Тема 3. Защита населения и объектов хозяйствования от современных средств поражения и в чрезвычайных ситуациях

Невозможность существования вирусов из-за отсутствия условий для их распространения

Недостатки Mac OS X.

Недостаточное количество специализированных приложений

Необходимость переобучения к новым комбинациям клавиш и клавиатурным сокращениям и новому интерфейсу

3.1 Основные принципы и способы защиты населения и их краткая характеристика

Защита населения от современных средств нападения противника достигается максимальным осуществлением всех защитных мероприятий ОБЖ, наилучшим использованием всех способов и средств защиты.

Основными принципами организации защиты населения и объектов хозяйствования от современных средств поражения является:

- постоянное руководство мероприятиями по защите населения и объектов хозяйствования от ССП со стороны правительства, министерств и ведомств;

- мероприятия по защите от ССП планируются и осуществляются по всей территории страны, во всех городах, населенных пунктах, и объектах;

- основные мероприятия по защите населения и объектов хозяйствования осуществляется заблаговременно в мирное время;

- защита населения и объектов хозяйствования планируется и проводится дифференцированно, с учетом размещения производительных сил на территории страны, политического, экономического и оборонного значения городов, экономических районов и объектов хозяйствования:

- планируются и проводятся в тесной увязке (во взаимодействии) с мероприятиями проводимыми ВС РК;

- мероприятия по защите планируются и осуществляются в комплексе с планами экономического и социального развития страны.

Основными способами защиты населения от ССП и в ЧС являются:

- Современное оповещение населения о примененных современных средствах поражения и об чрезвычайных ситуациях.

- Укрытие населения в защитных сооружениях.

- Рассредоточение в безопасной зоне рабочих, служащих, и эвакуация населения.

- Использование населением средств индивидуальной и медицинской защиты.

- Защита населения достигается путем сочетания комплекса основных способов защиты (выше указанных) и различных мероприятий, обеспечивающих защиту от ССП и в ЧС.

Такими мероприятиями являются:

- своевременное оказание первой медицинской и врачебной помощи. Способы защиты будут зависеть от характера применяемого оружия, ЧС. Система оповещение ОБЖ есть совокупность средств и способ доведения до органов управления ОБЖ и населения распоряжений и сигналов. Система оповещение обеспечивает решение следующих задач:

- централизованное и децентрализованное доведение до органов управления ОБЖ распоряжении о приведении их в готовность;

- своевременное получение на пункты управления ОБЖ с пунктов управления противовоздушной обороны данных об угрозе воздушного нападения противника;

- оповещение штабов и населения по сигналам ОБЖ.

Оповещение организуется средствами радио и телевидения. Для того чтобы население вовремя включило средства оповещения, используют сигналы транспортных средств, а также сирены и гудки предприятий. Завывание сирен, прерывистые гудки предприятий и сигналы транспортных средств означают предупредительный сигнал «Внимание всем». Услышав этот сигнал, надо немедленно включить теле- и радио приемники и слушать экстренное сообщение местных органов власти или штабов ГО и ЧС. Все дальнейшие действия определяются их указаниями.

1.3.2 Укрытие населения в защитных сооружениях

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты от современных средств нападения противника. Развитие и совершенствование ракетно-ядерного оружия значительно повысили возможность внезапного нападения противника. В этих условиях сроки проведения защитных мероприятий могут оказаться крайне ограниченными. Следовательно, на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания – на работе или учебе, в местах постоянного жительства.

Защитные сооружения – это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ССП, а также от возможных вторичных поражающих факторов при ядерных взрывах и применении обычных средств поражения.

Защитные сооружение подразделяются:

а) назначению:

- для защиты населения;

- для размещения и защиты органов управления.

б) по расположению:

- встроенные;

- отдельно стоящие.

в) по срокам строительства:

- создаваемые заблаговременно (в мирное время);

- быстровозводимые (35 – 45 часов) при угрозе нападения.

г) по вместимости:

- малые до 300 чел;

- средние от 300 до 600 чел.;

- больше более 600 чел.

д) по защитным свойствам:

- убежище;

- противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия.

Защита населения от современных средств нападения и в ЧС достигается максимальным осуществлением ряда защитных мероприятий, в том числе инженерных.

Основными инженерными мероприятиями защиты населения являются:

а) в мирное время;

- Накопление фонда защитных сооружений и его содержание в готовности к приему укрываемых.

- Проведение подготовительных мероприятий к развертыванию массового строительства недостающего количества быстровозводимых убежищ, ПРУ и простейших укрытий.

- Проведение организационно – технических мероприятий по защите водоисточников от заражения.

- Подготовка дорожной сети.

- Проведение мероприятий по светомаскировке городов и объектов народного хозяйства.

- Подготовка личного состава инженерно-технической службы и формирования штабов и ЧС объектов народного хозяйства.

б) с объявлением угрозы нападения:

- Привести защитные сооружения в готовность / не более 10-12ч./.

- Массовое строительство быстровозводимых убежищ, ПРУ, простейших укрытий.

- Приспособление заглубленных помещений под защитные сооружения.

- Инженерное оборудование районов расположение сил ОБЖ.

- Приведение в полную готовность формирований ОБЖ.

- Осуществление мероприятий по рассредоточению и эвакуации.

- Дооборудование пунктов водоснабжения.

