Основные мероприятия РСЧС по предупреждению

и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Под термином "защита населения" принято понимать комплекс мероприятий РСЧС, взаимосвязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам и направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Защита населения от ЧС является важнейшей задачей Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов государственной власти и управления, а также местного самоуправления всех уровней, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Защите от чрезвычайных ситуаций подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России. Мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно, по территориально-производственному принципу и одновременно от ЧС всех видов - природного, техногенного, экологического и социального характера.

Планируются и осуществляются они дифференцированно: с учетом военно-экономического и административно-политического значения конкретных районов, городов и объектов экономики, особенностей заселения территории, продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой чрезвычайной ситуацией, природно-климатических и других местных условий. Объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производств, состояния спасательных служб.

В целях рационального расходования ресурсов максимально используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, технические средства и имущество по двойному назначению - в производственных интересах и для защиты населения.

Основным объектом защиты является личность с ее правом на защиту жизни, здоровья и имущества в случае возникновения ЧС. Вместе с тем каждый человек должен сам заботиться о собственной безопасности. Граждане Российской Федерации обязаны участвовать в мероприятиях по защите от ЧС и обучаться действиям в чрезвычайных ситуациях.

Защита достигается в результате применения различных средств и способов защиты и осуществления комплекса мероприятий, который включает:

· прогноз возможных ЧС и последствий их возникновения для населения;

· непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды;

· оповещение (предупреждение) населения об угрозе возникновения и факте ЧС;

· эвакуацию людей из опасных зон и районов;

· инженерную, медицинскую, радиационную и химическую защиту;

· применение специальных режимов защиты населения на зараженной территории;

· оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его зашиты от ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности людей, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, порядке действий;

· подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий, организаций и учреждений, а также органов управления и сил РСЧС;

· проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения;

· обеспечение защиты от поражающих факторов ЧС продовольствия и воды;

· создание финансовых и материальных резервов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

В интересах защиты населения проводится зонирование территории страны по видам и степеням возможных опасностей. Для каждой зоны разрабатываются типовые варианты защиты, и в соответствии с ними осуществляются специальные мероприятия, к важнейшим из которых относятся:

· градостроительство и заселение территорий с учетом интересов зашиты населения;

· рациональное размещение потенциально опасных объектов, городских и сельских поселений;

· строительство производственных объектов, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативных документов по проектированию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

· осуществление надзора и контроля в области зашиты населения от ЧС;

· экспертиза проектов и лицензирование деятельности потенциально опасных объектов и производств;

· мониторинг окружающей среды и др.

Деятельность государственной власти в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера регламентирована Конституцией РФ, рядом ее федеральных законов, указов Президента постановлений Правительства России, нормативных актов соответствующих министерств и ведомств.

Заключение.

Утверждалось, что человек рождается, имея право на полную свободу и неограниченное пользование всеми правами и привилегиями естественного закона в такой же мере, как всякий другой человек или любые другие люди в мире. По своей природе он обладает властью охранять свою собственность, т.е. свою жизнь, свободу и имущество от повреждений и нападений со стороны других людей. Политическое или гражданское общество налицо там, где каждый из его членов отказался от этой естественной власти, передав ее в руки общества во всех случаях, которые не препятствуют ему обращаться за защитой к закону, установленному этим обществом. Следовательно, великой и главной целью объединения людей в государства и передачи ими себя под власть правительства является сохранение их собственности в самом широком ее понимании.

Государство - это политическая организация экономически господствующего класса, основное орудие его власти. Признаками государства являются: особая система органов и учреждений (механизм государства), осуществляющих функцию господствующей власти; права, закрепляющие определенную систему норм, санкционированных государством; территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства.

Объединение людей - сначала в общины, потом в государства, а теперь и в мировое сообщество - предпринималось главным образом для сохранения своего рода, для защиты от катастроф и различных бедствий. В настоящее время возникающие глобальные экологические проблемы и изменения окружающей среды требуют объединения человечества всей Земли, ибо только так можно противостоять рискам, только совместными усилиями можно решить указанные проблемы.

Дата добавления: 2014-01-11