Дополнительная. Вопросы: Гарантии осуществления местного самоуправления

Основная

Лекция.

ТЕМА: ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (4 ч)

Вопросы:

1. Гарантии осуществления местного самоуправления.
2. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Конституционная ответственность.
3. Административная и дисциплинарная ответственность.
4. Гражданско-правовая и уголовная ответственность.

Литература:

1. Нарутто С.В., Пиголкин А.С., Плотникова Л.А. Основные правила техники разработки концепции муниципальных нормативных правовых актов по самоорганизации населения: Учеб.-практ. пособие / Под общей ред. А.С. Пиголкина. Хабаровск, 2003.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М, 2006.

3. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред. А.С. Прудникова, А.М. Никитина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. Гриф МО РФ.

4. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. - М.: Эксмо, 2007.

5. В. Б. Зотов. Справочник муниципального служащего. – М.: Феникс, 2009. – 352 с.

6. Т. Э. Каллагов, С. М. Петров. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации. – М.: Юркомпани, 2009. – 144 с.

1. Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права. - 2005. - N 3.

2. Амирбеков К. Проблемы юридической ответственности муниципальных образований и прокурорский надзор // Право и жизнь. - 2000. - N 31.

1. Гарантии осуществления местного самоуправления.

Гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации определяются и обеспечиваются государством в лице федеральных и региональных органов государственной власти. Они имеют разнообразный характер и могут быть объединены в две основные группы: общие гарантии местного самоуправления и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.

В статье 12 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации не только признается, но и гарантируется местное самоуправление. Более подробно конституционно-правовой статус местного самоуправления определен в главе 8 Конституции Российской Федерации и Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Этот Федеральный закон в соответствии с его преамбулой определяет государственные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.

Следует отметить, что в отличие от ранее действующей редакции в новом Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не содержится специальной главы о гарантиях местного самоуправления. Однако это не означает, что федеральный законодатель отказался от установления законом таких гарантий. Правовые гарантии местного самоуправления закреплены в различных статьях данного Федерального закона, а также в иных федеральных законах.

Под юридическими гарантиями местного самоуправления понимаются гарантии, закрепленные в законодательстве. Основными из них являются:

Дата добавления: 2014-01-11