Противоречия глобализации и проблемы регулирования

Сегодня некоторая эйфория по поводу успехов глобализации мировой экономики постепенно проходит. В этом плане показательны высказывания некоторых политиков. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в сентябре 1998 г. заявил: «Миллионы и миллионы граждан убеждаются на своем опыте, что глобализация – это не подарок судьбы, а сила разрушения, подрывающая их материальное благополучие или их привычный образ жизни». Действительно, все отчетливее становятся видны негативные стороны этого процесса. Смягчение барьеров на пути перемещения капитала (финансовая

либерализация) не привело, как утверждали неолибералы, к более

эффективной мобилизации капитала для целей экономического развития. Напротив, сегодня удельный размер валютных операций, связанных с обслуживанием мировой внешней торговли и прямых иностранных инвестиций, не превышает 2%. Все остальные валютные сделки носят спекулятивный краткосрочный характер. Это заставляет некоторых экономистов говорить о своеобразной болезни мировой экономики, имя которой – «финансовый капитализм».

К сожалению, при современных механизмах глобализации происходит усиление поляризации мировой системы, когда все дальше друг от друга уходят относительно тонкий слой развитых, богатых стран, с одной стороны, и мощный слой все более беднеющих, развивающихся стран – с другой. Население развитых стран составляет так называемый «золотой миллиард» человечества, имеющий доступ ко всем благам современной цивилизации.

Абсолютное большинство населения мира – это люди, занятые кустарным и полукустарным производством, сельским, натуральным или полунатуральным хозяйством в развивающихся и слаборазвитых

государствах. Главными получателями выигрышей от глобализации являются крупнейшие транснациональные корпорации. Перемещение

производства в менее развитые страны позволяет транснациональным

корпорациям пользоваться неразвитостью местного трудового, социального и экологического законодательства. Высокие прибыли ТНК обусловлены низкой заработной платой работников, экономией расходов на социальную сферу и экологию. При этом в конкуренции за приток иностранного капитала развивающиеся страны зачастую пытаются создать ТНК режим наибольшего благоприятствования. Все это может способствовать снижению трудовых стандартов в мировом масштабе. В результате ведущим субъектом нового мирового порядка становится международное элитное сообщество – мировая олигархия. Она представляет собой крупных собственников и топ-менедже-

ров транснациональных корпораций и контролируемых ими компаний, а

также представителей высших политических кругов и средств массовой информации, идеологов и теоретиков нового мирового порядка, обслуживающих интересы ТНК. Сегодня ТНК – представляют собой мощную силу: сегодня из 100 крупнейших экономических систем мира 52 являются корпорациями и только 48 –это национальными хозяйствами.

При анализе глобализации важно четко разделять ее объективную основу, связанную с научно-техническим прогрессом и ростом взаимозависимости в масштабах всей планеты, и те формы, в которых она в настоящее время протекает. Неуправляемая мировым сообществом глобализация, разворачивающаяся под знаменем неолиберализма, приносит выгоду мизерной части населения,связанной с ТНК, и оказывает дестабилизирующее воздействие на социальные отношения. Проявлением протеста против существующих форм глобализации является становление общественного движения антиглобалистов. Активисты этого движения принимают участие в массовых манифестациях при проведении крупных международных

мероприятий с участием представителей ведущих мировых держав. В результате процесса глобализации страны мира становятся более взаимозависимыми, а следовательно и более уязвимыми для негативных воздействий, исходящих извне. При этом глобальный характер социально-экономических процессов объективно снижает возможности отдельного государства и ставит вопрос об их регулировании силами всего мирового сообщества. Сегодня наднациональные механизмы регулирования в сравнении с масштабами глобализации развиты недостаточно. Среди существующих выделяется Международная организация труда (МОТ) – старейшая из ныне существующих международных экономических организаций, созданная в 1919 г. К началу нового века число ее членов возросло с 42 до 175 стран, в которых проживает 98% мирового населения. Отличительной чертой МОТ является то, что каждое государство представлено тремя сторонами: правительством, представителями предпринимателей и представителями трудящихся. Основной задачей МОТ является разработка международных трудовых норм и контроль за их исполнением. Эти нормы фиксируются в специальных документах – конвенциях и рекомендациях (на начало нового столетия насчитывалось 183

конвенции и 191 рекомендация). В совокупности эти документы формируют своеобразный международный трудовой кодекс, охватывая практически все проблемы социально-трудовой сферы (занятость и безработица, оплата труда, социальное партнерство, борьба с бедностью, недопущение дискриминации, охрана труда и т.п.). Применение выработанных МОТ норм зависит от ратификации каждой страной тех или иных конвенций. И здесь создание единого правового пространства сталкивается с определенными трудностями, т.к. в целом процесс ратификации идет недостаточно интенсивно. Вместе с тем сегодня МОТ уделяет повышенное внимание проблеме установления минимума социальных гарантий на мировом уровне в ответ на вызовы процесса глобализации. МОТ также оказывает помощь развивающимся странам в создании и совершенствовании национального трудового законодательства, разработке мер по сокращению безработицы,

улучшению условий труда и жизни людей, подготовке и переподготовке кадров, решению трудовых проблем в отдельных отраслях и т.п. Подводя итоги рассмотрения проблемы, можно заключить, что необходимо обеспе-чить определенный баланс между прогрессом экономическим и прогрессом социальным. В ХХ веке развитые западные страны довольно успешно справились с этой задачей на национальном уровне, что обеспечило им не только экономический рост, но и высокий жизненный уровень населения и социально- политическую стабильность. Без ее решения в масштабах всей

планеты невозможно представить будущее мира.

Дата добавления: 2014-01-20