И институциональных изменений

ТЕОРИЯ ИНСТИТУТОВ

Ресурсная теория организации

Теория институтов и институциональных изменений

Вопросы к лекции

В конце 1980-х — начале 1990-х годов американский ученый Дуглас Норт, ставший впоследствии лауреатом Нобелевской пре­мии по экономике, опубликовал целую серию работ, имеющих непосредственное отношение к обоснованию роли и принципов функционирования организаций. По мысли Норта, рынок — это сложное и неоднозначное явление. Он представляет собой струк­туру, охватывающую различные институты: законы, правила игры и, что наиболее важно, определенные кодексы поведения, типы отношений и связей. Институты, согласно Норту, — это набор правил, процедура соответствий, моральное и этическое поведе­ние индивидуумов в интересах максимизации дохода. Институты —

это разработанные людьми формальные (законы, конституции) и неформальные ограничения (договоры и добровольно принятые кодексы поведения), а также факторы принуждения, структури­рующие их взаимодействие. Все вместе они образуют побудитель­ную структуру общества и экономики. Институциональное разви­тие экономики происходит под влиянием взаимодействия между институтами и организациями, когда первые определяют «правила игры», а вторые являются «игроками». Новые институты, согласно Норту, появляются, когда общество усматривает возможность по­лучения дохода, который не может быть получен в условиях сло­жившейся институциональной системы. Иными словами, если производственные факторы предоставляют возможность увеличе­ния доходов, а институциональные — этому препятствуют, то ве­лики шансы возникновения новых институтов.

Норт показал, что организационные факторы играют более важную роль, чем технические, поскольку ведут к изменению институтов, которые, в свою очередь, оказывают существенное влияние на развитие экономики. Технические изменения и дру­гие считающиеся важными факторы экономического развития рассматриваются Нортом как недостаточные: являясь составля­ющей процесса роста, сами по себе они не могут его объяснить. Ключом к экономическому росту является эффективная органи­зация экономики. В своих работах Норт ставит фундаментальный вопрос: почему некоторые страны богаты, а другие — бедны? И от­вечает: «Институты создают базовые структуры, с помощью ко­торых люди на протяжении всей истории добились порядка и та­ким образом снизили степень своей неуверенности. Используя технику, они определяют стоимость операций и преобразований и, следовательно, рентабельность и обоснованность экономичес­кой активности».

Крупные институциональные изменения происходят медлен­но, так как институты являются результатом исторических пере­мен, формирующих индивидуальное поведение. Чем выше инсти­туциональная неуверенность, тем выше становятся затраты по операциям. Отсутствие возможности заключать контракты и всту­пать в другие обязывающие институциональные отношения явля­ется причиной экономической стагнации. Норт в своих работах выдвигает фундаментальные вопросы о связи экономических из­менений, технического развития и институциональных условий.

В книге «Институты, институциональные изменения и функцио­нирование экономики», опубликованной на русском языке в 1997 г., Норт, развивая свою теорию, пересматривает понятие рациональ­ности. Он делает особый акцент на двух концептуальных проблемах: одна из них возникает при восприятии человеком мира с его множеством фактов, другая — при сортировке этих фактов по важ­ности и расчете оптимального выбора. Анализ ведет к глубокому пониманию роли институтов в решении этих проблем.

Принципиальное значение и актуальность сохраняют выводы из теории новой институциональной экономики, сформулирован­ные Нортом. Главное состоит в том, что чрезвычайно трудно, да и практически недостоверно анализировать переход от плановой экономики к рыночной без институционального подхода к про­блемам и событиям. Суть выводов сводится к следующему.

1.Если законы могут быть изменены в течение короткого вре­мени, то неформальные нормы меняются постепенно. Именно такие нормы создают легитимную основу для действия законов, а революционные изменения последних часто приводят к резуль­татам, отличающимся от ожидаемых. Страны, которые принима­ют законы, пригодные для других экономических условий, для других неформальных норм и побудительных факторов, приобре­тают совсем не то направление развития, что имеют государства, откуда эти законы заимствованы.

2.Функционирование экономики в значительной степени определяется государственным устройством, формирующим эко­номические законы, создающим и обеспечивающим эффективные права собственности и влияющим на политику развития. При этом существует объективная необходимость соблюдения определенных условий: а) политические институты сохраняют стабильность, если их поддерживают организации, заинтересованные в их неизмен­ности; б) для успешного осуществления реформ необходимо из­менение институциональной системы; в) модификация норм по­ведения, поддерживающих и легитимизирующих новые законы, является длительным процессом, и при отсутствии такого побу­дительного механизма государственное устройство не может быть стабильным; г) в долгосрочной перспективе экономический рост требует разработки законов и правил; д) неформальные ограни­чения иногда (но в краткие периоды) могут обеспечивать эконо­мический рост даже при неблагоприятных или нестабильных за­конах.

3.Эффективные политико-экономические системы формиру­ют гибкие институциональные структуры, способные переживать шоки и перемены и являющиеся фактором успешного развития. Однако формирование этих систем является результатом длитель­ного процесса; создание же эффективных систем, рассчитанных на краткосрочную перспективу, требует в каждом случае специ­альных исследований и разработок.

