Вопрос 2. Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарное предприятие (УП) — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В УП имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

УП имеют особенности, которые отличают их от других коммерческих организаций.

Они, во-первых, создаются и действуют на основе государственной или муниципальной собственности, в связи с чем их учредителями являются государство РФ (или субъект Федерации) или муниципальное образование.

Во-вторых, собственник имущества, создавая УП и наделяя его необходимыми материальными ресурсами, не утрачивает, в отличие от учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также производственных кооперативов, прав на него. УП в ходе предпринимательской деятельности владеют и пользуются собственностью, которая, по существу, принадлежит другому субъекту.

Правовой статус унитарных предприятий регламентирует Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г.

Имущество, закрепленное собственником за УП, формирует его уставный фонд, размер которого, источники и порядок создания отражаются в учредительном документе; для УП это устав. В нем должны быть зафиксированы предмет, цели деятельности, фирменное название УП, указывающее собственника и определяющее принадлежность к государственному или муниципальному предприятию.

Имущество может принадлежать УП на правах либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Виды унитарных предприятий

Унитарное предприятие	Имущество находится	Создается по решению	Ответственность предприятия
На праве хозяйственного ведения (федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта, РФ, муниципальное предприятие)	В государственной или муниципальной собственности	Уполномоченного государственного (муниципального) органа	Собственник не отвечает по обязательствам предприятия
На праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие)	В государственной или муниципальной собственности	Правительства РФ	Предприятие отвечает по своим обязательствам денежными средствами и не отвечает по обязательствам собственника. Субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия несет собственник
* Этим же органом утверждается устав и назначается руководитель предприятия, подотчетный этому органу.

Дата добавления: 2014-01-11