Вопрос 5. Способы финансовой деятельности государства

Вопрос 4. Средства финансовой деятельности государства.

Средства финансовой деятельности государства и муниципальных образований (схема № 4), используемые в ходе этой деятельности и направленные на достижение ее целей, включают:

- правовые нормы;

- нормы бухгалтерского учета;

- операционно-технические средства

- коммуникативно-транспортные средства.

Схема № 4- Средства финансовой деятельности государства и муниципальных образований

Способы финансовой деятельности государства и муниципальных образований (схема № 5) — это конкретные пути, методы достижения целей финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Способы финансовой деятельности подразделяются на:

I) общие - те, которые используются при осуществлении всех или почти всех функций финансовой деятельности государства и муниципальных образований;

II) специальные - те, которые используются в процессе реализации отдельных функций финансовой деятельности.

Общие способы финансовой деятельности государства и муниципальных образований:

1) командно-волевой (императивный) - заключается в том, что государство и муниципальные образования в ходе финансовой деятельности действуют по принципу «команда – исполнение»;

2) рекомендательный состоит в поступлении не команд, а рекомендаций субъектам финансовой деятельности, которые не обязательны, но наиболее приемлемы для исполненияими;

3) коллегиальный заключается в совместном решении вопросов уполномоченными субъектами финансовой деятельности на паритетных началах.

Специальные способы финансовой деятельности государства и муниципальных образований применяются в процессе реализации функций:

- образования денежных фондов;

- использования денежных средств;

- распределения финансовых ресурсов.

В процессе осуществления функции образования денежных фондов применяются следующие специальные методы:

1) обязательных платежей - проявляется через установление налогов, сборов, поступающих в государственные и муниципальные фонды;

2) добровольных платежей - проявляется через реализацию

государственных и муниципальных займов физическим и юридическим лицам, добровольных пожертвований в пользу государства и т. п.;

3) финансовых изъятий - проявляется в изъятии государством свободного остатка прибыли казенного предприятия;

4) штрафной - выражается в установлении и применении штрафов, пеней и других санкций за нарушение финансово -правовых норм.

В процессе реализации функции использования денежных средств применяются следующие специальные методы:

1) безвозвратного финансирования - безвозвратное и безвозмездное выделение денежных средств;

2) возвратного финансирования - выделение денежных средств на началах возвратности и возмездности.

В процессе осуществления функции распределения финансовых ресурсов применяются методы:

1) процентных отчислений от регулирующих доходов -выделение субъектам РФ и муниципальным образованием отчислений (в %) от федеральных и региональных налогов и иных платежей;

2) субвенций - выделение денежных средств из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели;

3) дотаций - выделение финансовых ресурсов без целевого назначения;

4) трансфертов - предполагает оказание соответствующим субъектам РФ финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, для чего в рамках соответствующего бюджета создается фонд финансовой поддержки.

Дата добавления: 2014-01-20