РЕСУРСНАЯ ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Первоначально ресурсная теория появилась как одна из кон­цепций, объясняющих происхождение фирмы. С позиций этой теории «...фирма — больше чем административная единица; она — также совокупность производительных ресурсов, распределенных между различными пользователями с помощью административных и экономических решений»*. Это означает, что разнородные и малоподвижные ресурсы создают возможности для фирмы полу­чить экономическую ренту из различных источников. Ресурсная теория отдает приоритет анализу нематериальных ресурсов, таких, как человеческие ресурсы, интеллектуальный капитал и знания.

Культивирование ресурсов определяет так называемую компе­тентную фирму. Культивирование подразумевает постоянный поиск, приобретение, производство, развитие и получение эконо­мической ренты от использования ресурсов. Применительно к стратегическому управлению цель ресурсной теории состоит в том, чтобы объяснить создание, использование и возобновление кон­курентных преимуществ фирмы. Ресурсная теория призвана вы­явить связи и объяснить факторы конкурентных преимуществ, их динамику в категориях ресурсов фирмы. Выдвинутая в работе К. Вернерфельта теория была развита Р. Румельтом и другими ис­следователями (Д. Аакером, Р. Амитом, П. Шумахером, С. Монт­гомери, Дж. Дэйем, А. Дириксом, К. Кулом, Р. Грантом, С.К. Пра-аладом и Дж. Хамеллом, М. Петерафом). Отдельные аспекты ре­сурсного обмена непосредственно изучают такие отрасли знания, как общий менеджмент и его разделы (производственный, финан­совый и т.д.), маркетинг, логистика, правоведение, информати­ка, экология, лингвистика, деловая этика, психология. Синтез этих направлений в единую непротиворечивую научную систему осуществляет ресурсная теория организации, которая призвана, с одной стороны, расширить рамки традиционных теорий, а с дру­гой — исследовать имеющиеся «белые пятна».

Существуют систематические различия между фирмами, вы­званные различиями в ресурсах, которыми они управляют и кото­рые необходимы для реализации их стратегии. Данная теория пред­полагает, что ресурсы неравномерно распределены среди фирм, что и является причиной либо конкурентного преимущества, либо уязвимости компании. Если конкурентное преимущество фирмы основано на владении каким-либо ресурсом, то другие фирмы

предпринимают попытки блокировать или замедлять распростра­нение таких ресурсов, создавая различные барьеры.

Фирма представляет собой совокупность ресурсов, которые включают все входящие потоки, обеспечивающие работу фирмы, и позволяют осуществлять ее стратегии. Современная практика побуждает расширить границы ресурсного обмена, считая его началом момент (период) изготовления (а не передачи), а концом — момент (период) потребления (а не получения товара).

Ресурсная теория организации должна охватывать все аспекты связей и воздействий, включая:

•активное воздействие на экономических партнеров;

•эквивалентность объемов обмениваемых ресурсов;

•активные управляющие воздействия;

•организацию физического перемещения товаров и денег во времени и пространстве;

•защиту от неблагоприятных воздействий;

•достижение стратегических и оперативных целей организа­ции;

•институциональность передачи и получения прав на обмени­ваемые ресурсы.

Ресурсы фирмы могут быть материальными (осязаемыми) и нематериальными (неосязаемыми), внутренними (получающими развитие внутри фирмы) и внешними (приобретаемыми на рын­ке). Обычно в ресурсной теории выделяют следующие категории: основные ресурсы, активы, способности, стратегические активы (отличительные способности), устойчивые конкурентные пре­имущества, источники указанных преимуществ. Основные ресурсы — это ресурсы, которые могут быть приобретены на рынке. Напри­мер, ресурсы, связанные с обеспечением логистики, включают материальные ресурсы (автомобили, материалы, инвентарь) и на­выки (навыки погрузочно-разгрузочных работ, упаковки, опера­ций на компьютере). В процессе преобразования и применения эти ресурсы становятся частью активов и способностей организа­ции, внося непосредственный вклад в производство продукции. Активы являются совокупностями доступных факторов, которы­ми организация владеет или управляет. Активы могут быть ося­заемые или неосязаемые, но в любом случае это «видимые» ресур­сы. Примерами активов могут быть оборудование, патенты, тор­говые марки, знания, складские и информационные системы, телекоммуникационные системы и др.

Ресурсы организации, которые обеспечивают компанию устой­чивым конкурентным преимуществом, называются стратегичес­кими активами. Выделяются следующие признаки стратегических активов: они должны быть ценны для организации; для них не должно быть заменителей; их должно быть сложно воспроизвес­ти или скопировать; они должны быть редкими среди конку­рентов.

На основе стратегических активов организация создает устой­чивые конкурентные преимущества. Они могут быть определены как конкурентные преимущества, которые сложно устранить или копировать (воспроизвести) и которые предопределяют более вы­сокую эффективность фирмы. Это объекты, доступ к которым или способности которых по отношению к фирме позволяют создать стратегические активы и на их основе устойчивые преимущества. Наиболее часто выделяют следующие источники конкурентных преимуществ: национальный или региональный институциональ­ный контекст; среда рынков ресурсов; внутренняя организацион­ная среда; среда рынка товаров и услуг; стратегическая траекто­рия фирмы. В периоды экономического спада и нестабильности более важными для фирмы являются организационные (немате­риальные) активы и способности, а в периоды стабильности — ма­териальные активы. Для всех отраслей в целом на результаты де­ятельности фирмы более существенное влияние оказывают нема­териальные активы и способности

Дата добавления: 2014-01-20