Вопрос 2. Информационное обеспечение

Лекция №5. Кадастр лесных ресурсов (КЛР) лесной реестр

Вопрос 1. Правовые основы и основное содержание

Лесной кадастр ведется для организации рационального пользования лесным фондом, воспроизводства, охраны и защиты Лесов, систематического контроля за количественными и качественными измене­ниями лесного фонда, обеспечения органов исполнительной власти, заинтересованных предприятий, учреждений, организации, граждан сведениями о лесном фонде. Кроме того, материалы лесного кадастра предназначены для оценки участков лесного фонда и взимания платы при изъятии таких участ­ков для нелесохозяйственного пользования (Лесной кодекс, с. 90-93, 2006 г.).

Принципиальная схема формирования территориального кадастра лесных ресурсов на уровне субъекта Федерации включает правовые основы:

• отнесения лесов к группам и категориям защитности;

• предоставления земель лесного фонда во временное пли постоянное пользование другим отраслям (лицам), приемки и передачи земель.

На уровне района ведение кадастра предусматривает сбор, накопление и обновление первичной информации, включающей:

• показатели, названные выше (для субъекта Федерации);

• распределение лесов по преобладающим породам и группам возраста;

• распределение лесов по классам бонитета;

• распределение лесов по группам полнот;

• распределение нелесных площадей лесного фонда по видам угодий и категориям;

• экономическую оценку лесных угодий (покрытых и непокрытых лесом). При наличии материалов лесоустройства, выполненного на почвенно-типологической основе, в состав кадастра вводится дополнительный раз­дел, содержащий почвенно-типологическую характеристику земель лесного фонда.

Основным исходным документом для ведения кадастра служит лесокадастровая книга предприятия (лесхоза).

Исходной информацией по ведению лесного кадастра являются сведения государственного учета лесов, таксационные описания, составляемые при лесоустройстве, материалы аэротаксационных и других обследовании, группировочные ведомости, картографические материалы, данные текущих изменений, происшедших после лесоустройства и обследований, ежегодно фиксируемые лесхозами на основании соответствующих актов натурного освидетельствования.

Метод сбора информации представляет собой территориальную перепись лесных угодий, которая в процессе обработки подвергается своду в единый документ – лесокадастровую книгу. Первоочередной переписи подвергаются территории лесного фонда, намечаемые к скорейшему хозяйственному освоению. Информационная база включает подразделение внесенных в кадастр лесных угодий. Хранение в электронном виде на уровне субъектов и в виде лесокадастровых книг в муниципальных районах и лесхозах.

Вопрос 3. Разделы лесокадастровой книги

Лесокадастровая книга ведется с учетом утвержденной в отрасли Инструкции о порядке ведения государственного лесного кадастра в соответст­вии с общими требованиями, предъявляемыми к комплексному территориальному кадастру природных ресурсов.

В её состав, входят следующие разделы:

а). «Правовые основы отнесения лесов к группам и категориям защитности, предоставления земель лесного фонда в аренду (долгосрочное пользо­вание), а также приемки и передачи земель»- состоит из двух подразделов: «Сведения на год лесоустройства» и «Правовые основы изменений в лесном фонде, происшедших после лесоустройства».

В подразделе «Сведения на год лесоустройства» приводятся правовые основы отнесения лесов к группам и категориям защитности, представления земель гослесфонда в аренду (долгосрочное пользование) на год последнего лесоустройства (инвентаризации), проведенного в лесах, находящихся в ведении предприятия (лесхоза), учреждения, организации. В дальнейшем, при заполнении лесокадастровой книги после проведения очередного лесо­устройства в этом подразделе приводятся сведения на год указанного лесо­устройства.

В подразделе «Правовые основы изменений в лесном фонде, происшед­ших после лесоустройства» приводятся выписки из документов, которыми после лесоустройства произведены изменения границ лесного фонда, нахо­дящегося в ведении предприятия (лесхоза), учреждения, организации, отне­сения лесов к группам и категориям защитности, передача земель лесного фонда в аренду (долгосрочное пользование) или ее прекращение. Подраздел ведется в течение всего года по мере поступления в предприятие (лесхоз), учреждение, организацию соответствующих решений компетентных орга­нов;

б). «Распределение лесного фонда по категориям земель, группам и категориям защитности лесов»;

в). «Распределение лесного фонда по преобладающим породам и груп­пам возраста»;

г). «Распределение лесного фонда по классам бонитета»;

д). «Распределение лесного фонда по группам полнот»;

е). «Почвенно-типологическая характеристика земель лесного фонда (заполняется при наличии соответствующих материалов);

ж). «Экономическая оценка лесных угодий».

Содержание разделов а)-д) показано в приложениях 1—б, а порядок заполнения изложен в названной выше Инструкции.

Почвенно-типологическая характеристика земель лесною фонда приводится по аналогии с документацией, установленной в кадастре сельскохозяйственных угодий (при наличии информации).

Сведения раздела «Экономическая оценка лесных угодий» (на уровне таксационного выдела) включает в себя форму, содержащую следующую информацию.

Таблица 5.1

Дата добавления: 2014-01-20