Требования к нормативам и основные этапы их разработки

Обоснование нормативов, как и норм, должно осуществ­ляться с учетом комплекса технических, экономических, пси­хофизиологических и социальных факторов. Сущность такого обоснования состоит прежде всего в выборе оптимальных вари­антов технологического и трудового процессов. При расчете нормативов объектами обоснования являются также сфера их применения, степень укрупнения, состав факторов-условий и факторов-аргументов нормативной функции, форма представ­ления информации и ряд других. Общим критерием оптималь­ности нормативов является минимум суммарных затрат на их разработку и применение.

Наряду с указанными общими принципами нормирования труда нормативы должны удовлетворять следующим требованиям: обеспечивать заданный уровень точности норм; учитывать различные варианты условий выполнения норми­руемых работ;

быть удобными в использовании.

Первое требование учитывается при установлении допусти­мых погрешностей нормативов исходя из заданной точности норм и объективно неизбежной вариации параметров произ­водственного процесса.-*Необходимая точность нормативов дол­жна обеспечиваться путем применения математически обосно­ванных методов сбора исходных данных и установления норма­тивных зависимостей.

Второе требование означает необходимость исчерпывающего описания вариантов условий, на которые составлены нормати- вы. Каждому из вариантов должны соответствовать значения нормативов или поправочных коэффициентов к нормативам для основного (базового) варианта.

В соответствии с третьим требованием нормативы долж­ны быть удобными для расчетов норм как «вручную», так и с помощью вычислительной техники. С этой целью в таблич­ных нормативах, которые являются наиболее наглядными и простыми для оперативного нормирования, необходимо приводить формулы нормативных зависимостей, что суще­ственно облегчает применение ЭВМ для расчета норм по нормативам.

В общем случае разработка нормативов включает следующие основные этапы: 1) подготовительная работа; 2) исследование производственных процессов; 3) установление нормативных зависимостей, разработка проекта сборника нормативов; 4) проверка нормативов в производственных условиях; 5) кор­ректировка нормативов по результатам проверки, их согласова­ние и утверждение.

На первом этапе уточняются виды работ, на которые долж­ны быть разработаны нормативы, определяются предприятия, цехи и участки, где будут проводиться исследования трудовых и технологических процессов, подбираются необходимые методи­ческие и нормативные материалы (паспорта оборудования, тех­нологические карты, карты организации труда и т. п.), прово­дится предварительное изучение рабочих мест и производствен­ных процессов, обосновывается выбор объектов наблюдений. Обычно первый (подготовительный) этап заканчивается состав­лением методической программы (рабочей методики) исследо­ваний, в которой обосновывается структура нормативов, об­ласть их применения, форма представления нормативных зави­симостей, объем исходных данных, методы их сбора и обработки.

Основным содержанием работы на втором этапе является сбор исходных данных о необходимых затратах труда и факто­рах, определяющих их величину. В зависимости от вида норма­тивов и особенностей анализируемых работ эта информация может быть получена путем непосредственных наблюдений и экспериментов, проводимых на рабочих местах и в лабо-

раториях, а также на основе нормативов (в частности, микроэлементных). При разработке нормативов особенно важно выбрать оптимальные варианты технологического и трудового процессов, обосновать объекты исследования и количество на­блюдений.

На основе наблюдений и экспериментов устанавливаются зависимости между необходимыми затратами труда и влияющи­ми на них факторами (третий этап разработки нормативов). При этом используются графические и аналитические методы, ос­новой которых является понятийный и вычислительный аппа­рат математической статистики.

Нормативные зависимости чаще всего оформляются в виде таблиц и номограмм, из которых составляют сборники норма­тивов. В сборники включают также описание нормируемых ра­бот, условий их выполнения, методические указания по расчету норм с помощью системы нормативов.

Проект сборника нормативов проходит практическую про­верку на тех участках производства, где выполняются соответ­ствующие работы (четвертый этап). Проверка обычно осуществ­ляется на основе специально разработанной методической про­граммы, в которой обосновываются количество и состав объектов для проведения проверки, порядок сопоставления проектных и фактических организационно-технических условий и соответствующих им затрат труда, а также порядок выявления причин отклонения фактических затрат рабочего времени от нормативных.

На основе результатов проверки в проект сборника нормати­вов вносятся необходимые, изменения и дополнения (пятый этап). После согласования с профсоюзными организациями со­ответствующего уровня нормативы утверждаются для практи­ческого применения.

Дата добавления: 2014-01-20