КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Мероприятия по предупреждению и снижению ущерба от ЧС
I. Мероприятия по защите населения в зонах ЧС Защита населения от ЧС – это совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источника ЧС. Основным объектом защиты населения является личность с ее правом на защиту, однако, личность не является пассивным объектом защиты. Граждане обязаны участвовать в мероприятиях защиты населения, проходить обучение по вопросам защиты от ЧС. Мероприятия по защите населения являются составной частью как предупредительных мер, так и мер по ликвидации ЧС. Мероприятия по подготовке к защите и защите людей в условиях ЧС планируются и осуществляются дифференцировано, с учетом экономического и административно – политического значения регионов, муниципальных образований и объектов экономики, в зависимости от особенностей расселения, природно-климатических и др. местных условий. Основными видами защиты населения от воздействия поражающих факторов ЧС являются инженерная, радиационная, химическая, противопожарная и медицинская защита, а также эвакуация населения. Особенностью инженерной защиты в условиях ЧС является то, она используется не только для защиты населения, но и служит важным направлением мероприятий по предупреждению и снижению ущерба от ЧС. Инженерная защита населения и территорий – это комплекс организационных и инженерно – технических мероприятий, проводимых заблаговременно, а также в оперативном порядке и направленных на предотвращение или максимальное снижение потерь населения при возникновении ЧС путем обеспечения укрытия и жизнедеятельности населения в защитных сооружениях, предотвращения, устранения или снижения до допустимого уровня отрицательного воздействия поражающих факторов ЧС. По некоторым оценкам рационально спланированные, подготовленные и реализованные мероприятия инженерной защиты обеспечивают снижение возможных людских потерь и материального ущерба до 30%, а в сейсмо - селе, и лавиноопасных районах – до 70%. К основным мероприятиям инженерной защиты населения и территорий относят: - укрытие людей и материальных ценностей в существующих ЗС ГО и в приспособленном под ЗС подземном пространстве городов и населенных пунктов; - использование в качестве жилья, мест работы и отдыха жилых, общественных и производственных зданий, возведенных с учетом сейсмо - защиты; - использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях находящихся близко от РОО и ХОО; - укрытие населения в помещениях, в которых им самим в оперативном порядке проведена самостоятельная герметизация; - предотвращение разлива АХОВ путем обваловки или заглубления емкостей с АХОВ; - возведение ЗС от неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов. Радиационная защита – это комплекс мер, направленных на ослабление или исключение воздействия ионизирующего излучения на население, персонал РОО, биологические объекты природной среды, на радиоэлектронное оборудование и оптические системы, а также меры, направленные на предохранение природных и техногенных объектов от загрязнения радионуклидами и удаление этих загрязнений (дезактивация). К числу основных мероприятий, обеспечивающих защиту населения от радиационного воздействия, относят: - обнаружение радиационной опасности и оповещение о ней; - выявление радиационной обстановки и организация контроля за обстановкой; - установление и поддержание режима радиационной безопасности; - проведение профилактических мероприятий с работниками РОО и населения; - обеспечения населения СИЗ; применение радиопротекторов, например - цистамин - укрытие населения в убежищах и противорадиационных укрытиях; - санитарная обработка; - дезактивация РОО, сельхозугодий, транспорта, имущества, продовольствия и воды; - эвакуация граждан из зон, в которых уровень радиации превышает допустимый. Химическая защита представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление воздействия АХОВ на население и персонал ХОО, на уменьшение масштабов последствий химических аварий. Основными мероприятиями химической защиты являются: - обнаружение факта химической аварии и оповещение о ней; - выявление химической обстановки; - соблюдение правил поведения в условиях разлива АХОВ; - обеспечение населения и персонала ХОО СИЗ; - эвакуация населения из зоны аварии; - укрытие населения и персонала в убежищах; - оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов; - санитарная обработка населения; - дегазация ХОО, территорий и имущества. Защитные мероприятия наиболее эффективны в случаях раннего обнаружения химической аварии, особенно на стадии предпосылок к ней. Медицинская защита – совокупность мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение медицинскими способами и средствами тяжести поражения людей в условиях ЧС, своевременное оказание медицинской помощи, обеспечение эпидемического благополучия в зонах ЧС. Основными мероприятиями медицинской защиты являются: - подготовка медперсонала к действиям в ЧС, медико-санитарное обучение населения; - заблаговременное накопление медицинских средств защиты, имущества и техники; - поддержание в готовности больничной базы на случай ЧС; - медицинская разведка в очагах поражения и в зоне ЧС; - лечебно-эвакуационные мероприятия в зоне ЧС; - контроль за продуктами питания, пищевого сырья, воды с точки зрения их безопасности; - проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне ЧС. Осуществленные своевременно, качественно и в необходимом объеме мероприятия медицинской защиты непосредственно обеспечивают снижение уровня безвозвратных потерь среди населения при ЧС природного и техногенного характера, а также содействуют быстрому восстановлению здоровья людей, получивших не смертельные поражения. При некоторых ЧС техногенного и природного характера проводится комплекс мероприятий противопожарной защиты с целью снижения интенсивности горения, ограничения и прекращения огня, интенсивности теплового излучения и загрязнения воздуха продуктами горения. Это достигается подачей необходимого количества пожарных стволов и проведением мероприятий в качестве которых могут быть названы постановки водяных завес, создание при лесных и торфяных пожарах защитных и минерализованных полос, пропуском встречного пола, созданием заградительных рвов, затоплением участков торфяного пожара водой. Противодымные мероприятия осуществляются при проведении спасательных работ в горячих и задымленных помещениях путем развертывания противодымных машин и использование их в комплексе с мероприятиями по локализации и тушению огня. В районе пожара организуется комендантская