Стиль управления, выражающий его личностные моменты и отражающий социально-культурные, интеллектуально-профессиональные и иные черты и особенности личности управляющего субъекта

Подзаконный характер, т.е. осуществление деятельности на основе и во исполнение закона;

Исполнительно-распорядительный характер, т.е. исполнение общих предписаний

Практически организующий характер, т.е. практическое исполнение общих предписаний и норм;

Государственное управление и его особенности

Исполнительная власть

Социальное управление и его разновидности

Общее понятие управления

Государственное управление и его особенности.

Исполнительная власть.

Социальное управление и его разновидности.

Общее понятие управления.

Государственное управление является одной из разновидностей социального управления и основной сферой действия и применения норм административного права. В широком смысле это деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти.

В узком, собственно административно-правовом смысле, государственное управление- это лишь один специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной власти как одной из ветвей государственной власти, которая осуществляется системой специальных органов исполнительной власти или, как их еще называют, органов государственного управления. Государственное управление в этом смысле является основным объектом административно-правового регулирования и сферой реализации норм административного права.

Признаки государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти и вида государственной деятельности:

1) непрерывный и циклический характер, обусловленный непрерывностью общественного производства и потребления. Управленческий цикл – это повторяющаяся совокупность последовательно осуществляемых управленческих операций. Реализуя их, субъект управления достигает желаемых результатов;

с помощью исполнительно-распорядительных действий;

Субъекты государственного управления – это физические и юридические лица, управляющие или участвующие в управлении в качестве субъектов управленческих отношений. При этом управляющими субъектами всегда являются государственные органы, их структурные подразделения и должностные лица. Объекты государственного управления – это различные стороны административно-правового статуса граждан и их объединений, а также различные стороны деятельности учреждений, предприятий и организаций.

Совокупность предприятий, организаций и учреждений однородного профиля, находящихся в ведении конкретного органа исполнительной власти, называются отраслью государственного управления. Сфера государственного управления – это деятельность специализированных органов исполнительной власти, осуществляющих функциональное межотраслевое регулирование (государственная статистика, стандартизация, метрология и т.д.) в масштабах всех или многих отраслей управления.

Государственное управление включает в себя следующие элементы:

1) функции управления – специализированные по своей объектной направленности виды деятельности, с помощью которых решаются конкретные задачи (работа с кадрами, материально-техническое обеспечение и т.д.);

2) формы управления – определенным образом закрепленные документально решения и действия государственных органов, их структурных подразделений и должностных лиц;

3) методы управления – средства организующего воздействия управляющих субъектов на руководимые объекты и подчиненных лиц (убеждение, принуждение и т.д.);

ЛЕКЦИЯ К ЗАНЯТИЮ № 2

ТЕМА ЗАНЯТИЯ: ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Программные вопросы для изучения:

Дата добавления: 2014-01-20