- Осуществление мероприятий по светомаскировке.

В классификации сооружений отмечалось, что по защитным свойствам они подразделяются на убежища. Противорадиационные укрытия (ПРУ). Кроме того для массовой защиты населения могут использоваться простейшие укрытия.

Убежище – это защитное сооружение герметического типа, обеспечивающее защиту людей от всех поражающих факторов современных средств нападения противника.

По степени защиты от воздействия ударной волны ядерного взрыва убежища подразделяются на 4 класса в городах (объектах) в соответствии с требованиями норм ИТМ ГО с расчетной нагрузкой ΔР_ф от 1 до 5 кг/см². Как правило убежища создаются в мирное время, в зонах возможных сильных разрушений городов и объектов.

Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и их перекрытий, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров.

По расположению убежища могут быть встроенными или отдельно стоящими. Наиболее распространены встроенные убежища, под которые используются подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.

Отдельно стоящие убежища полностью или частично должны быть заглублены и обвалованы сверху и с боков грунтом.

Устройство убежищ

Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные.

К основным относятся:

- помещения для укрываемых (отсеки);

- тамбур-шлюз;

- пункты управления.

К вспомогательным:

- фильтровентиляционные камеры;

- защищенные дизельные электростанции;

- санитарные узлы;

- защищенные входы и выходы.

В убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для продуктов питания и под медицинскую комнату, а также для артезианской скважины и комнаты матери и ребенка.

Убежище обычно имеет не менее двух выходов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход. Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отдельных от основного помещения и перегороженных между собой герметическими дверями. Снаружи у входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур.

Аварийны й выход представляет собой подземную галерею с выходом на не заваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком. Не заваливаемой считается территория расположенная на расстоянии от окружающих зданий равном половине здания плюс 3 м. Аварийный выход закрывается защитно0-герметическими ставнями, дверями или другими открывающимися устройствами для отсекания ударной волны.

В убежищах должны быть предусмотрены помещения:

- размещение укрываемых;

- размещение фильтровентиляционного оборудования;

- медицинской комнаты;

- кладовые;

- хранение воды и емкости для отбросов;

- тамбуры и предтамбуры;

- комната матери и ребенка.

В отдельных убежищах могут предусматриваться помещения для агрегатов независимого электроснабжения и артезианских скважин.

В одном из убежищ на территории объекта оборудуется пункт управления штаба ГО и ЧС, и производством, для него предусматривается рабочая комната и комната для узла связи.

Помещения. Предназначенные для размещения укрываемых, рассчитываются на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0,5 м² площади пола и 1,5 м³ внутреннего объема. Большое по площади помещение разбивается на отсеки вместимостью по 5—75 человек. В помещениях(отсеках) оборудуются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и поли для лежания; места для сидения устраиваются размером 0,45*0,45м, а для лежания 0,55*1,8 м.

Помещение для укрываемых надежно герметизируется, а это достигается повышенной плотностью стен и перекрытий таких помещений, заделкой в них трещин, отверстий, а также соответствующим оборудованием входов.

Убежища оборудуются системами воздухо, электро- и водоснабжения, отопления, канализации, освещения. Связи и оповещения. Причем трубы с электропроводкой окрашены в черный цвет, водоснабжения- в зеленый цвет, отопления- в коричневый цвет.

В помещениях убежища размещается комплект средств для ведения разведки /ДП, ВПХР и т.д./, защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструментов, средства аварийного освещения, запас продовольствия воды.

Документация убежищ. В убежище должны быть:

- характеристика убежищ и правила содержания его;

- паспорт;

- табель оснащения убежища;

- схемы внешних и внутренних сетей с указанием отключающих устройств;

- журнал проверки состояния убежища.

Могут быть и другие документы.

Система воздухоснабжения убежища.

Воздухоснабжение во всех случаях предусматривается по двум режимам:

- чистой вентиляции;

- фильтровентиляции;

По режиму чистой вентиляции воздух очищается только от радиоактивной пыли, что достигается установкой в отдельном помещении за линией герметизации масляных фильтров.

При этом предусматривается подача воздуха на одного человека в час:

- при t наружного воздуха до 20⁰С – 7 м³;

- ----------------------------------- от 20-25⁰С – 10м³

- ----------------------------------- от 25-30⁰С – 14м³

- ----------------------------------- более 30⁰С – 20м³

По режиму фильтровентиляции предусматривается очистка воздуха от радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических средств, что достигается установкой масляных фильтров и фильтропоглатителей. Норма подачи воздуха – 2м³ в час на одного человека.

Подача воздуха в убежище осуществляется, как правило, вентиляторами с электрическим приводом.

/ Для справки: при расчетах систем воздухоснабжения необходимо принимать во внимание, что один человек, находясь в убежище, выделяет 100 ккал/ч теплоты, 40г/ч влаги, 20 л/ч углекислого газа и поглощает 25 л/ч кислорода/.

Если убежище находится на территории объекта, где могут возникнуть химические очаги поражения (химические нефтеперерабатывающие и др.) или возможные огневые штормы, предусматривается режим полной изоляции с регенерацией воздуха внутри убежища. / мощность регенеративных установок при этом определяется на период 12ч, из расчета потребление одним человеком 25л/ч кислорода и выделение им 20 л/ч углекислого газа. Запас сжатого воздуха внутри убежища определяется по норме 2л/ч на м² ограждающей поверхности/.

