Порядок образования общественных физкультурно-спортивных объединений

I. Федерации, ассоциации и союзы по олимпийским видам спорта, признанные Олимпийским комитетом России

Правовой статус и виды физкультурно-спортивных объединений в России

Деятельность общественных объединений физкультурно-спортив­ной направленности регулируется Федеральными законами "Об об­щественных объединениях" и "О некоммерческих организациях".

Под общественным объединением согласно Закону "Об обществен­ных объединениях" понимается добровольное, самоуправляемое, не­коммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объ­единившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан в России на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистри­роваться в порядке, предусмотренном Законом "Об общественных объединениях" и приобретать права юридического лица либо функцио­нировать без государственной регистрации и приобретения прав юри­дического лица.

К основным видам общественных объединений физкультурно-спортивной направленности в РФ относятся спор­тивные федерации, добровольные физкультурно-спортивные общества и спортивные клубы, Олимпийский комитет России.

Летние виды спорта

1. Всероссийская федерация бадминтона

2. Российская федерация баскетбола

3. Федерация бейсбола, софтбола и русской лапты России

4. Федерация бокса России

5. Федерация спортивной борьбы России

6. Союз велосипедистов России

7. Федерация водного поло России

8. Всероссийская федерация волейбола

9. Союз гандболистов России

10. Федерация спортивной гимнастики России

11. Всероссийская федерация художественной гимнастики

12. Федерация гребли России

13. Всероссийская федерация гребли на байдарках и каноэ

14. Федерация дзюдо России

15. Всероссийская федерация конного спорта

16. Всероссийская федерация легкой атлетики

17. Федерация настольного тенниса России

18. Всероссийская федерация парусного спорта

19. Всероссийская федерация плавания

20. Федерация синхронного плавания России

21. Российская федерация прыжков в воду

22. Федерация современного пятиборья России

23. Федерация стрельбы из лука России

24. Стрелковый союз России

25. Всероссийская теннисная ассоциация

26. Федерация тяжелой атлетики России

27. Федерация фехтования России

28. Российский футбольный союз

29. Федерация хоккея на траве России.

Зимние виды спорта

1. Союз биатлонистов России

2. Федерация горнолыжного спорта России

3. Союз конькобежцев России

4. Федерация лыжных гонок России

5. Федерация по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью России

6. Федерация санного спорта России

7. Федерация фигурного катания на коньках России

8. Федерация хоккея России

9. Федерация бобслея России

10. Союз лыжных федераций России

11. Федерация фристайла России.

Наряду с федерациями и союзами по олимпийским видам спорта, которые признаны Олимпийским комитетом России, имеется боль­шая группа федераций и союзов по неолимпийским видам.

2. Физкультурно-спортивные общества, наиболее известными из которых являются:

· Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"

· Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО)

· Российский студенческий спортивный союз (РССС)

· Российское физкультурно-спортивное общество "Спартак"

· Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия"

· Физкультурно-спортивное общество "Урожай"

· Физкультурно-спортивная организация "Юность России"

· Физкультурно-спортивное общество "Локомотив".

3. Спортивные клубы, являющиеся первичными организациями спортивных федераций и ФСО; создаются по производственному (на предприятиях, в учреждениях, в учебных заведениях и т.п.) или терри­ториальному принципу.

В социалистической России сложилась неплохая традиция, заклю­чающаяся в том, что спортивные клубы формировались в основном по производственному принципу – на предприятиях, в учреждениях и организациях. Эта организационная форма управления хотя и со зна­чительными издержками продолжает действовать. Анализ зарубежно­го опыта подтверждает, что и в условиях частной собственности на сред­ства производства крупные фирмы способствуют созданию на своей базе спортивно-оздоровительных клубов. Поэтому сохранение и возрождение (воссоздание) спортивных клубов на предприятиях, в учреждениях и организациях в рыночных условиях России следует рас­сматривать как прогрессивную тенденцию.

4. Олимпийский комитет России (ОКР) – создан для всемерного развития и укрепления олимпийского движения в стране и укрепле­ния его престижа на международной арене. Олимпийский комитет координирует деятельность спортивных федераций и ФСО.

Учредители, члены и участники общественного объединения и требо­вания, предъявляемые к ним. Современное российское законодательст­во предоставляет гражданам России право создавать на добровольной основе общественные объединения для достижения общих целей и защиты общих интересов.

Образование объединения физкультурно-спортивной направленнос­ти осуществляется лицами, именуемыми учредителями. Статья 6 закона "Об общественных объединениях" устанавливает, что учредителями об­щественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объеди­нения, формируются руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения – физические и юриди­ческие лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, чья заинтересован­ность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равнопра­вия как членов данного объединения. Члены общественного объеди­нения — физические и юридические лица – имеют право избирать и быть выбранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязан­ности в соответствии с требованиями норм устава общественного объ­единения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические и юридические лица – общественные объединения, выразившие поддер­жку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, при­нимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участни­ки общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

К учредителям, членам и участникам общественного объединения предъявляется ряд требований. Законом устанавливается, что учреди­телями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства на­равне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международны­ми договорами Российской Федерации.

Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками дет­ских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Порядок создания общественных объединений. Общественные объе­динения создаются в одной из организационных форм, установлен­ных законом по инициативе их учредителей – не менее трех физичес­ких лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут вхо­дить юридические лица – общественные объединения. Органы госу­дарственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.

Институционализация общественного объединения. Создание обще­ственного объединения физкультурно-спортивной направленности может осуществляться тремя способами. Первый способ – без государ­ственной регистрации создаваемой спортивной организации путем при­нятия учредителем собственного решения о создании спортивной ор­ганизации в форме общественного движения. В данном случае созда­ние спортивной организации осуществляется решением учредителей; спортивная организация не приобретает прав юридического лица и не может самостоятельно вести финансово-хозяйственную деятельность и, соответственно, не может открыть расчетный счет в банке. Тренерско-преподавательская деятельность в такой спортивной организации может осуществляться в форме индивидуальной трудовой деятельно­сти или на общественных началах.

Второй способ – с государственной регистрацией спортивной органи­зации. Государственная регистрация спортивной организации в форме общественного объединения позволяет приобрести права юридического лица со всеми вытекающими из этого последствиями.

Третий способ. Спортивная организация может также функциони­ровать и на правах структурного подразделения другой организации. В этом случае она также не регистрируется в органах юстиции и, соот­ветственно, не приобретает прав юридического лица.

Решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного орга­нов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момен­та принятия указанных решений общественное объединение считает­ся созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобрета­ет права, за исключением прав юридического лица. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с мо­мента государственной регистрации данного объединения.

При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически стано­вятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Учредители общественного объединения – физические и юриди­ческие лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

Государственная регистрация общественного объединения. Общест­венное объединение вправе не регистрироваться в органах юстиции. В этом случае данное объединение не приобретает прав юридическо­го лица. Государственная регистрация общероссийского и международ­ного общественных объединений производится Министерством юсти­ции Российской Федерации, других объединений в местных органах юс­тиции.

Для государственной регистрации общественного объединения подаются следующие документы:

1. Заявление в регистрирующий орган, подписанное членами по­стоянно действующего руководящего органа данного общественного объединения с указанием места жительства каждого.

2. Устав общественного объединения в двух экземплярах.

3. Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руково­дящих и контрольно-ревизионного органов.

4. Сведения об учредителях.

5. Документ об уплате регистрационного сбора.

6. Документ о предоставлении юридического адреса общественно­му объединению.

7. Протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общерос­сийского и межрегионального общественных объединений.

8. При использовании общественным объединением личного име­ни гражданина или символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав – документы, подтверждающие правомочия на их ис­пользование.

Документы подаются на государственную регистрацию в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. За государственную регистрацию общественного объединения взимаются регистрационные сборы.

Орган, регистрирующий общественное объединение, в месячный срок обязан рассмотреть заявление общественного объединения о его регистрации и принять решение: зарегистрировать и выдать учредите­лям свидетельство о его государственной регистрации либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям письменный мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

Устав общественного объединения. В статье 20 закона "Об общест­венных объединениях" сформулированы требования к уставу, который должен предусматривать:

1) название, цели общественного объединения, его организаци­онно-правовую форму;

2) структуру общественного объединения, руководящие и кон­трольно-ревизионные органы общественного объединения, террито­рию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общес­твенном объединении, права и обязанности членов данного объеди­нения (только для объединения, предусматривающего членство);

4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахожде­ния постоянно действующего руководящего органа;

5) порядок внесения изменений и дополнений в устав обществен­ного объединения;

6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;

7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объ­единения.

Устав общественного объединения может содержать описание сим­волики данного объединения. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.

Территориальная сфера деятельности общественных объединений. В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, меж­региональные, региональные и местные общественные объединения.

Под общероссийским общественным объединением понимается объе­динение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Россий­ской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – орга­низации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объ­единение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Россий­ской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – орга­низации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объеди­нение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуще­ствляется в пределах территории органа местного самоуправления.

Основы финансового менеджмента общественного объединения. Об­щественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания и другое хозяйст­венное имущество. Источниками формирования имущества общест­венного объединения являются:

· вступительные и членские взносы;

· добровольные взносы и пожертвования;

· поступления от проводимых мероприятий;

· доходы от предпринимательской и внешнеэкономической дея­тельности и др.

· другие поступления.

Доходы от предпринимательской деятельности общественных объ­единений не могут перераспределяться между членами и участниками этих общественных объединений.

Дата добавления: 2014-01-11