Модели соотношения гражданского общества и государства

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в

Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998. С.56-57.

3. Демидов А.И., Малько А.В. Политология в вопросах и ответах. М., 1998.

4. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества

(политико-правовое исследование). Саранск. 1995.

5. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1997. Гл.8.

6. Липень С.В., Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1998. Гл.6.

7. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.,1996. Гл.9.

8. Общая теория государства и права: Академический курс в 2 томах. // Отв.ред.

М.Н.Марченко. М., 1998. Т.1, Гл.10.

9. Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993.

10. Политология для юристов: Курс лекций / Под ред.Матузова Н.И. и Малько

А.В. М., 1997. Гл.7.

11. Сорокин А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

12. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1998. Гл.23.

13. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В., М., 1997. Гл.7.

14. Теория государства и права / Под ред. Марченко Н.М. 2-изд. М., 1996 Гл.13

15. Шилоброд М.И. Петрухин А.С., Кривошеев В.Ф. Политика и право. М., 1997.

16. Алескеров Ф.Т., Ортешук П. выборы. Голосование. Партии. М, 1995.

17. Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного

общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 1992. №5.- С. 21-23.

18. Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом //

Государство и право. 1994. №5.- С. 12-14.

19. Теория политики (общие вопросы) / Под ред. И.Н. Коновалова и А.В. Малько.- Саратов, 1994.

ТЕМА: ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

1. Возникновение и развитие идеи правового государства.

2. Основные характеристики правового государства.

3. Построение правового государства в Казахстане.

История учений о правовой государственности – богатый арсенал идей и концепций, без знания которых, учета их сильных и слабых сторон, достоинств и недостатков невозможна сколько-нибудь серьезная современная теоретическая разработка проблем правового государства.

Опыт политико-правовой мысли свидетельствует о том, что для правового государства необходимо признание и соблюдение неотчуждаемых прав человека, верховенство права и правовых законов, надлежащая правовая организация самой системы государственной власти на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Причем все эти компоненты тесно взаимосвязаны.

Так, без надлежащей организации государственной власти, должного разграничения задач, функций и полномочий различных органов власти, определенного порядка их взаимоотношений и т.д. не может быть ни господства права, ни правовых законов, ни тем более их верховенства. В свою очередь, без соответствия праву и соблюдения требований правового государства. А без этого невозможна и реализация прав и свобод человека.

Для правового государства, конечно, необходимо, но далеко не достаточно, чтобы все, в том числе и само государство, соблюдали законы. Необходимо, чтобы эти законы были правовыми, чтобы законы соответствовали требованиям права как всеобщей, необходимой формы и равной меры свободы индивидов. Для этого необходимо такое государство, которое исходило бы из принципов права при формулировании своих законов, проведении их в жизнь, да и вообще, в процессе осуществления всех иных своих функций. Но все это возможно лишь в том случае, если организация всей системы политической власти осуществлена на правовых началах и соответствует требованиям права. Таким образом, правовое государство предполагает взаимообусловливающее единство господства права и правовой формы организации политической власти, в условиях которого признаются и защищаются права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с этим правовое государство можно определить как правовую форму организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина.

В целом правовая обоснованность и сформулированность придают государственному применению силы характер правового принуждения. Право государства на такое применение силы – его исключительная прерогатива и существенный показатель его суверенитета. Все другие (негосударственные) субъекты такого права иметь не могут.

Очерченность силы правом (как принцип всякой цивилизации) означает также, что в любом государстве (а не только в правовом) полномочия государства, его органов и должностных лиц подразумевают соответствующие правомочия и действительны лишь в их рамках. В этом смысле любое государство связано правом в меру его цивилизованности, развитости права у соответствующего народа и общества. Специальная же концепция правового государства предполагает достаточно высокий уровень развитости права и государственности как исходную базу для сознательной разработки, конституционного закрепления и практической реализации социально исторически подходящей модели правовой государственности. Здесь, кроме субъективных пожеланий, необходимы и объективные социально-исторические, правовые, экономические, политические, духовные и культурные предпосылки.

Утверждение суверенитетета государства и установления господства права представляют собой два аспекта единого процесса формирования правовой государственности.

Подобно тому, как публично-политической властью в государственно-организованном обществе могут и должны быть наделены лишь государственные органы, общеобязательный характер может и должно иметь лишь право. На пути к правовой государственности необходимо не только легализовать (посредством правовых законов) все правовое, но и де легализовать (лишить легальности) и антилегализовать (запретить законом) все противоправное.

Правовое государство и правовой закон, как и государство и право вообще, не самоцель, а социально-исторически обусловленные формы выражения, организации, упорядочения и защиты прав и свобод человека и гражданина в общественных отношениях людей. Содержание и характер этой свободы, ее широта и объем, ее субъективная и объективная структуры – словом, ее количество и качество определяются достигнутым уровнем развития общества.

Проблемные вопросы:

§ Соотношение понятий «правовое государство» и «правовой закон»

§ Относительность свободы – как фактической ее незавершенности,

исторического изменения и развития ее содержания

Дата добавления: 2014-01-11