служба, которая организует оцепление очага пожара, регулирует движение на путях эвакуации и ввода сил для тушения пожара. Эвакуация населения – комплекс мероприятий по организованному выводу и (или) выводу населения из зоны ЧС или вероятной ЧС, а также жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения (ГОСТ Р 22.0.02-94). Особенности проведения эвакуации определяются характером источника ЧС, пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов, численностью и охватом вывозимого (ввозимого) населения, временем и срочностью проведения эвакомероприятий. В зависимости от времени и сроков проведения выделяют учреждающую (заблаговременную) и экстренную (безотлагательную) эвакуацию населения. В зависимости от масштаба ЧС и численности эвакуируемого населения могут быть выделены локальная, местная и региональная эвакуация. В зависимости от охвата эвакомероприятиями населения, оказавшегося в зоне ЧС, эвакуацию разделяют на общую и частичную. Эвакуация населения планируется заранее, организуется и осуществляется по производственно - территориальному принципу. ll Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф Производственные аварии и катастрофы наносят большой ущерб экономике страны, поэтому обеспечение безаварийной работы имеет исключительно важное значение. Современный объект экономики является сложным инженерно-техническим комплексом. Успех его работы во многом зависит от состояния других предприятий отрасли, объектов смежных отраслей, обеспечивающих поставки сырья и деталей, а также от состояния энергоснабжения, транспортных коммуникаций, связи и т.п. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудоемкими. Они представляют комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин аварий и катастроф, максимальное снижение возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для организации и проведения АСДИР. Наиболее эффективным мероприятием является закладка в проекты вновь создаваемых объектов планировочных, технических и технологических решений, которые должны максимально уменьшить вероятность возникновения аварий или значительно снизить материальный ущерб в случае, если авария произойдет. Так, для снижения пожарной опасности предусматривается уменьшение удельного веса сгораемых материалов. При проектировании новых и реконструкции существующих систем водоснабжения учитывается потребность в воде не только для производственных целей, но и для случая возникновения пожара. Подобные решения разрабатываются и по другим элементам производства. Учитываются требования охраны труда, техники безопасности, правила эксплуатации энергетических установок, подъемно-кранового оборудования, емкостей под высоким давлением и т. д. Таким образом, эти мероприятия разрабатываются и внедряются комплексно, с охватом всех вопросов, от которых зависит безаварийная работа объектов, с учетом их производственных и территориальных особенностей, с привилегиями всех звеньев управления производственной деятельностью. Очевидно, следует не забывать о проведении мероприятий, по повышению устойчивости объекта экономики. Под устойчивостью работы объектов народного хозяйства (ОНХ) понимают способность противостоять разрушительному воздействию поражающих факторов ЧС, производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, обеспечивать безопасность жизнедеятельности рабочих и служащих, а также приспособленность к восстановлению своего производства в случае повреждения. Устойчивая работа объекта достигается путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий, направленных на защиту рабочих и служащих от поражающих факторов ЧС, на исключение возникновения вторичных поражающих факторов. Они тесно связаны с мероприятиями по подготовке и проведению спасательных и других неотложных работ, так как без людских ресурсов и успешной ликвидации последствий ЧС проводить мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОНХ практически невозможно. К основным мероприятиям в решении такого рода задач можно отнести: - защита рабочих и служащих от ОМП - заблаговременное строительство убежищ на предприятиях, в технологических процессах которых используются взрывоопасные, токсичные и радиоактивные вещества; разработку режимов работы рабочих и служащих в условиях заражения вредными веществами; обучение персонала объекта выполнению конкретных работ по ликвидации очагов заражения; организацию и поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения рабочих и служащих объекта, проживающего вблизи населения об опасности, исходящей из объекта. - - повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объектов и совершенствование технологического процесса; - повышение устойчивости управления объектом; - разработка мероприятий по уменьшению вероятности возникновения вторичных поражающих факторов и ущерба от них; - подготовка к восстановлению производства после поражения объекта. Процесс разработки мероприятий по обеспечению устойчивой работы предприятий складывается из анализа уязвимости объекта и условиях ЧС. Из всего комплекса мероприятий по повышению устойчивой работы объекта в ЧС рассмотрим защиту рабочих и служащих и исключение или ограничение поражения от вторичных факторов, так как они непосредственно связаны с проблемой обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. К вторичным поражающим факторам при катастрофах и авариях относятся пожары, взрывы, обрушения сооружений, утечки токсичных, радиоактивных и других вредных веществ. В нормальных условиях производства на объекте проводится ряд мероприятий, обеспечивающих безаварийную и безопасную работу. Однако в чрезвычайных ситуациях этих мероприятий может оказаться недостаточно, поэтому необходимы дополнительные, направленные на ограничение действия вторичных факторов при авариях. К таким мероприятиям можно отнести: сокращение запасов АХОВ, взрыво-и пожароопасных веществ до минимума и хранение их в защищенных хранилищах; применение приспособлений, исключающих разлив токсичных, горючих и агрессивных жидкостей; размещение складов древесины, ядохимикатов, легковоспламеняющихся жидкостей с учетом господствующего направления ветра; устройство противопожарных разливов и пожарных проездов, строительство пожарных водоемов и емкостей на ОНХ и создание запасов средств пожаротушения; заглубление в грунт технологических коммуникаций, линий электроснабжения и т. п. Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы объекта экономики в большинстве случаев проводится в мирное время.
Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 6567; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |