Структура МСОК и ОКВЭД

Основные классификации СНС

Структура МСОК,ОКОНХ и ОКВЭД

Классификация видов экономической деятельности по отраслям экономики. (Глава III. Основныеклассификации и показатели СНС)

Основные классификации СНС

Одна из основополагающих идей и концепций СНС — упорядочение инфор­мации с целью выявления общей картины и основных результа­тов экономического процесса, а также структуры экономики.

Основные классификации СНС:

• классификация институциональных единиц по секторам
экономики;

классификация видов экономической деятельности по от­раслям экономики ( структура ОКВЭД (ОКОНХ) на основе МСОК );

классификация экономических операций (движение на основе сделок обмена по купле-продаже товаров и услуг, трудовых ресурсов, капиталов, финансов, валюты на местных, региональных, национальном и международных рынках);

• классификация активов и обязательств;

• классификация основных продуктов (товаров и услуг);

• классификация индивидуального потребления по целям;

• классификация функций органов государственного управ­ления;

• классификация налогов и субсидий.

- классификация счетов-таблиц макроэкономических показателей СНС

Рассмотрим эти классификации.

Классификация институциональных единиц по секторам эко­номики — одна из центральных в СНС. Единица классифика­ции — так называемая институциональная единица, т.е. хозяйству­ющий субъект, который владеет и распоряжается активами, от сво­его имени принимает обязательства, вступает в экономические операции с другими институциональными единицами, составля­ет полный набор счетов, включая баланс активов и пассивов.

Существуют два типа институциональных единиц: юридичес­кие лица (предприятия, корпорации, квазикорпорации, государ­ственные учреждения, банки и страховые компании, общественные организации и др.) и домашние хозяйства (которые рассмат­риваются как самостоятельные институциональные единицы, так как являются центрами принятия экономических решений, опре­деляющих их поведение). Институциональные единицы группи­руются в секторы экономики (институциональные секторы) в со­ответствии с двумя критериями: выполняемые ими функции в экономическом процессе и способ финансирования затрат — в связи с чем в СНС образуются пять секторов:

• сектор нефинансовых корпораций;

• сектор финансовых корпораций;

• сектор государственного управления;

• сектор домашних хозяйств;

сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

7. 2. Классификация видов экономической деятельности по отраслям экономики: структура ОКВЭД (ОКОНХ) на основе МСОК.

Другая важная классификация СНС — классификация видов экономической деятельности по отраслям экономики. Единица классификации — так называемое заведение, т.е. единица, отно­сительно однородная с точки зрения производимой продукции, применяемой, технологии и структуры затрат и находящаяся в одном месте, о которой может быть получена информация о вы­пуске и затратах на производство. В качестве заведения могут выступать либо предприятие (если оно достаточно однородно), либо отдельные подразделения предприятия, отвечающие приве­денному выше определению.

Например, в составе промышленного предприятия, как правило, в качестве отдельного заведения можно обособить промышленную деятельность, строительную деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство, подсобное сельское хозяйство и т.д. Заведения не являются институциональными единицами, они не распоряжаются доходами и активами, не принимают экономических и финансовых решений.

В СНС для отраслей также предусмотрены счета, в которых регистрируются операции, связанные с производством и образо­ванием доходов; однако СНС не предусматривает для отраслей счета, предназначенные для характеристики других аспектов эко­номического процесса.

Отраслевая классификация в СНС разработана в соответствии с Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности (МСОК), 3-й пересмотр, одобренной Статистической комиссией ООН в 1993 г. В качестве основных подразделений в классификации видов экономической деятельности по отраслям экономики выделяются:

• сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

• рыболовство, рыбоводство;

• горнодобывающая промышленность;

• обрабатывающая промышленность;

• производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

• строительство;

• торговля;

• гостиницы и рестораны;

• транспорт и связь;

• финансовая деятельность;

• операции с недвижимым имуществом; аренда и предостав­ление услуг потребителям;

• государственное управление;

• образование;

• здравоохранение и предоставление социальных услуг;

• предоставление прочих коммунальных, социальных и пер­сональных услуг;

• предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства.
Классификация экономических операций подразумевает их деле­ние на следующие группы:

• операции с товарами и услугами (производство и использо­вание на различные цели товаров и услуг);

• операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);

• операции с финансовыми инструментами (приобретение
финансовых активов, принятие финансовых обязательств,
например, ссуды, прирост депозитов в банках и пр.).