Электроснабжение и освящение убежищ

Осуществляется, как правило, от городской /объектовой/ сети по отдельному кабельному вводу. Независимый источник электроэнергии целесообразно проектировать на группу близко расположенных друг от друга убежищ. Кроме того, необходимо предусматривать /аккумуляторные и др./ источники освящения, а также источники питания обеспечивающие работу средств связи в течении двух суток.

Водоснабжение убежищ – осуществляется от наружной или внутренней сети. Кроме того создается двухсуточный аварийный запас питьевой воды, хранимый в проточных резервуарах, из расчета 3 л в сутки на человека.

Отопление убежищ обеспечивается самостоятельным ответвлением от общей отопительной сети. По заполнению убежища людьми отопление отключается.

Канализация. Убежища оборудуются промывными уборными отводом сточных вод в наружную канализационную сеть. На случай выхода из строя наружной канализационной сети, предусматривается устройство под санитарными приборами резервуаров для сбора фекалий.

Для правильной эксплуатации, в зависимости от состояния внешней атмосферы каждое убежище должно оснащаться комплектом контрольно-измерительных приборов /КИП/.

Все убежища наносятся на план объекта. На каждое убежище составляется комплект документов в четырех экземплярах. /В комплект входят: план убежища, карточка привязки убежища к местности, схема путей, по которым будет осуществляться эвакуация людей/. Один экземпляр документов хранится в убежище, другой в штабе и два в штабе городского (районного) отдела ЧС.

Вопросами готовности и эксплуатации убежищ ведает служба убежищ объекта.

На объектах, где по сигналу воздушной тревоги технологический процесс не может быть остановлен, оборудуются индивидуальные укрытия для дежурного персонала /на двух, пять и десять человек/. В них предусмотрены амбразуры для наблюдения.

Требования, предъявляемые к убежищам:

- обеспечивать защиту укрываемых от современных средств поражения и теплового воздействия при пожарах;

- строятся на участках местности, не подвергающихся затоплению;

- иметь выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала их аварийные выходы;

- иметь свободные подходы быть сгораемых или сильно дымящихся;

- основные помещения должны иметь высоту не менее 2,2 м., а уровень пола выше грунтовых вод не менее как на 20 см.;

- фильтровентиляционное оборудование убежища должно обеспечивать подачу чистого воздуха в пределах установленных норм;

- обеспечивать создание необходимых санитарно - гигиенических условий для укрывающихся: содержание углекислого газа в воздухе убежища не более 1%, допустимо 3%; влажность воздуха не более 70%, предельно допустимо 80%; температура не выше 23⁰С, предельно допустимо 31⁰С.

В мирное время убежища используется под:

- учебные классы /ГО и ЧС/, тиры;

- склады несгораемых материалов;

- гаражи легковых машин, стоянки электрокаров;

- помещения торговли и общепита.

Двойное использование убежищ необходимо предусматривать еще на стадии их проектирования. Использование убежищ в мирное время для производственных и хозяйственно-бытовых нужд не должно нарушать их защитных свойств и площадь занятости не должна превышать 40% площади убежища.

Перевод таких помещений на режим защиты должен осуществляться в возможно короткие сроки /не более 10-12 часов/.

Быстровозводимые убежища

С объявлением угрозы нападения, для восполнения недостающих убежищ, организуется строительство с упрощенным оборудованием. Они возводятся в короткие сроки с использованием всех имеющихся материалов промышленного изготовления, и максимально возможном использовании средств механизации требуется от 35 до 45 часов.

Следовательно, строить убежища в большом количестве в период угрозы нападения весьма трудно, задачу возведения убежищ нужно решать в основном в мирное время.

Материалы, силы и средства для строительства быстровозводимых убежищ должны быть предусмотрены заранее. В основном это будут убежища из сборного железобетона и лесоматериалов, вместимостью от 50 до 160 человек.

Система воздухоснабжения упрощенных убежищ должна обеспечивать подачу и очистку воздуха по двум режимам – чистой вентиляции и фильтровентиляции.

Для очистки воздуха применяются песчаные или шлаковые фильтры. Водоснабжение убежищ с упрощенным оборудованием осуществляется за счет создаваемых запасов питьевой воды, хранимой внутри убежища из расчета 3 л в сутки на человека.

Для сбора фекалий устанавливаются уборные или предусматривается выносная тара.

Противорадиационные укрытия.

ПРУ – сооружения, обеспечивающие защиту людей от воздействия ионизирующих излучений при РЗМ и пребывание в них укрываемых не менее 2-х суток.

Кроме того ПРУ обеспечивает от радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты / «К₃»/, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м. больше уровня радиации укрытии, т.е. «К₃» зависит от толщины ограждающих конструкций, плотности материалов, плотности материалов и от мощности гамма-излучения.

Внутреннее оборудование ПРУ аналогично оборудованию помещений убежища, предназначенных для размещения людей. При устройстве ПРУ, как строительстве убежищ, большое внимание уделяют большое внимание уделяют оборудованию входа в него, как правило, его делают в виде герметического тамбура. Вместимость ПРУ, как правило, не превышает 100 человек.

При оборудовании ПРУ погреба, овощехранилища усиливают их перекрытия. / Насыпают грунт до 60-70 см./.

