Вопрос 1. Cтруктура, основные задачи и функции управления охраной труда на предприятиях и в организациях

Организация охраны труда на предприятиях.

1. Структура, основные функции и заданияуправления охраной труда на предприятиях и организациях

2. Аттестация рабочих мест по условиям труда

3. Система непрерывного обучения и проверки знаний по охране труда.

Литература:

1. Жидецький В.Ц. Основи охорони праці. Підручник. – Вид. 3-е, перероб. і доп. – Львів: УАД, 2006. – 336 с.

2. Катренко Л.А., Кіт Ю.В., Піскун І.П. Охорона праці. Курс лекцій. Практикум: Навчальній посібник. – 2-ге вид., стер. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2007. – 496 с.

3. Савчук О.М. «Основи охорони праці», конспект лекцій, ч.1 и 2 - Запоріжжя, «Просвіта» - 2004 р.

4. Юдин Е.Я., Белов С.В., «Охрана труда в машиностроении», М., Машиностроение, 1983.

5. Журнал «Охорона праці» (периодическое издание)

6. Гогіташвілі Г.Г., Лапін В.М. Основи охорони праці: Навч. посіб. – 4-те вид., випр. І доп. – К.: Знання, 2008. -302 с.

Согласно ст. 13 Закона України «Про охорону праці» работодатель или его представитель являются ответственными лицами за состояние охраны труда на предприятии или в организации. С целью осуществления постоянного контроля и надзора за состоянием охраны труда работодатель создает систему управления охраной труда на предприятии (СУОПП).

Структура СУОПП:

- руководящие должностные лица предприятия, которым работодатель делегирует свои полномочия в решении вопросов по охране труда (главный инженер, заместители руководителя предприятия);

- служба охраны труда, специалисты которой осуществляют методическое руководство и контроль за функционированием СУОПП в структурных подразделениях;

- главные специалисты, службы которых привлекают для выполнения практических мероприятий по улучшению условий труда;

- руководители структурных подразделений и руководители производственных участков предприятия или соответствующих служб организаций, задачей которых является обеспечение безопасности и комфортности трудовых процессов.

Контроль за функционированием СУОПП осуществляют профессиональные союзы (в лице своих выборных органов и представителей) и уполномоченные от трудовых коллективов.

Основными задачами СУОПП являются:

- Создание нормативно правовых актов предприятия по охране труда (инструкций, положений и т.д.);

- Профессиональный отбор персонала;

- Обучение работников безопасным методам труда;

- Техническая подготовка производства с учетом требований охраны труда;

- Нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

- Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- Расследование несчастных случаев, которые произошли с лицами, работающими на предприятии;

- Социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Основными функциями СУОПП являются:

- Планирование работы на предприятии в области охраны труда;

- Мотивация персонала по надлежащему выполнению правил охраны труда;

- Контроль, учет и анализ работы предприятия в области охраны труда.

Ответственным подразделением за функционирование СУОПП является служба охраны труда предприятия. Задачи и функции службы определены «Типовым положением о службе охраны труда», которое утверждено приказом Комитета Держнаглядохоронпраці №73 от 3.08. 1993.

Согласно ст. 15 Закона Украины «Про охорону праці» служба охраны труда создается на предприятии с количеством работающих 50 и более человек.

Если количество работающих меньше 50 человек, то функции службы охраны труда могут выполнять работники, имеющие соответствующую подготовку по совместительству;

Если количество работающих меньше 20 человек, функции службы охраны труда могут выполнять посторонние специалисты, имеющие соответствующую подготовку привлекаемые на договорных условиях.

Основные задачи службы:

- Контроль за исполнением на предприятии действующего законодательства Украины в области охраны труда, межотраслевых и ведомственных нормативно-правовых актов по охране труда;

- Оперативно-методическое руководство в решении вопросов охраны труда;

- Разработка, совместно со структурными подразделениями, инструкций, положений, стандартов, которые действуют в пределах предприятий или организаций;

- Разработка, совместно со структурными подразделениями, мероприятий по выполнению требований нормативных актов по охране труда.

Основные функции службы:

- Методическая помощь руководителям структурных подразделений в реализации разработанных мероприятий;

- Участие в подготовке кадрового состава и в профессиональном отборе персонала;

- Рассмотрение жалоб и предложений работающих по вопросам охраны труда;

- Организация и проведение расследований несчастных случаев, аварий и профессиональных заболеваний;

- Участие в работе комиссии по охране труда.

С целью обеспечения участия работников в решении вопросов производственной безопасности, гигиены труда и нормализации параметров производственной среды, согласно ст.16 Закона Украины «Про охорону праці», на предприятиях создаются комиссии по вопросам охраны труда.

Комиссия формируется из представителей работодателя и представителей трудового коллектива в равных долях. В своей работе комиссия руководствуется «Положением о комиссии по вопросам охраны труда», разработанным предприятием.

Основные задачи комиссии:

- Защита законных прав и интересов работающих;

- Формирование предложений по улучшению состояния охраны труда для включения в коллективный договор;

- Согласование, путем двухсторонних консультаций, позиций сторон в решении насущных проблем предприятия в области охраны труда.

Основные функции комиссии:

- Контроль за выполнением норм и правил охраны труда на предприятии. Функция выполняется в ходе проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда на производственных участках, структурных подразделениях, на предприятии или организации в целом;

- Контроль за эффективностью мероприятий по улучшению условий труда;

- Участие в расследовании несчастных случаях и профессиональных заболеваний;

- Участие в установлении степени вины работника по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания.

Вопрос 2. Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест – это комплексная оценка каждого рабочего места на соответствие требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

Аттестацию рабочих мест проводят согласно "Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным постановлением № 442 Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 p., и "Методическими рекомендациями Министерства труда и Министерства здравоохранения Украины", утвержденными 1 сентября 1992 (постановление № 41).

Аттестация рабочих мест предусматривает:

- Комплексную оценку каждого рабочего места по техническим, санитарно-гигиеническим и организационным характеристикам;

- Оценку факторов производственной среды, характера труда на соответствие стандартам безопасности труда;

- Санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды;

- Определение степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте.

Аттестацию рабочих мест проводят не реже, чем один раз в пять лет. Работы выполняют специалисты технических служб предприятия с привлечением сотрудников экспертно-технического центра (ЭТЦ) Госнадзорохрантруда, ее результаты записывают в "Карту условий труда на рабочем месте".

Основные цели аттестации:

- Установление степени вредности и опасности факторов трудового процесса;

- Выявление рабочих мест, несоответствующих нормам и правилам по охране труда, а также определение количества работающих в этих условиях;

- Обоснование зачисления рабочего места к категории рабочих мест с вредными (особо вредными) условиями труда;

- Определение (подтверждение) права работников на льготы.

На основе аттестации составляется паспорт санитарно-технического состояния каждого рабочего места на предприятии.

По результатам аттестации издается приказ, содержащий перечень рабочих мест, которые разделяют на: аттестованные; подлежащие рационализации и те, которые подлежат ликвидации.

Главной целью аттестации рабочих мест является их рационализация.

Рационализация рабочих мест это совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на приведение характеристик производственной среды в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда.

Таким образом, аттестация рабочих мест является наиболее эффективным способом определения направлений требующих принятие организационных, технических и санитарно-гигиенических мер, направленных на улучшение условий труда.

Дата добавления: 2014-01-20