Кроме операций в СНС предусмотрена категория «других по­токов», характеризующая изменение активов в результате экстра­ординарных событий (пожары, наводнения, катастрофы и др.). Эта категория не имеет отношения к операциям, которые предпола­гают, как было отмечено, добровольное взаимодействие двух парт­неров или более. Ввиду этого в отношении «других потоков» де­лаются записи в счетах других изменений в активах, предусмот­ренных для такого рода изменений.

Запасы — это наличие экономических активов и обязательств по состоянию на ту или иную дату. Понятие экономических ак­тивов предполагает, что они вовлечены в экономический оборот и что существуют институциональные единицы, так или иначе использующие их в процессе экономической деятельности; зна­чительная часть активов страны находится на балансе предприя­тий, организаций и учреждений. В соответствии с этим опреде­лением к экономическим активам не относятся разведанные за­пасы природных ископаемых, не вовлеченные в экономический оборот (например, ввиду того, что их вовлечение может потребо­вать значительных капитальных вложений).

Международная стандартная отраслевая классификация видов экономической деятельности (МСОК) – методологическая основа СНС-93 и Межотраслевого баланса (МОБ). Отраслевая структура национального хозяйства. Определение отрасли. Предприятие (заведение) – структурный элемент отрасли и основная форма организации и осуществления экономической производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности в различных формах собственности и отраслях всех секторов экономики (национального хозяйства). Предприятие как производственно-хозяйственный и имущественный комплекс. Общероссийские классификации и классификаторы отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и видов экономической деятельности (ОКВЭД). Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО). Статистические классификации в СНС-93: секторы, счета, виды деятельности и др.

Методологической основой статистической классификации секторов, отраслей национального хозяйства, видов экономической деятельности и других макроэкономических показателей в СНС-93 разных стран мира (в т.ч. ОКОНХ, ОКВЭД и ЕГРПО в РФ) является Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК), разработанная статистическими органами ООН и рекомендованная всем странам мира.

Основой учетной единицей отраслевого классификатора в экономической статистике и в системе МСОК является отдельная отрасль, которая образуется из группы «заведений». Заведение определяется как предприятие (или часть предприятия), территориально расположенное в одном месте, на котором осуществляется один вид экономической хозяйственной деятельности по производству и реализации однородной продукции (товаров, услуг, работ), или как предприятие, большая часть добавленной стоимости которого создается в процессе его основной производственной деятельности. Понятие «заведение» основывается на двух аспектах – вид деятельности и место расположения, что полностью относится к предприятию, на котором осуществляется хозяйственная деятельность по производству и реализации товаров и услуг, удовлетворяющих потребности конкретных потребителей. В отечественной экономической литературе предприятие определяется как «производственно-хозяйственный комплекс», а в российском законодательстве «о предприятиях и предпринимательской деятельности» – как «имущественный комплекс». Отрасль – это совокупность однотипных предприятий, занятых аналогичными видами экономической производственно-хозяйственной деятельностью (промышленность, строительство и др.) по производству и реализации однородной продукции (рабочие машины, промышленные товары, жилье и др.).

Ведущей отраслью национального хозяйства РФ является промышленность. ОКОНХ – Общесоюзный (и общероссийский) классификатор отраслей народного хозяйства, объектами классификации которого являются группировки (классы) предприятий по отраслям, подотрасли и виды хозяйственной деятельности, с целью обеспечения упорядоченного учета и научного анализа межотраслевых связей и пропорций в народном хозяйстве, сопоставимости показателей при оценке уровня экономического развития по отраслям и экономики в целом. ОКОНХ используется для обеспечения машинной обработки статистической информации в единой Автоматизированной системе Центрального статистического управления РФ (ЦСУ РФ). С 2003г. в РФ взамен ОКОНХ принят к разработке ОКВЭД с введением его в действие с 1.01.2005 г.

