Субъекты

Виновность – характеризует психическое отношение лица, совершившего административное правонарушение, к своему деянию и его последствиям. Она может выражаться в форме умысла или неосторожности.

- наказуемость – означает, что закон предусматривает применение конкретной санкции за данное деяние.

- антиобщественность – означает, что действие или бездействий субъекта причиняет вред (например, при мелком хищении), либо создает угрозу причинения вреда интересам личности, обществу и государства (например, в случае превышения скорости водителям транспортного средства). Степень антиобщественности является основным критерием, по которому административное правонарушение отграничивается от преступления.

Для квалификации конкретного деяния как административного правонарушения в науке разработано понятие состава. Элементами состава административного правонарушения являются:

- объект – это то, на что оно посягается. Общим объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления и регулируемые нормами административного, а в некоторых случаях конституционного, трудового, финансового, земельного и иных отраслей права. Применительно к определенной группе административных правонарушений и отдельному административному правонарушению он конкретизируется и выступает в качестве родового и непосредственного объекта.

- объективная сторона – это совокупность установленных нормами права признаков, которые характеризуют проявление проступка вовне. Важнейшим из этих признаков является само деяние, которое может выражаться в виде действия или бездействия. При этом для значительной части составов административных правонарушений достаточно только совершения деяния, даже если оно не повлекло явно выраженных последствий, а в некоторых случаях необходимо наличие причинно – следственной связи между конкретным противоправным деянием и наступившими последствиями. Объективная сторона характеризуется рядом дополнительных квалифицирующих признаков. Наиболее значимыми из них являются:

- повторность - совершение в течение года одним и тем же лицом административного проступка, однородного тому, за который оно уже подвергалось административному наказанию.

- неоднократность – совершение более двух однородных правонарушений в течение года.

- систематичность – совершение более трех однородных правонарушений в течение года.

- субъект – может быть физическое и юридическое лицо. Для признания в качестве субъекта административного правонарушения необходимым условием является наличие у него деликтоспособности, т. е. способности нести ответственность за содеянное.

общие специальные

Общие субъекты – вменяемые граждане РФ, достигшие на момент совершения административного правонарушения 16-летнего возраста, а также юридические лица.

Специальные субъекты – выступают должностные лица, родители несовершеннолетних детей, находящиеся в РФ и не пользующиеся дипломатическим иммунитетом иностранные граждане и лица без гражданства, военнослужащие, а также конкретные виды юридических лиц (строительные, кредитные, торговые и т. д.)

- субъективная сторона – выражает отношение субъекта к совершаемому деянию, за которое предусмотрена административная ответственность. Основным элементом является вина, которая может выражаться в отношении физического лица в форме умысла и неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий (прямой умысел) или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (косвенный умысел). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий (легкомыслие) либо не предвидело возможности их наступления, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Административные наказания являются одним из видов мер административного принуждения. В соответствии со ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Оно применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем (частная превенция) и другими лицами (общая превенция). К ним относятся:

1. предупреждение – применяется в отношении лиц, совершивших незначительные правонарушения. Оно выражается в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме. Является самым мягким видом наказания.
2. административный штраф – является денежным взысканием. Размер административного штрафа определяется на момент окончания или пресечения административного правонарушения и может выражаться в величине, кратной: 1) минимальному размеру оплаты труда; 2) стоимости предмета административного правонарушения; 3) сумме неуплаченных налогов, подлежащих уплате сборов либо сумме незаконной валютной операции.
3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - является их принудительным изъятием и последующей реализации с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета (может применяться только к собственнику орудия или предмета).
4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – является принудительным безвозмездным обращением в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу – устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования им. Срок лишения специального права может быть от 1 месяца до 2 лет.
6. административный арест – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Он устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – 30 суток. При этом в срок административного ареста включается срок административного задержания.
7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из РФ.
8. дисквалификация – заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), выполнять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Срок может быть от 6 месяцев до 3 лет.

Дата добавления: 2014-01-20