Вопрос 1. Ст.71 Конституции РФ, ст.3 п.1 ГК говорят о том, что гражданское законодательство находится в ведении РФ

Ст.71 Конституции РФ, ст.3 п.1 ГК говорят о том, что гражданское законодательство находится в ведении РФ, что исключает возможность для субъектов РФ создавать нормы гражданского права (напр., не может быть гражданского права Московской области и т.п.). Гражданское законодательство формируется только федеральными органами. С принятием нового ГК, все акты, содержащие нормы гражданского права, действуют лишь в той части, где они не противоречат Конституции РФ и ГК. Нормы гражданского права, содержащиеся в актах субъектов Российской Федерации, изданных до введения в действие Конституции РФ, могут применяться судами при разрешении споров, если они не противоречат Конституции РФ и ГК (согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996г).

Особое место в системе гражданского законодательства принадлежит ГК, это отмечено в п.2 ст.3 - нормы гражданского права содержащиеся в других источниках должны соответствовать ГК. ГК принимали как обычный федеральный закон, а не федеральный конституционный закон, хотя фактически он обладают более высокой юридической силой, чем федеральные законы, его статус определяется формулой "первый среди равных". Если есть коллизия норм между ГК и другим федеральным законом (не зависимо от даты его принятия), то применяется ГК. Однако нормы специального закона вытесняют действие ГК. п.2 ст.3 - гражданское законодательство включает в себя только ГК и иные федеральные законы.

Гражданско-правовые отношения также могут урегулироваться указами Президента РФ, но при этом они не должны противоречить Кодексу и иным федеральным законам (п.3 ст3). Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение Кодекса и иных законов, указов Президента РФ (п.4 ст3). Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ понимаются как "иные правовые акты" (п.6 ст.3). Понятие "иные нормативные акты" более широкое, оно включает в себя помимо указанных актов, акты министерств и иные акты исполнительных органов власти (ведомственные нормативные акты). Ведомственные нормативные акты не должны противоречить ни ГК, ни Конституции РФ.

Иерархия гражданского законодательства:

1. Конституция РФ - как база и акт прямого действия
2. Гражданский кодекс РФ - первая часть ГК была принята 21 октября 1994г и действует с 1 января 1995г, 2 часть ГК принята Государственной Думой 22 декабря 1995г и действует с 1 марта 1996г. Но есть исключения, так глава 17 ГК не действует до момента принятия Земельного кодекса РФ.
3. Основы гражданского законодательства союза ССР и республик от 31 мая 1991г - здесь наблюдается, так называемое, переживание закона, действуют разделы 5-7, которые регулируют авторские права, наследственные отношения и международное частное право.
4. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г - в этом кодексе действуют разделы 4-8.
5. Законы СССР - действуют, если не противоречат ГК и законам РФ
6. Указы Президента РФ.
7. Постановления правительства РФ.
8. Ведомственные нормативные акты.

Сначала принимаются основы законодательства, а уже на них строятся различные кодексы. При коллизии норм гражданского кодекса 1964 и норм содержащихся в Основах гражданского законодательства РСФСР, применяются нормы, содержащиеся в Основах. Если какой-то закон до 12 июля 1990 года противоречит Основам гражданского законодательства применяют Основы, если же Основы противоречат нынешнему ГК применяют ГК.

Гражданские отношения могут регулироваться помимо законов и договоров, обычаями делового оборота (ст. 5 ГК), они рассчитаны исключительно на предпринимательские отношения. Обычаи делового оборота - это правила поведения, которые должны быть сложившимся и широко применяемыми в какой-либо области предпринимательской деятельности. Сложившимся признается правило поведения достаточно определенное в своем содержании и применяемое в какой-либо отрасли предпринимательской деятельности. Обычай делового оборота может быть не только устным, но и письменным. Обычай делового оборота суд обязан применить, если существует какой-либо пробел в законодательстве. Их используют не только как источники права, но и как обстоятельства, которые используют при толковании договора (ст.431 ГК). В п.2. ст.5 указано, что обычай делового оборота, противоречащий действующему законодательству (здесь в широком смысле: любые обязательные нормы поведения для участников гражданских правоотношений) или договору не применяется. Примерные условия договора могут соблюдаться только, если есть отсылка в договоре, иначе применяются в качестве обычаев делового оборота. Ст. 311 ГК посвящена выполнению обязательств по частям, ст. 314 говорит об исполнении обязательства в надлежащий срок. Ст. 508, 510, 513 отсылает к обычаям делового оборота, статьи посвящённые расчетам ст. 867, 874. Обычаи делового оборота широко применяются во внешнеторговой деятельности и при разрешении споров. ИНКОТЕРМС - международные правила толкования международных торговых терминов. Эти правила нельзя отождествлять с обычаями оборота, закрепленными в ГК, международные правила применяются только, если есть отсылка в договоре.

Толкование Верховного суда и Верховного Арбитражного суда строго обязательно для всех судов. 28 февраля 1995 постановление Пленума Верховного Арбитражного суда и Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ".

Постановления Конституционного суда. Конституционный суд толкует Конституцию и проверяет на соответствие с Конституцией других актов законотворчества. К примеру, абзац третий пункта 2 статьи 77 федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признан не соответствующим Конституции РФ согласно постановлению Конституционного суда от 06.06.00г.

Дата добавления: 2014-01-20