления со средствами их достижения.

Дата добавления: 2014-01-20