Оборудование под ПРУ подвалов и внутренних помещений в домах обычно сводится к выполнению двух видов работ: повышению защитных свойств помещений и устройству в них вентиляции.

ПРУ устраиваются так, чтобы коэффициент защиты их был наибольший. Радиацию ослабляют:

- подвалы в деревянных домах - в 7-12 раз /если дооборудуются – в 100 раз/;

- подвалы в каменных домах в 200-300 раз / если дооборудовать - в 800-1000 раз/;

- подвалы в каменных домах в несколько этажей – в 500-1000 раз;

- первые этажи 2-х этажных зданий – в 5-6 раз;

- верхние этажи – в 50 раз;

- необорудованные погреба – в 7-12 раз /оборудованные - в 1000 раз/.

ПРУ по возможности должны быть максимально приближены к месту работы или жительства укрываемых.

Противорадиационные укрытия, возводимые на территории объекта, наносятся на план объекта, а возводимые в безопасной зоне – на планы соответствующих населенных пунктов.

Простейшие укрытия

Для массовой защиты населения в ограниченные сроки предназначаются укрытия простейшего типа. Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели - открытые и особенно перекрытые.

Открытая щель - ее роют глубиной 170-180 см. и по дну – 80см. в целях ослабления поражающего воздействия ударной волны на укрывающихся, щель делают зигзагообразной или ломаной. Длина прямого участка должна быть не более 15. длина щели определяется количеством укрываемых в ней людей. /Расчет: 0,5-0,6м. на одного человека для сидения, 1,5 – 1,8 пог.м. на человека для лежания./.

Нормальная вместимость щели от 10 до 15 человек, наибольшая – 50 че6ловек.

В щели на 10 человек, например, можно рекомендовать 7 мест для сидения и 3 места для лежания. Длина такой щели будет 8-10м.

Перекрытая щель- значительно увеличивает защиту от всех поражающих факторов современных средств поражения.

Для перекрытия щели необходимо использовать подручный материал – бревна, накатник толщиной 10-15 см., железобетонные элементы, металлопрокат и т.д. Можно применять в качестве перекрытий фашины из хвороста или стеблей растений /подсолнечник, кукуруза/.

Перекрытые щели и гидроизоляционный материал по нему засыпают грунтом толщиной 50-60 см. Сверху укладывают дерн.

В перекрытой щели необходимо периодически осуществлять вентиляцию, для чего необходимо оборудовать вентиляционный короб.

В щели на 10-20 человек как правило устраивают один вход, в щели большей вместимости необходимо устраивать два входа, с обеих сторон ее. Для усиления защиты людей, находящихся в перекрытой щели, от ударной волны и для исключения проникания внутрь щели РВ, входы следует оборудовать дверями или приставными щитами.

Щели /как открытые, так и перекрытые/ можно возводить на территории предприятий, учреждений, учебных заведений и других объектов хозяйствования, а также в жилых районах. Располагать их необходимо вне зон возможных завалов при ядерных взрывах.

Расчеты и опыт учений показывают, что для открытия вручную щели вместимостью 10 человек необходимо затратить 25 – 30 чел. час., т.е 3 человека могут открыть щель за 10-12 часов.

Для работы по устройству одежды крутостей и перекрытия этой щели потребуется примерно такое же количество рабочих и времени.

Следовательно, в течении суток 2 группы рабочих по 3 человека смогут построить перекрытую щель на 10 человек.

Таблица – Защитные свойства щели / степень уменьшения/.

Поражающий фактор	Открытая щель	Перекрытая щель
Ударная волна	в 1,5 – 3 раза	в 2,5 – 3
Световое излучение	в 1,5 – 2 раза	Полная защита
Проникающая радиация	в 1,5 – 2 раза	в 200 – 300 раз
РЗМ	в 2 – 3 раза	в 200 – 300 раз

Щели / как и возможные другие простейшие укрытия/, нельзя рассматривать в качестве основы укрытия населения. Они рассматриваются, как промежуточный этап в обеспечении защиты населения; в конечном итоге все население должно иметь возможность укрываться в убежищах, и ПРУ, как наиболее надежных защитных сооружениях.

Пути накопления защитных сооружений

1 строительство убежищ и ПРУ двойного назначения;

2 повышение защитных свойств ранее построенных ЗС;

3 приспособление подвалов, погребов, овощехранилищ, горных выработок и другие заглублении.

4 приспособление метрополитена и других подземных сооружений.

5 строительство быстровозводимых убежищ и ПРУ.

6 массовое строительство простейших укрытий при угрозе нападения противника.

«Использование под укрытия различных сооружений»

Для укрытия населения, особенно в короткие сроки, могут быть использованы различные сооружения /подземные выработки горных предприятий различных отраслей промышленности - угольной, черной и цветной металлургии, химической, строительных материалов, метрополитены, подземные переходы, в сельской местности - хозяйственные различные сооружения.

Подземные выработки /шахты/ приспосабливаются для укрытия как непосредственно работающей под землей смены шахтеров, так и населения, находящегося на поверхности в районе шахты. В подземных выработках могут быть оборудованы убежища /шахты-убежища/. Шахты-убежища должны обеспечивать защиту от воздействия ударной волны, РЗ, ОВ, БС. В шахтах – убежищах должны быть предусмотрены дополнительные пути для вывода людей выхода из строя подъемных устройств.

