Чрезвычайные меры первого периода войны

В сложной обстановке первых недель войны командованием РККА было допущено немало ошибок и просчетов, обусловленных недостаточной квалификацией и отсутствием опыта командования оперативными группировками войск. Это стало поводом для репрессий.

Подозрительность и недоверие к командным кадрам проявилось и в том, что 16 июля 1941г. был восстановлен институт военных комиссаров, как это было в период массовых чисток в армии (1937-1940). Теперь вновь, во всех частях, соединениях, штабах, учреждениях РККА и кораблях ВМФ вводились должности военных комиссаров, на которых возлагалась обязанность строго контролировать проведение в жизнь приказов высшего командования, своевременно сигнализировать вверх о недостойных командирах, руководить политорганами и парторганизациями войсковых частей. Без подписи комиссара ни один приказ не имел законной силы, что подрывало единоначалие в армии и порождало губительное для военного организма двоевластие. Кроме того, комиссар являлся еще и представителем карательных органов в армии. Институт комиссаров был отменен в октябре 1942г., когда они, после присвоения им обычных воинских званий, были переведены на командирские должности.

16 августа 1941г. был издан приказ № 270 – о дезертирах, которых надлежало уничтожать на месте, причем за сдачу в плен ответственность несут родственники: «семьи сдавшихся в плен красноармейцев лишать государственного пособия и помощи», причем независимо от причин и обстоятельств пленения. Что это значит? Получалось, что пленение военнослужащего РККА рассматривалось в качестве преднамеренно совершенного преступления. К примеру, из семьи командарма-12 Понеделина, попавшего в плен в августе 1941г. под Уманью, были осуждены к 5 годам исправительно-трудовых лагерей жена и отец.

Еще в 1934г. в Уголовный кодекс было внесено понятие «член семьи изменника Родины», согласно которому члены семей репрессированных также подвергались репрессиям. И уже 28 июня 1941г., на 6-й день войны, издается совместный приказ НКГБ, НКВД и Генпрокуратуры СССР «О порядке привлечения к ответственности изменников Родины и членов их семей». Соответственно, приказ №270 доводил до сведения солдат, что ликвидация дезертиров возлагалась на организованные в июле 1941г. особые отделы НКВД.

20 июля 1941г. в целях координации деятельности всех карательных органов происходит объединение народных комиссариатов внутренних дел и госбезопасности в единый НКВД СССР. Если учесть, что за 3 дня до этого и военная контрразведка (особые отделы) вошли в состав НКВД, то все карательные ведомства оказались под контролем наркома Берии. Эта структура, ведавшая политической и научно-технической разведкой, контрразведкой, тюрьмами, колониями, лагерями, строительством, просуществовала до апреля 1943г. когда разведка и контрразведка были выделены в самостоятельный Наркомат госбезопасности СССР во главе с наркомом Меркуловым, а особые отделы возвратились в состав Наркомата обороны СССР, где они преобразовывались в управление контрразведки СМЕРШ Абакумова.

Директивой Ставки от 12 сентября 1941г. создавались заградотряды. Всего за годы войны только по приговорам военных трибуналов (т.е. без деятельности НКВД и бессудных расстрелов) было осуждено почти миллион военнослужащих, в т.ч. 157 593 расстреляно. Также, с июля 1941 по март 1942г. было расстреляно 30 генералов. В 1941г. проводились массовые аресты заключенных, которых НКВД не желало вывозить в эвакуацию.

Особое Совещание НКВД СССР предоставлялось право выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела по делам, предусмотренных статьями 58 и 59 УК РСФСР – «измена Родине». Решение Совещания считалось окончательным и обжалованию не подлежало, что предоставило в руки Берии неограниченные возможности внесудебной расправы. Всего в 1941г. Особое Совещание вынесло 26 534 приговора, в 1942г. – 77 548, в 1943г. – 25 134, в 1944г. – 10 511, в 1945г. – 25 581 чел.

В 1942г., в связи с новыми военными неудачами, в советских войсках началась паника и многочисленные нарушения дисциплины, поэтому командование было вынуждено издать знаменитый приказ № 227 от 30 июля 1942г. «Ни шагу назад!». Согласно приказу, в войсках создавались штрафные роты и батальоны.

Дата добавления: 2014-01-20