Основные принципы и требования предъявляемые к нему

Управление медицинской службой. Определение понятия,

Основы управления медицинской службой.

Учебные вопросы:

1. Управление медицинской службой. Определение понятия, основные принципы и требования предъявляемые к нему.

2. Мероприятия по управлению медицинской службой. Сущность и формы управления.

3. Управление медицинской службой в ходе боевых действий. Формы маневра силами и средствами медицинской службы.

Существует специфический труд, в результате при­менения которого конечный итог коллективной деятельности изменяется коренным образом и определяется об­щепринятым термином «управление». Именно этот термин объединяет все мно­гочисленные направления, аспекты и школы управленческой деятельности – организационные, психологические, на­учные, системные, информационные, экономические, методологические и дру­гие, которые в совокупности представ­ляют сложившуюся науку – управление.

Исследования показывают, что 98% неудач в деятельности медицинской службы или любого военного медицин­ского учреждения (части) прямо связа­ны со слабостью управления. В эти 98% неудач, в частности, входят:

-управленческая некомпетентность начальника – 45%;

-пренебрежение функциональными (служебными) обязанностями – 3%;

-отсутствие опыта в данной облас­ти – 9%;

-отсутствие опыта руководящей ра­боты – 18%;

-недостаточность специальных знаний – 20%.

В 63% случаев причинами неудачной работы организации являлись некомпе­тентность в управлении и отсутствие управленческого опыта.

В медицинской службе, как и в дру­гих организационных структурах Воору­женных Сил, стремительно растет цена ошибочных решений. Поэтому высокий, качественно отличный от существующе­го, уровень подготовки всех категорий военно-медицинских специалистов в об­ласти теории и практики управления яв­ляется необходимым и насущным тре­бованием.

Под управлением медицинской службой понимают целенаправленную деятельность начальников медицинской службы, командиров (начальников) военных медицинских частей и подразделений по поддержанию в постоянной боевой готовности подчиненных им сил и средств, подготовке их к медицинскому обеспечению боевых действий войск и руководству ими при выполнении поставленных задач.

Основными принципами управления медицинской службой являются:

- единоначалие, централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач;

- умение анализировать обстановку, делать правильные выводы из нее и предвидеть ход событий;

- оперативность, творчество и высокая организованность в работе;

- твердость и настойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь;

- личная ответственность начальника медицинской службы соединения (части), командира (начальника) медицинской части (подразделения) за принимаемые решения и результаты выполнения поставленных им задач.

Содержание управленческой деятельности начальника медицинской службы заключается в повседневном руководстве подчиненными силами и средствами, направленном на оптимальное их применение при решении задач медицинского обеспечения войск.

Основными составляющими управленческой деятельности начальника медицинской службы являются:

- уяснение и уточнение стоящих задач;

- сбор и обработка необходимой информации;

- принятие решения;

- планирование и организация проведения запланированных мероприятий;

- мотивация подчиненных;

- контроль выполнения отданных распоряжений.

Решение – это выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать для обеспечения эффективного функционирования всей системы медицинского обеспечения как в мирное, так и в военное время. Решение вырабатывается:

- на основе анализа положения дел на местах;

- в соответствии со стоящими задачами;

- в соответствии с решением командира (старшего начальника);

- в соответствии с требованиями правовых актов, регламентирующих деятельность медицинской службы.

Планирование – это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всего личного состава медицинской службы для достижения целей и задач, решаемых медицинской организацией.

Планирование работы медицинской службы осуществляется на строго определенный календарный период (год, период обучения, месяц) или период ведения боевых действий по главным разделам ее деятельности с учетом конкретных особенностей (учебно-боевой подготовки, хозяйственной деятельности, времени года, дислокации воинской части) и решения предстоящих задач.

Функция мотивации – создание внутреннего побуждения к действиям, которое заключается в том, чтобы весь личный состав медицинской службы с наибольшей отдачей выполнял служебные обязанности в соответствии со штатным предназначением и планами работ.