Согласно «Техническим указаниям» по проектированию и приспособлению шахт для защиты людей от современных средств поражения в качестве укрытия могут быть использованы подземные выработки на глубине от 50 до 500м. с уклоном не более 15⁰, при высоте не менее 1,8 м. И ширине не менее 2 м.

Нормами регламентируется следующий состав воздуха в укрытии: кислород – 19%, углекислый газ – 1,5, метан – не более 1%, температура не выше 28⁰С.

В укрытиях рекомендуется предусматривать помещения для укрываемых, пункт управления, медицинский пункт, сан. узел, помещения для хранения запасов продовольствия, воды, инструментов, материалов.

Для размещения людей в приспособленной шахте целесообразно создание служб: спуска, вывода людей, контроля за состоянием рудничной атмосферы, электро – и водоснабжения, связи и др. на каждую приспосабливаемую шахту составляется паспорт.

В сельской местности наиболее быстро и сравнительно легко можно приспособить под ПРУ различные заглубления / подвалы, овощехранилища, погреба, а также жилые помещения/.

Основные работы по приспособлению указанных сооружений под ПРУ должны состоять в герметизации, повышении защитных свойств, устройстве простейшей вентиляции.

Развитие и совершенствование современных средств поражения и стратегической авиации значительно повысили возможность внезапного нападения противника. Следовательно, на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания - на работе или учебе, в местах постоянного жительства. Поэтому в решении задачи защиты населения убежищах, ПРУ важное место принадлежит обеспечению населения такими сооружениями.

1.3.3 Рассредоточение в безопасной зоне рабочих и служащих и эвакуация населения.

Рассредоточение и эвакуация широко применялись при ведении войны в прошлом, в частности во вторую мировую войну, в том числе и в Великую Отечественную войну. Однако эвакуационные мероприятия осуществляемые в прошлом, принципиально отличаются от эвакомероприятий, намеченных на случай войны в современных условиях. Изменились средства и способы ведения войны.

Рассредоточение и эвакуация во много раз снижают плотность населения городов, и следовательно, и потери населения могут быть во много раз уменьшены.

Рассредоточение – это организованный вывоз и вывод из городов и размещение в безопасной зоне рабочих и служащих предприятий, продолжающих работу в городах в военное время. К категории рассредоточиваемых относится так же персонал объектов, обеспечивающих жизнедеятельность города (работники коммунального хозяйства, торговли, питания, здравоохранения и т.д.).

Принцип рассредоточения: работать в городе, отдыхать в безопасной зоне.

Эвакуация – вывоз из городов в безопасную зону остального населения.

Принцип эвакуации: работать и жить в безопасной зоне до особого распоряжения.

Безопасная зона – это территория, в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуационного населения.

Граница зон возможных разрушений устанавливаются в зависимости от значения и численности населения города.

Рассредоточение и эвакуация обычно проводятся в период возникновения угрозы ЧС. Их организуют начальники штаба ГО и ЧС города (городских районов) и их органов управления. Непосредственно проведением рассредоточения и эвакуации занимаются начальники и штабы ГО и ЧС объектов хозяйствования, руководители кооперативов собственников квартир и эвакуационные комиссии создаваемые на каждом предприятии (объекте хозяйствования).

Рассредоточение и эвакуация проводятся в кратчайшие сроки после объявления их. Для осуществления этих мероприятий используются все виды общественного транспорта, а также транспорт индивидуального пользования. Определенная часть населения, особенно подлежащее эвакуации, может выводится пешим порядком (студенты, учащиеся колледжей, школ).

Основным способом рассредоточения и эвакуация является комбинированный, т.е. одновременно проводится вывоз населения всеми имеющимися транспортными средствами и вывод его пешим порядком. Причем нормы погрузки на транспорт могут быть увеличены. Транспортом, как правило, вывозятся рабочие и служащие объектов, продолжающих работу в городе, население, которое не может передвигаться пешим порядком, а также невоенизированные формирования.

С получением распоряжения на рассредоточение и эвакуацию начальники и органы управления ГО и ЧС (районов) совместно с эвакомиссиями и службами ОБЖ в соответствии с планами проводят оповещение руководителей объектов, а через них рабочих, служащих, членов их семей и остального населения. Для оповещения населения используются, различного рода оповестители, а также средства массовой информации.

Для непосредственного проведения рассредоточения и эвакуации силами эвакомиссий развертываются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Создаются местными органами власти и закрепляются за объектами хозяйствования.

Пребывание на СЭП население регистрируется, а затем распределяется: подлежащее перевозке транспортом – по видам транспорта, эшелонам или автоколоннам, а совершающие выход из города пешим порядком – по колоннам.

Во главе автоколонны (пеших колон) ставятся опытные руководители. Автотранспорт сводится в автоколонны по 25 – 30 машин.

Пешие колоны (500-1000 чел.) могут разбиваться, для удобства управления и движения, на группы по 20 – 30 чел.

Марш пеших колонн обычно планируется на расстояние одного суточного перехода с задачей выйти за зону возможных разрушений (скорость движения 4-5 км/ч, время движения в сутки 10 – 12 часов.)

Для регулирования начала движения колонн назначаются исходные пункты, а на маршрутах движения – пункты регулирования.