ОКВЭД – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, гармонизированный со Статистической классификацией видов экономической деятельности Европейского экономического союза (ЕЭС) и МСОК. Объектом классификации ОКВЭД являются виды экономической деятельности предприятий, имеющие характерные отраслевые признаки: 1) специфический состав затрат на производство и реализацию продукции; 2) технологические процессами производства; 3) используемые виды оборудования, сырья и материалов, 4) специалисты, профессиональные технические специалисты и рабочими; 5) видами выпускаемой продукции. В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются формы собственности и ведомственная принадлежность предприятий и организаций, различия внутренней и внешней торговли, коммерческих и не коммерческих видов деятельности.

ЕГРПО – Единый государственный регистр предприятий и организаций в системе Госкомстата РФ. Цель ЕГРПО – обеспечение единого государственного учета предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства всех форм собственности. Информационный фонд ЕГРПО состоит из 4-х разделов: 1) идентификационный – регистрационные коды объектов регистрации; 2) классификационный – сведения по отраслевой, территориальной, ведомственной принадлежности и формам собственности; 3) справочный – административные и адресные характеристики; 4) экономический – показатели состава, производственно-хозяйственного и финансового состояния предприятий.

Структура Международной стандартной отраслевой классификации (МСОК) включает 17 рекомендуемых странам мира укрупненных комплексных отраслей (секций), дифференцированных по составу на разделы (60), группы (I - 17, II- 159), классы (290), - всего на 526 разнообразных видов экономической деятельности в национальном хозяйстве отдельной страны. В современной ОКВЭД РФ полностью заимствован состав (структура) комплексных отраслей (17) по видам экономической деятельности МСОК.

Ниже приводится структура МСОК и на ее основе ОКВЭД с указанием количества видов экономической деятельности (подотраслей) по международной и российской классификации (МСОК / ОКВЭД) [Казарин Карасев, с.5-6]:

Всего: (526 / 750)

A. Сельское хозяйство, охота и лесоводство (18 /35)

B. Рыболовство (4 /8)

C. Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (28 / 35)

D. Обрабатывающая промышленность (210 / 308)

E. Электроэнергия, газ, водоснабжение (11 / 11)

F. Строительство (12 /25)

G. Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, мотоциклов,

бытовых товаров и предметов личного пользования (50 /68)

H. Гостиницы и рестораны (6 /6)

I. Транспорт, складское хозяйство и связь (33 / 38)

J. Финансовое посредничество (21 / 20)

K.Операции с недвижимым имуществом, аренда и коммерческая

деятельность (54 / 68)

L. Государственное управление и оборона, обязательное социальное

Страхование (13 /15)

M. Образование (11 / 13)

N. Здравоохранение и социальные услуги (11 / 13)

O. Прочие коммерческие, социальные и персональные услуг (36 / 79)

P. Частные домохозяйства с наемным персоналом (4 /4)

Q. Экстерриториальные организации и органы (4 / 4)

(В ОКОНХ промышленность учитывалась в составе 16 крупных комплексных отраслей, содержащих 410 подотраслей).

На основе заимствования положительного отечественного и зарубежного опыта и международных классификаций ООН в российской Государственной статистике разработаны и действуют Общероссийские стандартные классификаторы различного назначения: - органов государственной власти и управления (ОКОГУ), форм собственности (КФС), организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ), объектов административно-территориального деления (ОКАТО), предприятий и организаций (ОКПО), - управленческой документации (ОКУД), основных фондов (ОКОФ), информации о населении (ОКИН), экономических регионов (ОКЭР), услуг населению (ОКУН).

Дата добавления: 2014-01-20