Деятельность римских юристов и эдикты магистратов как специфические формы правообразования

Эдикты магистратов

Эдикты магистратов – от dico – говорю – первоначально устное объявление магистрата по тому или иному вопросу, потом – программное объявление магистратов при вступлении в должность.

В традициях римского государственного политического строя не существовало чисто административных функций должностных лиц государства; большинство из них имели и судебные, и собственно правительственные полномочия. Из этого права магистратов сформировалась вариация римского гражданского права, основанная на этом своеобразном источнике нормообразования, – магистратское право, или jus honorarium.

Закон не может исходить от магистрата, закон выражает волю народа, магистрат же в силу принадлежащей ему особой власти руководит деятельностью суда и дает судебную защиту новым общественным отношениям.

Претор с помощью своего эдикта заполнил пробелы цивильного права. Таким образом, преторский эдикт, не отменяя формально норм цивильного права, указывал пути для признания новых отношений и этим становился формой правообразования.

Выраженный в наличии этой формы права, наряду с законом, дуализм права составил одну из важнейших черт всей римской юридической культуры, особенно существенную для исторического приспособления формализовано-консервативных норм законов к обновляющимся условиям других времен. Полномочия по изданию правоформирующих эдиктов имели только некоторые из римских должностных лиц - магистратов.

Полномочия вытекали из (a) jurisdictio – права лично отправлять правосудие в определенной сфере, и из (б) imperium собственно специального уполномочия высшего магистрата, согласно которому ему предоставлялась власть как судебная, так и административно-принудительная в целях общего блага, в том числе и «поддерживать, дополнять и улучшать jus civile». Только jurisdictio в чистом виде обладали т.н. курульные эдилы, в обязанность которых входило поддержание общественного порядка в узком смысле; вторым видом полномочий, помимо консулов, обладали начальники провинций (правители) и преторы.

Первоначально распоряжения магистратов давались устно, откуда происходило и название edicta, затем они выставлялись на форуме написанными на досках.

Соответственно важнейшими видами магистратских указов (edicta), формировавших магистратское, или должностное, право, стали:

Эдикты магистратов
Преторские эдикты	Квесторские (провинциальные) эдикты	Эдикты курульных эдилов

Эдикты эдилов касались преимущественно вопросов правового регулирования торговли, прав и обязанностей участников гражданских сделок, исковых требований, вытекавших из рыночного оборота.

Провинциальные эдикты заключали в себе, как правило, предписания троякого рода: утверждение местных узаконений и правовых обычаев, нововведения собственно начальников провинций - главным образом в административной, и финансовой сфере, заимствования из преторских эдиктов, пригодные для того или другого города или провинции по усмотрению начальника.

Важнейшими для формирования jus honorarium стали преторские эдикты. Право издания указов претором появляется одновременно с учреждением в 366 г. до н.э. самой преторской магистратуры. Поскольку в обязанности и полномочия городского претора входила «охрана мира и порядка» в городе, а тем самым и общий контроль за правоприменением, постольку в его функции вошли не только собственно личное отправление правосудия, но и дача рекомендательных указаний назначаемым судьям по вопросам применения права. При назначении на должность претор издавал указ, в котором декларировал те правоположения и принципы, которых будет держаться в течение года (срок преторских полномочий).

Различались (а) новые – указывались новшества правоприменения и юридической практики, провозглашаемые претором в осуществление принципов законов;

и (б) перенесенные эдикты – претор только заявлял, что будет держаться воззрений и практики своего предшественника.

В другом отношении эдикты подразделялись на:

(1) постоянные, где указывались правоположения, обязательные для юридической практики на протяжении всего срока полномочий,

и (2) непредвиденные, касавшиеся казусных обстоятельств, либо правоприменения в отношении отдельных личностей.

Законом Корнелия (67 г. до н.э.) преторам было строго предписано держаться деклараций постоянного эдикта.

Постоянный эдикт – кодификация отдельных постановлений, содержавшихся в преторских эдиктах, одобрена императором, который имел право дополнять, и объявлена постановлением Сената неизменной.

Нормы преторского права, переходящие из эдикта в эдикт, получали значение обычного права и воспринимались цивильным правом. Эдикты правителей провинций заимствовали содержание из преторского эдикта.

В императорский период правительство претора и других магистратов не могло сохранить своего былого значения из-за вмешательства императоров в деятельность судебных органов.

Деятельность римских юристов (юриспруденция)

С общим расширением юридической практики и переходом дела правовых консультаций из рук, вернее уст, понтификов к светским знатокам права примерно в Ш в. до н.э. началось формирование юриспруденции как самостоятельного и важного источника права. В этом значении незаконодательной юриспруденции также состоит одна из важнейших особенностей всей римской правовой культуры.

Юристами в древнюю эпоху были понтифы (жрецы). Они давали гражданам консультации бесплатно, в отличие от ораторов. Сначала юристы были своеобразной кастой, потом могли быть и светские граждане. Занятия юриспруденцией были в традиции римского общества одним из почетнейших и благородных видов деятельности. Настолько, что Цицерону в его время приходилось не раз обосновывать, что военные или политические заслуги занимают в кругу общественных ценностей никак не меньшее место. Одна из пословиц-максим римского юридического обихода гласила, что постыдно знатному и благородному человеку не знать права, в котором он обращается.