Для отдыха пеших колонн больше суточного могут назначаться промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). Эти пункты выбираются за пределами зон возможных разрушений а населенных пунктах вблизи дорог, чтобы облегчить при возможности вывоз людей с них транспортными средствами.

Для оказания помощи больным на маршрутах пеших колонн создаются медицинские пункты. В холодное время в районах привалов и ППЭ организуются пункты обогрева.

Для всех видов транспорта, используемого для вывоза рабочих, служащих и другого населения, разрабатываются графики их движения. Автотранспорт, независимо от ведомственной принадлежности, сводится в автоколонны и используется централизованно.

Размещение рассредоточиваемого и эвакуированного население в безопасной зоне осуществляется, как правило, по производственно - территориальному принципу.

Встречу, регистрацию и расселение прибывающего в безопасную зону населения осуществляют эвакоприемные комиссии (ЭПК) и приемные эвакопункты (ПЭП).

Ближе к городу размещают рабочих и служащих предприятий, которые продолжают работу в городе в военное время. Их размещают в пунктах, расположенных вблизи станций, речных портов, шоссейных дорог с целью сокращения времени для поездки рабочих и служащих на работу и с работы.

Невоенизированные формирования должны размещаться в одном месте.

Члены семей рабочих и служащих, как правило, размещаются с главами семей.

Рабочие и служащие предприятий и учреждений, прекращающих производственную деятельность в городе с начала войны, размещаются несколько дальше от города. Еще дальше от города расселяются не занятое в производстве население.

Прибывшие в безопасную зону рабочие, служащие и другие категории населения расселяются в населенных пунктах как в общественных зданиях, так и в личных домах местных жителей (в порядке их уплотнения). С этой целью фермерских хозяйствах и других местах безопасной зоны с получением сообщения о начале эвакомероприятий освобождаются общественные помещения, уточняются все вопросы, связанные с расселением этого населения по домам местных жителей.

Обязанности населения при осуществлении рассредоточения и эвакуации:

Успех рассредоточения и эвакуации во многом будет зависеть от самого населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации, от его организованности и дисциплинированности при осуществлении этих мероприятий.

Узнав о предстоящем рассредоточении (эвакуации), граждане, кого касается это мероприятие обязаны:

- собрать самые необходимые вещи (при эвакуации на транспортных средствах не более 50 кг., пешим порядком – зависимости от физической выносливости);

- подготовить средства индивидуальной защиты (обязательно средства защиты органов дыхания);

- иметь на 2 – 3 суток продуктов (не скоропортящихся);

взять личные документы (паспорт, военный билет, диплом и т.д.) и иметь деньги;

- включить в квартире газ, свет и все приборы (аппаратуру);

- снять гардины, занавески с окон, закрыть окна, форточки, двери;

- подготовить к эвакуации детей;

- назначенное время прибыть на СЭП и в дальнейшем выполнять все расположения администрации СЭП.

Рассредоточение и эвакуация должны быть проведены в максимально сжатые сроки. Промедление чревато тяжелыми последствиями, противник может нанести удар, который повлечет за собой большие потери. Успех рассредоточения и эвакуации во многом зависит от организованности и дисциплинированности самого населения, от четкого выполнения им распоряжений (команд) на всех этапах эвакомероприятий. Рассредоточение и эвакуация считаются законченными, когда последние колонны вышли из границы возможных сильных разрушений, а в городе остались только работающие смены.

Пребывшее по рассредоточению и эвакуации население в безопасную зону обязано выполнять все указания местных органов власти, принимать активное участие в строительстве (дооборудовании) ПРУ, трудоустроится.

Особое место при проведении рассредоточения и эвакуации занимает защита населения от современных средств поражения. Для укрытия людей в случае нападения противника в период проведения эвакомероприятий в районах СЭП, привалов, пунктов обогрева и ПЭП, станциях (пунктах) посадки на транспорт и высадки оборудуются простейшие укрытия и предусматривается использование имеющихся вблизи подвалов, погребов, различных зданий и сооружений, пригодных для этих целей.

Главным образом организуется защита от радиоактивного заражения, для чего используется ПРУ и принимаются меры к обеспечению людей средствами индивидуальной защиты, хотя бы простейшими.

При определенных условиях сложившейся обстановки рассредоточение и эвакуация могут начаться и до введения угрозы нападения. Детские учреждения, некоторая часть населения под видом выезда в зоны отдыха могут быть заранее вывезены в безопасную зону, т.е. будут осуществляться мероприятия по частичной эвакуации.

1.3.4 Использование населением средств индивидуальной и медицинской защиты

Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) не исключается ни одним мероприятием, проводимым в целях защиты населения от современных средств поражения.

Средства индивидуальной - это предмет или группа предметов, предназначенных для защиты органов дыхания, кожи от РВ, ОВ,БС, СДЯВ и от ожогов.

К СИЗ относятся:

- средства защиты органов дыхания;

- средства защиты кожи.

К средствам защиты органов дыхания относятся:

- противогазы: фильтрующие (войсковые, гражданские – ГП – 4, ГП - Г) (ГП – 5, детские ДП – 6М, ПДФ);

- изолирующие (ИП – 4, ИП – 5, ИП – 46);

- респираторы (Р – 2, Р – 2Д);

- простейшие средства (ватно-марлевая повязка, ПТМ – 1, ШБ – 1, «Лепесток»).

Кроме того для защиты органов дыхания могут быть использованы промышленные противогазы и респираторы.