Исследования в области поведенческих наук демонстрируют несостоятельность чисто идеологического и тем более чисто экономического (денежного) подхода. Опытные руководители медицинской службы осознают, что мотивация в современных условиях, является результатом сложной совокупности духовных, физических, экономических потребностей человека, которые могут меняться. В настоящее время мы понимаем, что для того чтобы мотивировать личный состав медицинской службы на эффективное и высококачественное выполнение задач, руководителю необходимо определить, каковы же на самом деле эти потребности, и обеспечить способ удовлетворения этих потребностей за хорошую работу.

Контроль выполнения отданных распоряжений – это процесс обеспечения лучших результатов работы медицинской службы методом проверки. Однако контроль в системе управления осуществляется не столько с целью проверки работы, сколько для обеспечения соответствующих (лучших, нормативных) результатов деятельности медицинской службы.

Управление медицинской службы должно обеспечивать эффективное использование ее возможностей и успешное выполнение задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.

Помимо указанного выше реализация начальником медицинской службы на практике главных функций управления предполагает:

- поддержание в высокой боевой готовности подчиненных медицинских подразделений соединений и воинских частей, военных медицинских частей и подразделений;

- целенаправленную работу с кадрами – воспитание, обучение и расстановку медицинского персонала;

- взаимодействие медицинской службы с другими службами ВС, органами и организациями здравоохранения;

- ведение установленных форм документов медицинского учета и отчетности;

- обобщение опыта работы медицинской службы и внедрение в практику деятельности медицинской службы передовых форм и методов медицинского обеспечения.

В любой управляемой системе, в том числе в медицинской службе в целом, в отдельных ее звеньях (медицинская служба батальона, бригады), в военных медицинских частях и учреждениях имеются:

- орган управления;

- объекты управления.

Под органом управления понимают начальника медицинской службы, начальников (командиров) медицинских учреждений и частей, основные обязанности которых заключаются во-первых, в определении целей и способов действия объектов управления, во-вторых, в целенаправленном воздействии на них в интересах достижения намеченных целей.

Объекты управления – это подразделения части и учреждения медслужбы, коллективы людей или отдельных лиц, которые непосредственно осуществляют медицинское обеспечение.

Для успешной работы управляемой системой необходимо постоянная связь между органом и объектами управления, т.е. каналы прямой и обратной связи.

Основой управления медицинской службой являются:

- в бригаде – решения командира на боевые действия и начальника тыла – по организации тылового обеспечения, а также указания старшего медицинского начальника;

- в батальоне - решение командира на бой и указания старшего начальника медицинской службы;

Только быстро принятое правильное решение, его своевременная реализация позволяют успешно решать вставшие перед медицинской службой сложные задачи.

Это заставляет предъявлять к управлению медицинской службой такие же высокие требования, как и к управлению войсками.

Оно должно быть:

1. Устойчивым. Это определяется способностью начальника медицинской службы выполнить свои функции по управлению подчиненными силами и средствами в резко меняющихся условиях боевой, тыловой и медицинской обстановки.

2. Непрерывным. Заключается в постоянной связи с руководимыми силами и средствами.

3. Оперативным. Заключается в знании обстановки, быстром и правильном реагировании на ее изменения, в своевременном принятии решения и быстрой постановке задач подчиненным.

4. Скрытым. Составляет сохранение в тайне всех мероприятий по подготовке и осуществление медицинского обеспечения боевых действий войск.

Особое место занимает компетентность руководителя.

Определяющая роль руководителя проистекает из того, что это лицо, наделенное полномочиями принимать решения, «это тот, кто решает, что делать, как делать и несет за это ответственность». Обладая реальной властью, руководитель существенным образом воздействует на воинский коллектив, а через него – на характер и результаты функционирования самого объекта.

Важным условием управления медицинской службой является централизация управления.

Только начальник медицинской службы вправе принимать окончательное решение, за которое он несет ответственность.

Дата добавления: 2014-01-20