Деятельность таможенного перевозчика

05.10.13

22.10.13

Никто не может быть привлечён за нарушение таможенного законодательства, если причиной была неясность или противоречивость правовых норм в актах таможенного законодательства. Единую территорию таможенного союза составляют: территория РФ, континентальные шельфы, искусственные сооружения в отношении которых гос-ва-члены ТС обладают исключительной привилегией. ТС РФ регулирует отношения связанные с ввозом/вывозом товаров через границу РФ, таможенными операциями. ТК ТС единый, но применение его в странах-членах НЕМНОГО различается.

Цели действующего ТЗ являются:

1. Обеспечение выполнения РФ международных договоров составляющих правовую базу таможенного союза

2. Обеспечение экономической безопасности РФ во внешней торговле

3. Совершенствование гос управления в сфере таможенного дела

4. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц при таможенных операциях

5. Создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и таможенной инфраструктуры

В ТЗ есть специфическое понимание товара-любое движимое имущество И ТРАНСПОРТНЫЕ СР-ВА пересекающие границу РФ и соотв-но ТС.

Все прочие части законодательства РФ причисляют ТС к недвижимости. Недвижимое имущество регистрируют на государственном уровне-земля, дома, квартиры, водные объекты, сельхоз угодия, ТС.

Ввоз товара на территорию РФ или ТС-фактическое пересечение границы. Ввоз товара начинается тогда когда товар пересёк линию границы и процедуры с ввозом товара заканчиваются когда таможня дала разрешение на ввоз. При вывозе вывоз начинается тогда когда владелец товара предпринял действия однозначно направленные на вывоз товара (подача вывозной таможенной декларации). Заканчивается вывоз фактическим пересечением границы. Таможенное законодательство РФ и ТС предполагает что таможенные операции может производить только российское лицо (или лицо таможенного союза). РФ является частью ТС и экономическое пространство этих стран ФОРМАЛЬНО является единым, следовательно если товар принадлежит РФ компании, иностранные компании не имеют права самост выполнять таможенные операции на таможенной границе.

Если компания/ФЛ что действия таможенника были неправомерные, то недовольное лицо может подать жалобу. Если срок обжалования пропущен по уважительной причине его можно восстановить, обязательна полная контактная инфа о подавшем, обычно жалобу рассматривается вышестоящим таможенном органом. Не рассм жалоба с нарушением подачи, если данное дело было рассмотрено в суде, предмет жалобы не относится напрямую к таможне, жалоба подана неуполномоченным лицом либо лицом чьи интересы не были затронуты, изложенные факты не подтвердились.

Закон о таможенном регулировании предусматривает упрощённый порядок-устно, подачи жалобы если речь идёт о товарной партии стоимостью менее 1,5 млн руб или на 1 ТС. Такая жалоба рассматривается в течение 3-х часов однако можно потребовать письменного ответа.

Консультирование

Т органы консультируют по вопросам ТД, бесплатно, в устной и письменной формах. Можно обратиться с письменным запросом в таможню и она обязана ответить на него в течение 1 месяца, но её ответ не является однозначным сценарием действия. Если таможня предоставила информацию несвоевременно или в недостоверном виде то таможня становится ответчиком по причинённым убыткам в рамках ГК.

Перевозчик-лицо осуществляющее перевозку товаров или пассажиров через таможенную границу, также это лицо осуществляющее перевозку товаров по таможенной территории под таможенным контролем, также им является лицо отвечающее за использование ТС.

Любой документ на негосударственном языке РФ должны быть переведены.

Компании покупающие товар заграничного происхождения требуют полного комплекта сопровождающих документов (доказательство что товар не контрабанда)

Группа №5-лица осуществляющие деятельность в области ТД. Законодательство ТС предусматривает 5+1 видов деятельности в области ТД, 5 видов было всегда, 1 появился после принятия ТК ТС.

1. Деятельность таможенного представителя

2. Деятельность таможенного перевозчика

3. Деятельность владельца склада временного хранения

4. Деятельность владельца таможенного склада

5. Деятельность владельца магазина беспошлинной торговли

6. Уполномоченный экономический оператор

Таможенный представитель (брокер)-юридическое лицо или ИП, который совершает от имени и по поручению товаровладельцев таможенные операции на территории ТС. Общие требования к таможенному брокеру-в законодательстве. Если речь идёт о компании-таможенном представитель-представляет товаровладельца в таможне. Контролирует правильность классификации товара. Особенность в том что товаровладелец и таможенный представитель несут солидарную ответственность за неправильное заполнение таможенной декларации. Таможенный представитель-также лицо имеющее аттестат таможенного представителя. 2 требования-вышка+стаж 2 года. Штрафы за неправильное заполнение декларации снимаются с обеспечивающего счёта таможенного представителя (требование 1млн евро).

В договоре страхования груза не должно быть никаких ограничений.

Иностранным гражданам не разрешена деятельность в области ТД. Таможенный брокер не имеет права отказать участнику ВЭД в таможенной очистке партии или отзыв лицензии.

ТП перевозит товары находящиеся под таможенным контролем по территории ТС. ТП должен быть включён в реестр ТП и комиссия ТС формирует единый реестр ТП ТС. Для того, чтобы ЮЛ было включено в реестр ТП у него должен быть опыт не менее 2 лет, обеспечения выплат пошлин на эквивалент 200 тыс евро. У него должны быть в собственности или в распоряжении ТС, в том числе пригодные для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями. Должен быть договор страхования гражданской ответственности, однако размер этой ответственности законом по таможенному регулированию не установлен. У него не должно быть задолженностей по таможенным платежам и в течении года не должно быть серьёзных нарушений таможенного законодательства.

В число обязанностей ТП:

1. Соблюдение условий

2. Учёт перевозимых товаров и предоставление отчётности

3. В случае недоставки товаров ТП обязан уплатить таможенные пошлины и налоги

4. Соблюдать коммерческую тайну отправителя и обязан в 5 дневный срок информировать таможню об изменениях своего статуса (сведения включаемые в реестр)

5. Деятельность владельца склада временного хранения (СВХ)

6. Владелец СВХ осуществляет хранение товаров находящихся под таможенным контролем в соотв.

7. ФТС формирует реестр владельцев СВХ и комиссия ТС формирует едиый реестр ТС

Склады открытого типа доступны для всех, закрытого типа-для хранения товаров владельца склада. Владелец СВХ не имеет права отказывать в оказании кому либо в предоставлении условий хранения.

Требования к СВХ-посторонние лица не должны проникать на СВХ и покидать его. Для складов открытого типа должен быть договор страхования риска гражданской ответственности. Сумма не менее 2-х млн руб. Сумма рассчитывается=3500за м² откр площадки или 1000р за м³. Все прочие требования аналогичны требованиям к прочим участникам деятельности в таможенном деятельности.

Для владельцев СВХ открытого типа 2,5млн руб+300руб за м³ или 1000 р за м²-обеспечение страховки.

Крытого=2,5млн руб.

Требования к СВХ устанавливаются законом и могут меняться.

Дата добавления: 2014-01-20