Форма правления

Понятие формы государства.

Сущность- внутренние закономерности развития предметов и явления, связи элементов между собой.

Сущность государства- является публичная власть (- это организованное руководство обществом при котором используется как методы убеждения, так и принуждения).

О сущности можно судить по внешним признакам проявлении, т.е. в форме.

Как проявляется сущность государства:

Первым проявлением сущности в публичной власти в форме правления. (Гос власть использует разные методы. Энгельс).

Второе проявление сущности- политический режим.

Ни одно государство не мыслимо без территории.

Форма госуд- территориального устройства.

Сущность государства:

-форма правления

-гос режим

-форма гос- территориального устройства.

Форма госуд.- совокупность взаимосвязанных и взаимно обусловленной формы правления, политического режима и формы государственно- территориального устройства.

Формы правления- способы формирования высших органов гос власти, порядок их взаимоотношений с избирательным корпусом и органами местного самоуправления.

Виды Форм Правления:

1)Монархия.

2)Республика.

(1)Монархия.

Признаки монархии:

1)Власть монарха наследственная и передается в установленном порядке.

2)Власть монарха не ограничена сроком полномочия.

3)Монарх имеет право на личные прерогативы (трон, корону, мантию, скипетер, державу, титул).

4)Монарх за свою деятельность не получает ни з/п, ни жалование. Они содержатся по цивильному листу.

(Пр.: Самый скромный образ жизни в 630 тыс евро у королевы Голландии. Великобритании- 2 млн фунтов стерлинга. В 1956 г. все имущество королевской семьи было передано в казну государства).

5)монарх за свою деятельность не несет никакой ответственности.

Виды монархий:

1)Абсолютная.

Признаки:

-Вся полнота законодательной, исполн и судебной власти принадлежит монарху. Если формируется парламент, то он назначает, в правительство входят близкие родственники.

-Монарх считается фактически или формально собственником всех национальных богатств.

-Сам монарх оставляет за собой все ключевые посты в правительстве.

(Пр.: Саудовская Аравия: 400 жен, дети рождаются каждые 17 дней; в 16 лет дарит дочерям по кольцу за 1 млн долларов, а сыновям- «ролсрой»).

(Мороко, Тонго, Кувейт).

2)Дуалистическая.

Признаки:

-Вся полнота исполн и судебной власти принадлежит монарху. Законодательная- парламенту. Но монарх обладает правом абсолютного вета на все законопроекты.

Монарх выражает интересы феодала. Монарх чувствует себя не на столько сильно, чтобы распустить парламент, а парламент- ограничить монарха.

(Пр.: Таиланд, Иордания, Непал.).

В Непале- двое мужство, т.к. на 100 родившихся 70% мальчиков.

3)Конституционная (парламенская, ограниченная)

Это развитая монархия, она в 1/3 государств мира.

Признаки:

-Монарх является только главой государства (В Японии символ единства нации).

-Вся законодательная власть принадлежит парламенту; исполн- правительству; судебная- верховному суду.

-Монарх обладает номинальными полномочиями. («Царствует но не правит»).

(2)Республика

Признаки республики:

1)Президент- выборное, должностное лицо.

2)Власть президента ограничена сроком полномочия (Пр.: В США вообще 2 срока, а не подряд как у нас).

3)Президент рассматривается как обычный гос служащий,, получает з/п.

(Пр.: США 200 тыс долларов).

4)За свою деятельность, несет уголовною, политическую ответственность.

Виды республик:

1)Президенская.

Старейшая и самая распространенная. (США, Латинская Америка, Африка, Юго- Восточная Азия).

Признаки:

-Президент избирается всем народом или особой коллегией выборщиков, но независимо от парламента.

-Он одновременно и глава государства и глава исполнительной власти (Поэтому нет должности премьер- министра. А только министры- советники).

-Он обладает огромными полномочиями.

-За свою деятельность, он несет только уголовную ответственность в порядке импичмента. (Пр.: В США пожизненное).

2)Парламентская.

Признаки:

-Президент избирается парламентом или при решающем участие парламента.

(Пр.: Турция, Ливан и Израиль- по первому способу; Германия, Италия, Индия- при участие парламента).

-Президент- только глава государства.

-Президент обладает чисто номинальными, формальными полномочиями.

-Несет только политическую ответственность.

Монархия- самая хорошая.

Тезисы6 если в семье монарха появляется наследник, его учат управлять государством Они самые образованные. А Президенты- люди случайные.

Наследники- в благополучных, богатых семьях => не дать взятку.

Когда наследнику исполняется 10 лет им присваивают первое звание полковника, дают награды. Но они их не заслужили. Это хороший прием, т.к. чеславие душится в зародыше.

СМЕШАННЫЕ формы правления.

Черты монархии и республики- Объединенные Арабские Эмираты.. Это федерация. Её субъектами являются 7 эмиратов. Они раз в 5 лет собираются на свой съезд и их своего состава выбирают эмира- это признак парламентской республики. Но он сохраняет статус монарха. Он обязан о своей деятельности отчитываться эмирам => его могут отстранить => признак парламентской республики.

Малазия. Федерация. Она состоит из 14 субтонатов (9 из них обладают признаками государства). Они собираются раз в 5 лет на съезд и избирают верховного султана. В любое время могут отзвать.

Королевство Бутан (Граница Индии и Непала).

Во главе король. Он отчитывается каждый год перед Парламентом. Если парламент выражает недоверие- отставка. Парламент избирает нового короля => признаки республики.

Вазелекс. Королю принадлежит законодательная и исполнительная власть. Судебная- матери Королеве, Она должностное лицо. Она выступает высшей апелляционной и кассационной инстанцией.

Франция. Президент избирается на 5 лет (Президентская республика). Он обладает огромными полномочиями (Президентская республика). Несет уголовную ответственность в порядке импичмента только за измену родины (Президентская Республика).

Сохраняется пост Премьер Министра. Правительство формируется на базе парламентского большинства (Парламентская Республика). Правительство несет ответственность перед парламентом (Парламентская Республика).

Самая сложная проблема, как квалифицировать форму правления, когда Президент был избран, а потом пожизненно.

Такие государства были и остаются республиками?

Сделаем анализ. Заир; КНР; Туркменистан; р.Тонго.

Признак:

-власть президента не ограничена сроком полномочия (черта Монархии). Их

-титул утвердил Парламент.

-президенты пожизненные, назначают преемника (сына).

-власть наследственная.

-ответственность президента в Конституции. Это конституционная фикция.

Сочетание черт абсолютной монархии и президентской республики- самое плохое.

Дата добавления: 2014-01-20