Правовые функции государственного регулирования земельных отношений

Понятие и содержание государственного регулирования земельных отношений

Государственное регулирование земель предполагает предоставление свободы выбора хозяйствования на земле для субъектов земельных отношений и недопустимости вмешательства их в деятельность (гл.6 ЗК).

Государственное управление можно представить как целенаправленную деятельность государственных органов по организации рационального использования и охраны земель путем принятия экономико-правовых мер, это те взаимоотношения которые основаны на обоюдной заинтересованности рационального использования и охраны земель, они применяются путем введения чисто экономических правовых институтов, институт платности использования земель (зависимость ставки платежей, зависит от качества земель установления льгот, меры поощрения использования земель и другие экономические меры).

Существуют две теории на «Государственное регулирование земель» = «Государственное управление земель».

Практически управление земельным фондом проявляется в виде регулирования земельных отношений, путем осуществления функций регулирования, являющихся одновременно функцией управления. Это значит, государственное регулирование является механизмом управления, однако государственное регулирования включает не только правоприменительное управление, но и правотворческий процесс.

В настоящее время управление является совокупностью функций учета анализа планирования и регулирования земельными ресурсами.

Содержание государственного регулирования земельных отношений состоит в создании государственных органов, и наделении их соответствующей компетенцией, закрепление форм и методов регулирования, а также функций которые эти органы должны выполнять.

5.Юридическим основанием регулирования отношений является суверенная власть государства элементом которого является территориальное верховенство, обладающее властным с характером (ст.3). правовые институты базируются на нормах права (совокупность правил поведения, которые определяются для участника правоотношений определяются государством).

Носителем государственной власти является многонациональный народ РФ, диллидирующий свою власть соответствующим органам, органам местного самоуправления.

Принципы осуществления государственного регулирования земельных отношений:

1.Четкое разграничение функций между государственным планированием и органами на местах;

2.Недопустимость вмешательства одних органов в функции других.

Это относительно самостоятельные виды деятельности государственных органов управления в сфере регулирования и управления земельных отношений и управления земельными ресурсами. Они вытекают из правомочий РФ, распространяются на объекты всех видов собственности:

Функции:

-учетная;

-плановая;

-распределительно - перераспределительная;

-обеспечения надлежащего использования земель;

-контрольная и охранительная.

Дата добавления: 2014-01-20