Финансовая деятельность государства

Финансы – экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд в процессе осуществления которых происходит распределение общественного продукта и контроля за удовлетворением потребностей общества.

Как экономическая категория, финансы – это система стоимостных отношений в процессе которых формируются государственные и муниципальные денежные фонды в результате распределения и перераспределения национального дохода.

По своему материальному содержанию, финансы – это денежные фонды, мобилизуемые и используемые государством и местными органами для реализации своих функций.

Специфическими признаками финансов являются:

1. Денежный характер.

2. Движение в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляется через денежные фонды.

3. Одна из сторон в этих отношениях – государство или уполномоченный государством орган.

Роль финансов в социально-экономической жизни страны выражается в распределительных и контролирующих функциях.

Распределительная функция заключается в том, чтобы распределять стоимость внутреннего общественного продукта, и тем самым обеспечить каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами.

Контролирующая функция – заключается в их способности количественно отслеживать весь ход распределительного процесса.

Финансовая деятельность государства – деятельность государства по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающие бесперебойное функционирование и развитие.

В процессе финансовой деятельности государства и МО решают следующие задачи:

1. Планомерное образование и распределение денежных фондов в соответствии с целями государства и МО.

2. Экономическое стимулирование общественного производства в целях его развития и идентификации.

3. Контроль за законным и целесообразным использованием денежных ресурсов.

К функциям основных направлений финансовой деятельности государства относятся:

- образование фондов

- распределение финансовых ресурсов

- использование финансовых ресурсов

- государственный и муниципальный контроль за движением финансовых ресурсов

- эмиссия денежных знаков.

Способы финансовой деятельности государства и МО:

1. Общие, т.е. те, которые используются для осуществления почти всех функций финансовой деятельности государства и МО.

2. Специальные – используются в процессе реализации отдельных функций финансовой деятельности.

Общие способы:

- Командно-волевой (императивный)

- Рекомендательный

- Коллегиальный

Специальные способы:

- Образование денежных фондов

- Использование денежных средств

- Распределение финансовых ресурсов

В процессе осуществления функции образования денежных фондов применяются методы:

- обязательных платежей

- добровольных платежей

- финансовых изъятий (проявляется в изъятии государством свободного остатка прибыли казенного предприятия)

- штрафной метод.

В процессе реализации функции использования денежных средств применяются методы:

- безвозвратное финансирование – безвозвратное и безвозмездное выделение средств

- возвратное финансирование – выделение денежных средств на началах возвратности и возмездности.

В процессе осуществления функции распределения финансовых ресурсов применяются методы:

- процентных отчислений от регулирующих доходов – выделение субъектам и МО отчислений в процентах от федеральных и региональных налогов

- субвенции – выделение денежных средств из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели

- дотации – выделение финансовых ресурсов без целевого назначения

- трансферты – оказание субъектам РФ финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета регионального, для чего в рамках соответствующего бюджета создается фонд финансовой поддержки.

Дата добавления: 2014-01-11