Защита национальных товаропроизводителей

Поддержка предпринимательства, что обеспечивает появление новых субъектов, товаров;

Обеспечение свободы конкуренции;

Удовлетворение потребностей населения путем защиты прав потребителей как экономически слабой стороны в отношениях с товаропроизводителями;

Правовые основы государственного регулирования

экономической конкуренции

Саморегулирование рынка необходимо корректировать и дополнять целенаправленным воздействием на экономическую систему с целью уменьшения негативного проявления рыночной стихии. Такое влияние осуществляется при помощи государственного регулирования, одним из видов которого и является регулирование конкуренции. Его главное назначение – стимулировать конкуренцию, предупреждать и пресекать противоправную деятельность субъектов хозяйствования, посягающую на механизм конкурентной борьбы.

Государственное антимонопольно-конкурентное регулирование – это целенаправленная деятельность государства, осуществляемая на основании и в пределах, допускаемых законодательством, по установлению и реализации правил хозяйствования на товарных рынках с целью предотвращения монополистических злоупотреблений, защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективных рыночных отношений.

К средствам антимонопольного регулирования следует отнести:

Ø лицензирование;

Ø установление максимального уровня цен и тарифов, предельных нормативов рентабельности;

Ø декларирование изменения цен;

Ø установление стандартов и показателей качества для товаров и услуг;

Ø регулирование объема рынка производства;

Ø установление государственных заказов и контрактов;

Ø разделение рынков;

Ø тарифное регулирование импорта и экспорта товаров.

Ø обеспечение равного доступа потребителей к товарам, которые производятся (реализуются) субъектами природных монополий.

Важнейшими формами государственного антимонопольно-конкурентного регулирования является нормативное и организационное воздействие.

Организационное воздействие заключается в создании государством антимонопольных органов и наделении их соответствующим объемом прав с тем, чтобы они могли оказывать реальное и положительное воздействия на экономические отношения.

Цель государственного регулирования:

К объектам антимонопольной политики относится монополизированный рынок в целом и его отдельные элементы; хозяйствующие субъекты, которые занимают монопольное положение; государственные организационные структуры монопольного типа; центральные органы государственной исполнительной власти.

Субъектами антимонопольной полит ики в Украине являются государственные органы, которые обеспечивают процесс демонополизации экономики и развития конкуренции. К ним относятся: Верховная Рада, Президент Украины, Кабинет Министров Украины, Антимонопольный комитет Украины, Фонд государственного имущества Украины, центральные и местные органы государственной исполнительной власти, руководство и трудовые коллективы предприятий (объединений) и покупатели.

Государственную политику в сфере конкуренции выполняет специальный орган – Антимонопольный комитет Украины.

Функции Антимонопольного комитета:

1) регулирующая – принятие на основании законов и в пределах своих полномочий нормативных актов по вопросам конкуренции;

2) контрольная – осуществление контроля за состоянием товарных рынков и соблюдения его участниками установленных государством правил;

3) разведывательно-юридическая – выявление нарушений, установление их состава, лиц- нарушителей и применения к ним санкций.

Основные задачи Антимонопольного комитета:

Ø осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;

Ø предотвращение, выявление и прекращение нарушений антимонопольного законодательства;

Ø контроль за экономической концентрацией;

Ø содействие развитию добросовестной конкуренции.

Система антимонопольных органов (дальше – АМК):

Антимонопольный комитет Украины (АКУ) включает:

Главу АКУ, который назначается на 7 лет Президентом при согласии ВРУ;

10 государственных уполномоченных, из числа которых назначаются 2 первых заместителя и 3 заместителя Главы АКУ;

структурные подразделения аппарата, которые обеспечивают организационную, техническую, аналитическую, информационно-справочную работу.

Регулирование деятельности субъектов природных монополий в сферах, определенных действующим законодательством, осуществляется национальными комиссиями регулирования природных монополий, которые образуются и функционируют в соответствии с Законом Украины «О естественных монополиях». В случаях, установленных законом, регулирование деятельности субъектов природных монополий может осуществляться органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Дата добавления: 2014-01-11