Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Механизм регулирования ВЭД разработан в соответствии с Зако­ном Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», в котором прежде всего преду­смотрены таможенно-тарифные и нетарифные методы регулирова­ния.

Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование ВЭД опре­деляется перечнем основных документов, необходимых для тамо­женного оформления:

• счет-фактура, в котором указываются наименование (пере­чень) экспортируемой или импортируемой продукции, цена за единицу, количество и общая стоимость;

• паспорт сделки экспортера (импортера) или бартерной сделки, оформляемые в уполномоченных банках;

• сертификат соответствия ГОСТу Российской Федерации (для товаров, требующих подтверждения безопасности);

• сертификат прохождения товара по требованию таможен­ных органов в необходимых случаях;

• лицензии для лицензируемых товаров;

• правильный выбор источника возмещения ущерба, так как от этого в значительной степени зависит эффективность всей работы.

Таможенно-тарифные методы направлены на регулирование операций по экспорту и импорту для защиты внутреннего рынка и стимулирования структурных изменений в экономике России.

Таможенный тариф — систематизированный сбор ставок тамо­женных пошлин, которыми облагаются ввозимые в страну или вы­возимые из нее товары. Этот один из старейших и важнейших инструментов внешнеэкономического регулирования выполняет следу­ющие функции:

• фискальную— обеспечивает пополнение доходной части бюд­жета;

• защитную — предохраняет национальную экономику от чрез­мерной конкуренции;

• регулирующую — оказывает влияние на формирование струк­туры производства, поощряя развитие одних отраслей и сдер­живая развитие других.

В России используются импортный и экспортный тарифы, хотя в отдельных странах мира последний не применяется.

Импортный таможенный тариф Российской Федерации преду­сматривает три уровня ставок таможенных пошлин:

базовый — для товаров, происходящих из стран или экономи­ческих группировок, с которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие взаимное предоставление режи­ма наибольшего благоприятствования (РНБ);

максимальный — для товаров, происходящих из стран или эко­номических группировок, для которых не используется РНБ (на­пример Эстония), а также для товаров, страна происхождения ко­торых не установлена. Эти ставки превышают размер базовых ста­вок;

минимальный — для товаров из развивающихся стран (Албания, Бразилия, Вьетнам, Турция и др. — всего 130 стран); эти ставки меньше базовых.

Сумма таможенной пошлины при ввозе-вывозе товара опреде­ляется в процентах от таможенной стоимости товара. Законодатель­ство предусматривает шесть методов определения таможенной сто­имости. Наиболее распространенным является метод оценки по цене

сделки с ввозимым товаром. На практике таможенной стоимостью признается стоимость, указанная в счете-фактуре:

ТП = ТС · % П/ 100, где ТП — сумма таможенной пошлины, руб.; ТС — таможенная стоимость товара, руб.; П — ставка таможенной пошлины, %.

Помимо тарифных используются нетарифные методы регулиро­вания — административные меры, мероприятия по защите здоровья людей, охране окружающей природы, защите национальной безопасности и др.

Предусматривается использование специальных разрешений — лицензий на ввоз и вывоз ряда товаров. Лицензированию подлежат специфические товары, товары двойного на­значения, монополия на торговлю которыми установлена государ­ством.

Лицензии бывают разовыми и генеральными (сроком на один год). Предприятие для получения лицензии обращается к уполно­моченному в регионе, который в соответствии с установленной процедурой рассматривает заявление и принимает соответствую­щее решение.

Дата добавления: 2014-01-11