Учётная политика организации

2.1. Учетная политика организации, ее требования и допущения

Термин «учетная политика организации» используется в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» (п. 3, 4 ст. 6). Определение учетной политики, принципы ее формирования (т.е. выбора и обоснования) и раскрытия (т.е. придания гласности) содержатся в ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». Согласно ПБУ под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета (п.2 ПБУ 1/2008) относятся способы:

- группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности;

- погашения стоимости активов;

- организации документооборота;

- инвентаризации;

- применения счетов бухгалтерского учета;

- организации регистров бухгалтерского учета;

- обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

При формировании учетной политики предполагается четыре допущения (п.5 ПБУ 1/2008). Схематично это представлено на рисунке 1.

При формировании учетной политики предполагается, что:

- активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

- организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

- принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

- факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

Рис.1 Допущения и требования, учитываемые при формировании
учетной политики

В целом учетная политика организации должна обеспечивать соблюдение следующих требований (п.6 ПБУ 1/2008):

- полноты, то есть отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности;

- своевременности, то есть своевременного отражения фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности;

- осмотрительности – большей готовности к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допускающей создание скрытых резервов;

- приоритета содержания перед формой, то есть отражения в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;

- непротиворечивости – тождества данных аналитического учета (учета в натуральных единицах) оборотам и остаткам по счетам синтетического учета (обобщенного учета в денежном выражении);

- рациональности, предусматривающей рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.

2.2. Формирование и раскрытие учетной политики

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается ее руководителем. При создании организации необходимо оформить избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней с момента приобретения статуса юридического лица (государственной регистрации) (п.9 ПБУ 1/2008). Избранная организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и т.п.) организации с 1 января года, следующего за годом ее утверждения. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.

При формировании учетной политики организации утверждают ряд решений, регулирующих организацию бухгалтерского учета в ней. Содержание учетной политики должно включать организационный, технический и методологический аспекты. (Схематически это представлено на рисунке 2.)

Под организацией бухгалтерской службы понимается определение статуса бухгалтерии в системе управления, организационная структура службы, порядок назначения и увольнения главного бухгалтера, его права и обязанности, состав учетных подразделений, взаимосвязь бухгалтерской службы с другими подразделениями организации.

Технический аспект включает разработку рабочего плана счетов на основе единого плана счетов, учитывая специфику работы организации и потребность в аналитической информации для целей управления. Форма бухгалтерского учета указывается в приказе, исходя из специфики работы организации, квалификации учетного персонала и имеющейся вычислительной техники. Технология обработки информации предусматривает право подписи первичных документов; формы первичных документов для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные формы первичных документов; места хранения первичных учетных документов; порядок организации документооборота и технологию обработки учетной информации. Под системой внутреннего учета и контроля понимается состав формы, периодичность представления внутрихозяйственной отчетности ее пользователям;

Рис.2. Содержание учетной политики организации

установление персональной ответственности работников; порядок использования бланков строгой отчетности; организацию и ответственность за хранение ценностей, соблюдение коммерческой тайны организации, организацию охраны и внезапных проверок. Инвентаризация предусматривает порядок и сроки проведения инвентаризации имущества и обязательств. В разделе «Отчетность» отражаются состав, сроки, адреса представления отчетности, устанавливается ответственное лицо за соблюдение порядка публикации отчетности для заинтересованных пользователей.

Методологический аспект учетной политики раскрывает способы (выбор одного из нескольких) учета отдельных объектов, исходя из требований действующих нормативных актов.

Организация сама выбирает:

- методы начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам и устанавливает сроки полезного их использования;

- варианты учета затрат на ремонт основных средств, то есть один из следующих способов включения в себестоимость продукции, работ и услуг затрат на ремонт основных средств: по мере осуществления работ; создавая резерв на покрытие затрат; через расходы будущих периодов;

- способы учета заготовления и оценки производственных запасов. Организация может вести учет заготовления предметов труда с использованием счетов 15 - «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и 16 - «Отклонение в стоимости материальных ценностей». Учет может быть организован и без использования указанных счетов. Одновременно следует решить вопрос о порядке оценки списываемых на себестоимость продукции, работ и услуг производственных запасов. Нормативными документами разрешается использовать несколько способов (ФИФО, среднюю себестоимость, фактическую себестоимость заготовления единицы запасов).

Организация разрабатывает состав расходов будущих периодов и определяет срок, в течение которого эти расходы будут списаны со счета 97 - «Расходы будущих периодов» в себестоимость продукции, работ, услуг.

Порядок оценки задолженности по кредитам и займам может быть выбран из двух разрешенных методов: с учетом процентов к уплате на конец отчетного периода и без их учета.

Организация решает вопрос о необходимости создания резервов предстоящих расходов, определяет их состав. Она также решает вопрос о создании оценочных резервов; распределении и использовании чистой прибыли, разработке дивидендной политики; определяет порядок отражения в учете начисления и выплаты дивидендов своим акционерам: за счет какой прибыли начислять дивиденды в отчетном году, осуществлять выплату дивидендов (ежеквартально или раз в полугодие).

2.3. Изменение учетной политики

Согласно п.10 ПБУ 1/2008 учетная политика может быть изменена в следующих случаях:

- изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

- разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

- существенного изменения условий хозяйствования. Существенное изменение условий хозяйствования организации может быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, оцениваются в денежном выражении. Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке по бухгалтерской отчетности организации.

Дата добавления: 2014-01-20