Лекция 10. Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий выданные

Тема

Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий выданные лицензирующим органом юр лицу либо ИП.

Лицензируемый вид деятельности – это вид деятельности на осуществление, которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с ФЗ.

Лицензирование – под этим понимается, мероприятия связанные с предоставлением лицензии, переоформлением документов подтверждающих наличие лицензии, приостановлением действия лицензии, аннулированием лицензии, контролем лицензирующих органов за соблюдением контролем лицензирующим органом, за соблюдением лицензиаторами, при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований или условий, ведением реестров лицензий, а так же с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Лицензиат – это юридическое лицо или ИП обратившееся в лицензионный орган и получивший лицензию на осуществление на конкретные виды деятельности.

Соискатель лицензии – юрид лицо или ИП обратившиеся в лицензионный орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Реестр лицензии – это совокупность данных о предоставлении лицензии, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензии.

К лицензируемым видам деятельности относятся, те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов России и регулирование которых не может осуществляться иными методами кроме как лицензирование.

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

1. Обеспечение единства экономического пространства на тер РФ.

2. Установление единого перечня лицензируемых видов деятельности.

3. Установление единого порядка лицензирования на тер РФ.

4. Установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

5. Гласность и открытость лицензирования.

6. Соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Условия лицензии включают в себя прежде всего количественные показатели, технические параметры временные, территориальные и иные границы осуществления лицензируемого вида деятельности. ИП или работники - Должны иметь соответствующую квалификацию или пройти аттестацию в организациях уполномоченных на то лицензирующим органом.

Вид деятельности на осуществление которого предоставлена лицензия может выполнятся только получившим её юр лицом или ИП.

Срок действия лицензии не может быть менее 5 лет и по окончанию может быть продлен по заявлению лицензиата.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган:

1. Заявление в котором указывается:

1) Полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование и организационно правовая форма юр лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензированного вида деятельности, которые годов осуществлять заявитель, госуд-ый рег номер записи о создании юр лица и данные документа подверждающего факт внесения сведений о юр лице вед госуд реестр юр лиц – для юридического лица.

2) ФИО, ИП. Место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности которые намерен осуществлять, паспортные данные, основной госуд рег номер (ОГРН) записи о госуд рег ИП и данные документа подтверждающего пакт внесения сведений об ИП.

3) ИНН и данные документа о постановки соискателя лицензии на учет в налоговые органы.

4) Лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

2. Копии учредительных документов для юр лица.

3. Документ подтверждающий уплату гос пошлины за рассмотрение лицензирующего органа – заявления о предоставлении лицензии, копия документов перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателях содержащихся в заявлениях и документах представленных соискателем.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставление лицензии или об отказе её предоставления срок превышающий 45 дней со дня поступления заявления, решение оформляется приказом лицензирующего органа.

Лиц-ий орган обязан в письменной форме уведомить соискателя о принятом решении.

Уведомление об отказе предоставления лицензии направляется или вручается соискателю в письменной форме с указанием причин отказа, а также реквизитов, актов проверки, возможности выполнение соискателем минимальных требований и условий.

Основанием отказа предоставления лицензии является:

1. Наличие представленных документов недостоверны или с искаженной информацией.

2. Не соответствие соискателя, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионных требованиям и условиям.

Соискатель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ предоставления лицензии или бездействия органа.

По заявлению соискателя лицензии или лицензиата (который имеет уже) может применяться упрощенный порядок лицензирования в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан при условии заключения соискателем или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности Международного стандарта.

При упрощённом порядке лицензирования, лицензирующий орган принимает решение в срок не позднее 15 дней со дня подачи заявления.

Плановые проверки соответствия деятельности лицензиата выбравшего упрощенный порядок лицензирования лицензионным требованиям и условиям не проводятся. Срок действия договора страхования гражданской ответственности или срок действия сертификата должен быть не меньше срока действия лицензии.

В случае преобразования юр лица изменения его наименования или места нахождения или место нахождения либо изменение имени или места жительства ИП либо в случае утраты документа подтверждающего наличие лицензии, лицензиат обязан обратиться в соответствующим заявлением в лицензирующий орган в срок не позднее 15 дней с приложением необходимых документов подтверждающих указанные изменения или утраты документа.

Решения принимают лицензирующим органом в срок, не позднее, чем 10 дней, со дня поступления соответствующего заявления, при этом необходимые изменения вносятся в реестр лицензии. За переоформление документа взымается гос пошлина в размере – 100 рублей.

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условия осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции.

Лицензирующие органы имеют право:

1. Проводить проверки деятельности лицензиата, на предмет его соответствия лицензионным требованиям и условиям.

2. Запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок.

3. Составлять на основании результата проверок акты с указанием выявленных нарушений.

4. Принимать решения обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения устанавливая для этого определенный срок.

5. Выносить предупреждение лицензиату.

Лицензирующие органы в праве приостановить действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований их условий. Для устранения выявленных устанавливается срок не более 6 месяцев. Если указанные нарушения не устранены в обозначенный срок, то лицензирующий орган в праве, обратиться в суд с заявлением об аннулировании.

Лицензия теряет силу в случае:

1. Ликвидация юр лица или прекращение его деятельности в результате реорганизации (кроме преобразовании).

2. Прекращение действия свидетельства по государственной регистрации гражданина в качестве ИП.

Лицензирующие органы ведут к реестру лицензий на те виды деятельности которых они осуществляют, в реестре лицензии должны быть указаны наименование организационно правовая форма место нахождения – для юр лица.

3. ФИО, место жительство, паспортные данные для ИП.

4. Лицензируемый вид деятельности.

5. Срок действия лицензии.

6. ИНН

7. Номер лицензии.

8. Дата принятия решения о предоставлении лицензии.

9. Сведения о регистрации лицензии в реестре лицензии.

10. И т.д.

Указанная информация является открытой и доступной для любого, за её предоставление взымается сбор в размере – 300 рублей.

За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор – 1000 руб.

Дата добавления: 2014-01-20