Для защиты шрудных детей применяется камера защитная детская (КЗД – 6).

К средствам защиты кожи относятся:

- изолирующие (общевойсковой защитный комплект –ОЗК, легкий защиный костюм-Л-1, защитный комбинезон, резиновые сапоги, перчатки, подшлемники);

- фильтрующие (фильтрующая одежда – ЗФО из Х/б комбинезона, белья, подшлемника).

кроме СИЗ применяются медицинские средства защиты. К ним относятся:

- аптечки индивидуальные (АИ – 2);

- индивидуальные противохимические пакеты (ИПП – 8);

- перевязочные средства и индивидуальные аптечки с набором медикаментов.

Накопление необходимого количества СИЗ промышленного изготовления и заблаговременная подготовка простейших средств защиты являются делом особой заботы штаба ГО и ЧС объекта хозяйствования.

Табельные средства защиты (промышленного изготовления) поступают на объекты хозяйствования централизованного и предназначаются для оснащения невоенизированных формирований ОБЖ рабочих и служащих.

Рассматриваются два вида накопления

- мобилизованный резерв Акиматов, министерств и ведомств для доукомплектования формирований, создания резерва НГО, обеспечения работников государственных учреждений.

- запасы объектов хозяйствования для обеспечения рабочих и служащих объекта.

Хранение СИЗ, должно быть организованно так, чтобы быстро обеспечить их выдачу (территориально-производственный принцип). В условиях мирного времени противогазы хранятся в ящиках в разобранном виде. Организуется периодический их осмотр. При объявлении угрозы нападения все население должно быть обеспечено, СИЗ и содержать их в постоянной готовности. На объектах хозяйствования места хранения и порядок выдачи СИЗ, определяется начальником ГО объекта.

На пунктах выдачи оборудуются места:

- подбора лицевой части противогаза (респиратора);

- сборки противогаза;

- проверки исправности противогаза;

- комната (палатка) окуривания и место выдачи.

Начальник пункта выдачи должен иметь следующие документы:

1. Функциональные обязанности личного состава пункта выдачи;

2. Расчет на выдачу СИЗ формированиям;

3. Ведомость на выдачу;

4. Штатно- должностной список личного состава пункта. По окончании работы начальник пункта докладывает, начальнику штаба ГО и ЧС объекта.

1.3.5 Особенности защиты населения при землетрясениях, наводнениях, пожарах.

Прежде всего необходимо продумать порядок своих действий в различных условиях – дома, на работе, на улице, в общественных местах. Заранее определить безопасные места в квартире, на работе где можно переждать толчки. Это – проемы капитальных стен, углы, или места у колонн и под балками каркаса здания.

Следует укрепить шкафы, этажерки, полки, стеллажи, мебель поставить так, чтобы в случае падания она не загораживала выход, не закрывала выход, не закрывала дверь.

Убрать с полок тяжелые вещи, посуду – все то, что может упасть и нанести травмы. Надежно закрепить люстры и другие осветительные приборы. Емкости, содержащие легковоспламеняющиеся или ядовитые жидкости, лучше всего вынести из квартиры. Спальные места нужно расположить подальше от больших окон, стеклянных перегородок. Над кроватями и диванами не должно быть полок, тяжелых картин и других предметов. Создавая, запас продуктов и питьевой воды рассчитывают, на первые 3-5 суток. Все это можно уложить в рюкзаках и хранить его на видном месте.

Аптечку первой медицинской помощи хранить «Под руками», как и заранее приготовленные документы. Деньги, электрофонарики, спички, ведро с песком, огнетушитель.

Необходимо помнить, где и как отключается электричество, водоснабжение и газ в квартире, подъезде, доме. Репродуктор радиотрансляции должен быть постоянно включен.

Во время землетрясения

Если землетрясение застало вас в здании лучше всего в течении первых 15 – 20 секунд выбежать из него на открытое место. Нельзя стоять вблизи построек каменных заборов, высоких стен. Не создавайте давку в дверях, не пользуйтесь лифтом. Если не удалось выбежать, укройтесь в заранее выбранном относительно безопасном месте – распахните дверь на лестничную клетку и встаньте в проем. Можно спрятаться под стол, в платяной шкаф, закрыв лицо руками, чтобы не пораниться кусками штукатурки, стекол, посуды, картин, светильников.

Во всех случаях держаться от окон, стеклянных перегородок, наиболее безопасное место – у капительных стен. Если толчки застали вас на улице, отойдите подальше от зданий, линии электропередачи. Бойтесь оборванных проводов. Если вы в автомашине или другом транспорте, лучше остановитесь и оставайтесь до конца колебаний толчков.

В автобусе не надо бить окна, рваться к дверям, тем самым создавая панику, опасность травм. Водители сами остановят транспортное средство и будут держать двери открытыми.

После землетрясения

По возможности окажите нуждающимся помощь, попавших под большие завалы попытайтесь освободить.

Обязательно включите радио, чтобы слышать рекомендации и указание властей. Проверьте нет ли повреждений электропроводки, устраните неполадки или отключите электричество в квартире, проверьте исправность водо- и газоснабжение. Не пользуйтесь открытым огнем! Спускаясь по лестнице с верхних этажей будьте внимательны – могут быть повреждены не только лестницы, но и лестничные марши. Держитесь дальше от полуразрушенных зданий и не в коем случае не заходите в них.

