Безопасность населения в ЧС

Понятие ЧС, их классификация.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ЧС – обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.

Причины возникновения ЧС могут быть внутренние (сложность технологий, неквалифицированность персонала, проектно-конструкторские недоработки, износ оборудования) и внешние (стихийные бедствия, прекращение подачи энергии, газа, терроризм, войны).

ЧС развиваются стадийно.

Стадии ЧС:

I. Накопление отклонений от нормального состояния или процесса.

II. Аварийная ситуация, т.е. инициирование чрезвычайного события.

III. Экстремальный период – непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов.

IV. Затухание – действие остаточных факторов поражения.

V. Ликвидация последствий.

В зависимости от степени потерь различают понятия:

Авария – повреждение машины, системы энергоснабжения, здания или ооружения без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа – крупная авария с гибелью людей.

ЧС классифицируют:

§ По природе возникновения: природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные.

§ По масштабам распространения последствий: локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные.

§ По времени развития: взрывные, внезапные, скоротечные, плавные.

§ По причине возникновения: преднамеренные и непреднамеренные.

§ По возможности предотвращения6 неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные).

ЧС мирного времени разделяют:

- сопровождающиеся выбросами вредных веществ в окружающую среду;

- возникновение пожаров, взрывов и их последствий, - на транспортных коммуникациях;

- военно-политического характера;

- стихийные бедствия.

В соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» №68-ФЗ функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий (РСЧС).

Цель РСЧС – объединение усилий центральных, республиканских, краевых, областных и городских органов исполнительной власти, организаций и учреждений по предупреждению и ликвидации ЧС.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

- федеральный (вся территория РФ);

- региональный (несколько субъектов РФ);

- территориальный (территория субъекта РФ);

- местный (район, город);

- объектовый.

Руководство РСЧС осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий МЧС.

РСЧС функционирует в трех режимах:

1. Повседневной деятельности.

2. Повышенной готовности.

3. Чрезвычайный.

Решение о введении соответствующих режимов принимает Правительство РФ или МЧС.

Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий. ГО является составной частью общей государственной системы оборонных мероприятий, проводимой в мирное и военное время.

В состав сил ГО входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, и гражданские организации ГО. Гражданские организации ГО создаются на предприятиях, имеющих потенциально опасные объекты, важное оборонное и экономическое значение. В гражданские организации ГО зачисляются мужчины 18-60 лет, женщины 18-55 лет без детей до 8 лет.

Основными способами защиты населения в ЧС мирного и военного времени являются: своевременное оповещение, защитные сооружения ГО – убежища и противорадиационные укрытия, использование средств индивидуальной защиты и медицинской помощи, проведение эвакомероприятий.

Дата добавления: 2014-01-20