Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие

Ст. 29, 30 ФЗ «о прокуратуре»

Приказы ген.прокурора от 6.09.2007 «Об организации прокурорского надзора»

Основные направления деятельности органов прокуратуры:

1) надзорные направления (-Надзор за исполнением закона органами исполнительной, законодательной, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, должностными лицами всех указанных органов, а также органов управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций

-Надзор за исполнением законов органами осуществляющими оперативно розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

-Надзор за исполнением законов судебными приставами

-Надзор за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы)

2) ненадзорные направления (-Участие в соответствии с законодательством в рассмотрении судами всевозможных дел

-Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью с целью обеспечения согласованности и взаимодействия тех государственных правоохранительных органов, в компетенцию которых входит проведение предварительного расследования преступлений, осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также охраны правопорядка

-Участие в правотворческой деятельности

- Проведение антикоррупционной экспертизы ненормативных актов изданными органами гос. Власти субъектов РФ, иными гос.органами и организациями, органами местного самоуправления и должностными лицами. При выявлении в этих актах факторов способствующих проявлению коррупции-прокурор обращается в орган организацию или к должностному лицу, которые их издали с требованием изменения нормативных актов с предложением по устранению коррупциогенных факторов.

-Согласование внеплановых проверок различными контролирующипми органами субъектов предпринимательской деятельности а также утверждения сводного плана проверок субъекта предпринимательской деятельности контролирующими организациями

Предмет надзора

1) Соблюдение прав и свобод человека при проведении предварительного расследования преступления.

2) Соблюдение следователями и дознавателями установленного порядка проведения предварительного расследования.

3) Законность решений, принимаемых органами предварительного расследования преступлений.

Полномочия прокурора, осуществляющего надзор.

Осуществляя надзор, прокурор наделен следующими полномочиями:

1) Ежемесячно проверять исполнение требований Закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях.

2) Выносить мотивированное постановление о направлении материалов в органы следственного дознания, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по фактам нарушения, выявленных прокурором.

3) Давать письменные указания дознавателям по любым вопросам расследования преступления на любом этапе расследования, например, о произведении некоторых процессуальных действий. Выполнение этих указаний является обязательным.

4) Отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателейт

5) Направлять руководителям органов предварительного следствия требования об устранении ошибок и нарушений законодательства, допущенных следователем в ходе расследования.

6) Отстранять дознавателей от дальнейшего проведения расследования, если были допущены нарушения требований УПК РФ, а в случае грубых нарушений, требовать привлечения виновных к ответственности.

7) Давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании для обвиняемого или подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, на отстранении обвиняемого от должности, а так же на совершение других процессуальных действий, осуществляющихся только на основании судебного решения.

8) Рассматривать жалобы на действия, бездействия или решения участников уголовного судопроизводства.

9) Изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его соответствующему следователю с указанием причин передачи.

10) Разрешать отводы, заявленные дознавателем, а так же его самоотводы.

11) Утверждать постановление дознавателя о прекращении уголовного дела, а так же проверять аналогичные постановления следователей и в случае признания их незаконными вносить постановление руководителю органа предварительного следствия о необходимости отмены таких постановлений.

12) Продлевать срок проведения дознания.

13) Утверждать постановление следователя о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

14) Возвращать расследованные уголовные дела следователю и дознавателю со своими письменными указаниями о проведении дополнительного расследования или об изменении объема обвинения, либо квалификации деяния, а так же для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и выявленных в ходе расследования недостатков.

15) Утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу и направлять дело в суд.

Дата добавления: 2014-01-20