Пересмотр судебных решений в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам в административном судебном процессе

Следующей разновидностью пересмотра судебных решений – достаточно экстраординарной и исключительной по своему характеру – является производство по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые не были известны и опровергают выводы, которые были сделаны судом и изложены в судебном решении, вступившем в законную силу. То есть вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) юридический факт, существовавший на время рассмотрения дела;

2) юридический факт, имеющий существенное значение для дела, то есть влечёт возникновение, изменение либо прекращение правоотношений;

3) обстоятельство, которое не было и не могло было быть известно во время рассмотрения дела ни суду, который рассматривал дело, ни заявителю.

К таким обстоятельствам относятся:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли были быть известны лицу, обратившимся с заявлением, во время рассмотрения дела;

2) установлением приговора суда, вступившим в законную силу, заведомо неправдивых показаний свидетеля, заведомо неправильного вывода эксперта, заведомо неправильного перевода, фальшивости документов либо вещественных доказательств, которые повлекли принятие незаконного либо необоснованного решения (обстоятельства, которые связаны с недоброкачественностью доказательного материала) и заведомо неправильного перевода. В соответствии с п.6 постановления Пленума ВСУ от 27 февраля 1981 г. № 1 «О практике пересмотра судами в связи с вновь открывшимсяи обстоятельствами решений, определений и постановлений в гражданских делах, вступивших в законную силу» в случае, когда в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, производство по уголовному делу в силу закона не может быть окончено вынесением приговора (по истечению сроков давности, в связи со смертью), для подтверждения наличия указанных обстоятельств суд может учесть постановление следственных органов по результатам расследования, проведенного в порядке уголовного судопроизводства, если оно вынесено в строгом соответствии с законом;

3) установлением приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, вследствие которого было принято незаконное либо необоснованное решение;

4) отмена судебного решения, которое стало основанием для принятия постановления либо вынесения определения, которое подлежит пересмотреть;

5) установления КСУ не конституционности закона, иного правового акта либо отдельных их положений, примененного судом при разрешении дела, если решение суда еще не исполнено.

Лица, которые принимали участие по делу, а также лица не принимавшие участия по делу, если суд разрешил вопросы об их правах, свободах, интересах или обязанностях, имеют право подать заявление о пересмотре судебного решения суда любой инстанции, которое вступило в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Срок обращения о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о пересмотре судебного решение по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в течение 1 месяца после того, как лицо, которое обращается в суд, узнало либо могло узнать об этих обстоятельствах.

В заявлении о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам указывается:

1) наименование административного суда, в который подается заявление о пересмотре;

2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего заявление, а также номер средства связи, адрес электронной почты если такие имеются;

3) судебное решение, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам подается заявление;

4) обстоятельства, которые могли повлиять на судебное решение, но не были известны и не могли были быть известны суду и лицу, обратившимся с заявлением, во время разрешения дела;

5) обоснования с ссылкой на доказательства, которые подтверждают наличие вновь открывшихся обстоятельств, и содержание требований лица, подавшего заявление, к суду;

6) перечень документов и иных материалов, которые прилагаются.

Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в письменной форме. Заявление подписывается лицом, которое его подало, либо его представителем, который прилагает должным образом оформленный документ о своих полномочиях. К заявлению прилагаются копии заявлений в соответствии с количеством лиц, которые принимали участие по делу, а также документ об уплате судебного сбора. Лицо, подавшее заявление, может приложить к нему документы либо их копии, имеющие значение для правильного разрешения судебного дела и которые не были известны на момент принятия судебного решения.

Порядок подачи заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд той инстанции, который первым допустил ошибку при разрешении дела вследствие незнания о существовании этого обстоятельства. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в случае установления приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, вследствие которого было принято незаконное либо необоснованное решение, подается в административный суд той инстанции, судьей которого он был.

Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, которое поступило в административный суд, передается в порядке ч.3 ст. 15-1 КАС. В рассмотрении заявления и пересмотре судебного решения не может принимать участия судья, принимавший участие в принятии судебного решения, о пересмотре которого ставится вопрос. Не позднее следующего дня после поступления заявления в административный суд судья проверяет его на соответствие требованиям ст. 248 и решает вопрос об открытии производства по вновь открывшимся обстоятельствам. К заявлению о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, которое не оформлено в соответствии с требованиями ст. 248 КАС, применяются правила ст. 108 КАС. Открыв производство по вновь открывшимся обстоятельствам, судья направляет лицам, принимающим участие по делу, копии заявления о пересмотре и назначает дату, время и место судебного заседания, о чем уведомляет лиц, принимающих участие по делу.

Лицо, подавшее заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, может отказаться от заявления до начла рассмотрения дела в судебном заседании. В случае принятия отказа от заявления суд закрывает производство по вновь открывшимся обстоятельствам, о чем выносит определение. В случае принятия отказа от заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам иные лица, которые брали участие по делу, могут требовать компенсации от лица, которое его подало, судебных издержек, понесенных ними во время пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Лицо, отказавшееся от заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не может обращаться повторно в суд с тем же самым заявлением и на тех же самых основаниях.

Порядок пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается судом на протяжении 2 месяцев после его поступления по правилам, установленным действующим законодательством для производства в суде той инстанции, которая осуществляет пересмотр. Лица, принимающие участие по делу, уведомляются о дате, времени и месте рассмотрения заявления. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению заявления и пересмотру судебного решения. Суд своим определением может остановить исполнение судебного решения, которое пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам, до окончания пересмотра. Суд может не исследовать доказательства касательно обстоятельств, которые установлены в судебном решении, пересматривающимся по вновь открывшимся обстоятельствам, если они не оспариваются.

Судебное решение по результатам производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд может отменить постановление или определение по делу и принять новое постановление или определение либо оставить заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам без удовлетворения. При принятии нового судебного решения суд пользуется полномочиями суда соответствующей инстанции. Судебное решение по результатам производства по вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжаловано в порядке, установленном КАС для обжалования судебных решений суда соответствующей инстанции. С вступлением в законную силу нового судебного решения по административному делу теряют законную силу судебные решения иных административных судов по данному делу. В случае оставления заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам без удовлетворения иные лица, принимавшие участие по делу, могут требовать компенсации от лица, которое его подало, судебных издержек, понесенных ими во время производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

Дата добавления: 2014-01-11