Юристы-знатоки выполняли консультационные функции в судах, выступали помощниками сторон в процессе, занимались правовыми исследованиями для целей правоприменения и правового образования. Юридическое познание рассматривалось как нечто священное (от традиции понтификов), поэтому их труд был в правовом отношении бесплатным; однако помимо популярности и общественного уважения, они имели нравственное право претендовать на honorarium (благодарственный подарок) за их услуги, и считалось недостойным оставлять такие юридические услуги без вознаграждения.

Долгое время соответствующая деятельность осуществлялась в трех формах: «предостережение, ответы, ведение» (cavere, respondere, agere).Предостережениевыражалось в помощи при заключении сделок (выработке наилучших формул для договоров, завещаний и пр.). Ответы на вопросы являлись разъяснениями юридических последствий того или другого действия, ответами на запросы отдельных лиц относительно различных юридических сомнений и затруднений. Ведениеозначало подачу советов относительно постановки исков и ведения дела в суде.

В конце республиканского периода деятельность юристов - юриспруденция (от iuris prudens – сведующий в праве) переросла форму чисто практической работы и создала значительную юридическую литературу. Следует назвать такие типичные ее жанры: институции, комментарии, собрания решений и сентенции, монографические сочинения.

Институции (от instituere – наставлять, обучать; ибо само юридическое образование делилось на две стадии: institutio и instructio) – это краткие учебники гражданского права, предназначенные для ознакомления с его основными принципами, категориями и определениями.

Комментарии содержали толкования каких-либо законов или эдиктов. Как правило, комментировались раздельно законы XII таблиц и преторские эдикты. Но существовали комментарии одновременно цивильного и преторского права и такие всеобъемлющие работы назывались дигестами или пандектами (от лат. Digestae [изборник, упорядоченное] или греч. Pandectae[все охватывающее, все вмещающее]).

Собрания решений (responsas – ответы, questiones – вопросы, disputationes – разъяснения) – это собрания ответов юристов, данных в связи с определенными случаями судебной практики, а также аналитические разборы различных юридических затруднений.

Сентенции и мнения (sententiae, opiniones) – произведения, предназначенные для руководства в юридической практике.

Монографические сочинения не характерны для римской юридической мысли, чуждой теоретизированию и направленной на решение актуальных практических проблем.

В связи с усложнением источников права и появлением обширной юридической литературы, усложнилось и юридическое обучение. В период империи преподавание права широко практикуется; открываются постоянные учебные заведения, возникают различные научные направления (школы). Помимо Рима, праву обучают в провинциях (известны были своим авторитетом школы Берита, Александрии, Цезареи).

В римской юриспруденции сложились также две своеобразные научные тенденции – сабинианцы (по имени крупного правоведа Сабина, ученик Капитона, который придерживался традиционных взглядов и писал сочинения по публичному праву) и прокульянцы (но имени его современника Прокула, ученик Лабеона, который отличался творческим подходом к проблемам частного права). Разные воззрения на одни и те же правовые принципы и институты этих двух школ были настолько различными, что в юридической практике предписывалось до некоторого времени учитывать двойные толкования и сложности этих разных пониманий.

Назначение деятельности римских юристов – помогать применению действующих норм права, фактически получила значение самостоятельной формы правообразования.

Сила римских юристов в неразрывной связи науки и практики. Они творили право на почве разрешения конкретных жизненных казусов граждан.

Это значит, что суждения авторитетных юристов по конкретным делам, подкрепленные силой государственной власти, становились обязательными для применения судом не только в том споре, относительно которого они были высказаны, но и в других, похожих спорах. Мнению юристов была придана силазакона,а сами юристы из простых толкователей права превратились в созидателей права; юриспруденция из формы правоприменения выросла в своеобразный механизм правообразования.

Наиболее творческой и продуктивной была деятельность знатоков права в период принципата. Именно тогда происходит детальное формулирование римского права во всех возможных оттенках, придание ему внутренней целостности и согласованности, черт права классического.

К концу III, в. наряду с общим политическим и хозяйственным упадком, происходит упадок юриспруденции. Юридическая литература оскудевает, творческая работа заменяется деятельностью по отбору и систематизации выдержек из сочинений юристов предшествующих поколений. Итогом и подтверждением этого процесса явилось принятие в 426 г. (при императорах Феодосии II и Валентиниане) закона о цитировании (lex allegatoria). В соответствии с этим законом обязательная сила была сохранена только за высказываниями, содержащимися в работах пяти юристов: Гая, Папиниана, Ульпиана, Павла и Модестина. Согласно этому закону, их высказывания признавались обязательными для судей. Причем в случае разногласий приоритет принадлежал Папиниану, в прочих ситуациях соответствие праву решалось по условному «большинству голосов».

Кроме этого, римские юристы составляли многочисленные юридические трактаты, монографии и учебные руководства. Наиболее авторитетными и известными стали т.н. «Фрагменты» Ульпиана, правоведа и администратора III в. н.э., «Сентенции» Юлия Павла (III в. н.э.), а также учебное руководство для начинающих, или своего рода очерк права с точки зрения бытовой повседневности, правоведа и судьи Гая (II в. н.э.) – «Институции», получившие особое распространение в римских провинциях простотой изложения основ права.

Юристы в Республиканский период:

Секст Элий Пэт Кат;

Марк Манилий;

Юний Брут;

Публий Муций Сцевола;

Квинт Муций Сцевола;

Аквилий Галл;

Цицерон.

Юристы в Классический период:

Лабеон;

Капитон;

Цельзы (отец и сын);

Юлиан;

Помпоний;

Гай;

Папиниан;

Павел;

Ульпиан.

Дата добавления: 2014-01-20