Помните после первого могут последовать повторные толчки, будьте готовы и к этому. Они могут произойти через несколько часов, а иногда и суток. Больше. Часто повторные толчки слабее первых.

Наводнение

При угрозе наводнения необходимо провести предупредительные мероприятия, которые позволят снизить ущерб и создать условия для эффективных спасательных работ в зонах затопления. В зонах возможного затопления целесообразно изменить режим работы предприятия, а в отдельных случаях приостановить временно прекратить работу школ в дошкольных детских учреждениях, детей перевести в другие учебные заведения, находящихся в безопасных местах эвакуировать население и вывезти материальные средства (ценности) и запасных районов. В первую очередь эвакуируют детские учреждения и больницы, а также инвалидов и престарелых. Прежде чем покинуть дом следует перенести на верхние этажи и другие не затапливаемые места, что вода может испортить, выключить газ и электричество. Затем, взяв с собой документы и самые необходимые вещи, небольшой запас продуктов и воды требует на место сбора.

Затопленные места глубиной до одного метра, можно перейти в прод, 0,6 – 1,2 преодолеть на грузовиках и машинах с передними и задними ведущими осями, на тракторах (при скорости течении до 1 м/сек.).

Переправа разрешается только по разведованному и обозначенному проводу. В крайних случаях эвакуацию выполняют на баржах, катерах, лодках, шпонках и других плавающих средствах. Если имеются подручные материалы, можно изготовить плоты, паромы. Если вода застала вас в поле, в лесу, надо выходить на возвышенные места, если нет такой возможности- забраться на дерево, использовать все предметы способные удержать человека на воде – бревно. Доски, обломки заборов, деревянные двери, бочки, автомобильные шины.

В районах возможных оползней следует организовать постоянное наблюдение за перемещением грунтов, уровнем воды в колодцах, дренажных сооружениях, системах отвода сточных вод, буровых скважинах, реках, водохранилищах, за выпадением истоком атмосферных осадков.

Даже при самых незначительных отклонениях срочно начать предупредительные работы и в первую очередь оповещать население данного района и прилегающих к нему пунктов.

Люди должны знать, как следует действовать, что необходимо сделать дома, и во дворе. Если потребуется, организовать эвакуацию, вывод животных, вывоз материальных средств.

Сели

Основными мероприятиями в борьбе с селями является закрепление и стимулирование развития почвенного и растительного покрова на горных склонах, а также профилактический спуск угрожающих прорывом горных водоемов, расчистка скоплений рыхлообломочного материала и стабилизация горных русел системами противоселевых плотин. Искусственный сброс воды мореных озер является эффективным способом заблаговременного предупреждения образования селей.

В борьбе с селями широкое применение находят защитные и подпорные стенки, полузапруды и дамбы, каменно – хворостяные, каменно-бревенчатые и габионные сооружения. Устраиваются водосборы, террасы, водосборные и водоотводные каналы, селе уловители, подпорные стенки и т.п.

Эффективным способом борьбы с селями улавливание их специальными котлованами, расположенными в руслах и в начальной части конуса выноса.

Завершение противоселевых мероприятий является облесение склонов водосборов.

Борьба с пожарами

На объектах заблаговременно развертываются специальные мероприятия по предотвращению или максимальному снижению потерь ценности. К числу таких мероприятий относится:

- строгое соблюдение специфических мер безопасности;

- организация оповещения;

- специальная подготовка и оснащение формирований.

При необходимости прохода через зону горения следует задержать дыхание, чтобы при входе не обжечь дыхательные пути.

Медицинская помощь организуется так, чтобы каждый пострадавший мог получить ее своевременно. Запрещается устраивать в зоне действующего пожара ночлег.

Места отдыха и ночлега располагают не ближе 100м от локализованной части пожара и ограждают минерализованными полосами шириной не менее 2м. При этом предусматриваются меры предосторожности на случай внезапного прорыва огня.

К работе с зажигательными аппаратами допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж. Перед началом работы с аппаратам, необходимо проверить герметичность топливных баков и всех соединений. Личный состав, проводящий разведку пожара, обеспечивается специальными щупами (шестами). При тушении пожара нельзя направлять воду на электроустановки и линии электропередач.

Личный состав формирования оставляет рабочее место на пожаре, только с разрешения руководителя тушения пожара в каждой команде, работающей на пожаре, выделяется наблюдатель, следящий за направлением распространения огня и падающими конструкциями. В случае опасности личный состав предупреждается установленным сигналом. В условиях высокой задымленности люди могут потерять связь друг с другом, а также ориентировку на местности.

Поэтому намечают характерные ориентиры. В качестве ориентиров могут служить рукавные линии, которые всегда приведут к водоисточнику.

Противорадиационная и противохимическая защита включает:

- выявление и оценку радиационной и химической остановки;

- разработка и ввод в действие режимов радиационной защиты;

- организация и проведение дозиметрического и химического контроля;

- способы защиты населения при радиационном и химическом заражении;

- обеспечение населения и формирований средствами ПХЗ (противогазы, средства защиты кожи и др., накопления, выдача СИЗ);

- ликвидация последствий радиоактивного и химического заражения (санитарная обработка, обеззараживание местности и сооружений) и другие мероприятия.

Дата добавления: 2014-01-20