Криминальный террор в механизме организованной

преступной деятельности.

Очевидно, что, например, физическое устранение политического или коммерческого конкурента путём взры­ва его автомобиля, направлено не столько на эффективный резуль­тат преступной акции, сколько должно продемонстрировать другим оппонентам перспективы конфликта с ним. Как показывает крими­нальная практика, организованная преступность предпринимает попытки не только коррумпировать, но и запугать политиков, госу­дарственных служащих, сотрудников правоохранительных и судеб­ных органов, предпринимателей. Устрашение, создание обстанов­ки террора, является свойством организованной преступности и, одновременно, одной из её основных внутренних функций, связанной с сохранением своего влияния.

Обнаруживаются определенные тенденции в использовании средств физического устрашения или устранения своих жертв. Так, по данным Управления по борьбе с организованной преступностью УМВД Украины в Одесской области, только за один 1996 год в Одес­ской области было совершено 25 заказных убийств или покушений на них. При этом преступники использовали автоматы «АКСУ-74», «Кедр», «Скорпион», взрывчатые вещества для подрыва автомоби­лей и офисов. Жертвами в большинстве случаев стали предприни­матели. Нужно отметить, что именно на середину 90-х годов в Укра­ине пришёлся пик преступности, достигнув в 1996 году максималь­ного уровня. Именно в эти годы организованная преступность актив­но подавляла сопротивление предпринимателей и брала их под так называемую «крышу». Распространенным стали термины «наезд», «стрелка», «разборки» и т.п.

Таким образом, организованная преступность и терроризм являются взаимосвязанными и взаимодействующими социальными явлениями. Организованная преступность по своей сущности и внутренней логике развития объективно создает предпосылки для стимулирования терроризма. В тоже время на организованную преступность оказывает воздействие терроризм, который инициирует её раз­витие, расширяет возможности мафиозных сообществ в достиже­нии криминальных, политических и экономических целей. Некоторые, ученые полагают, что в современных условиях можно говорить о су­щественном углублении взаимосвязи и взаимодействия организован­ной преступности и терроризма. Так, участники Круглого стола, по­свящённого проблемам противодействия организованной преступ­ности отмечали, что:

во-первых, лидеры и участники организован­ной преступности заинтересованы в расширении терроризма как социального явления, сопутствующего ей;

во-вторых, организован­ная преступность, создавая систему безопасности, в качестве её эле­мента предусматривает террористические формирования;

в-треть­их, лидеры организованной преступности, обеспечивая себе идео­логическое прикрытие, проводят линию на организацию кампаний и подрывных действий против власти и правоохранительных органов, парализуя их возможности.

4. Субъекты противодействия терроризму.

По распространенному среди специалистов-международников мнению «субъектами правоотношений, которые возникают в случае международно-правовой ответственности, являются и могут быть государства и другие субъекты международного права. Субъектами могут также быть физические лица, которые совершили преступления против человечества. Следовательно, международно-Правовое ответственность физических лиц, которые совершили преступления против человечества, заключается в криминальной ответственности особого рода, что выплывает из норм международного права (хоть в ряде случаев она одновременно предусматривается и нормами национального права) и по своей юридической природе принципиально отличается от ответственности, которую могут нести субъекты международного права»

Однако, если принять во внимание, что во многих случаях террористы непосредственно не представляют государств-правонарушителей, то ответственность физических лиц — тех, кто совершил террористические акты, не распространяется на ответственность государства.

Это значит, что государство, которое инициирует предпосылки и условия для возникновения и эскалации терроризма, и в системе которого вызревает соответствующая идеология терроризма, зарождается и появляется сплошная структура (в большинстве случаев нелегальная или полулегальная) материально-технического обеспечения террористической деятельности, благодаря которой терроризм развился до современных глобальных масштабов, остается вне сферы ответственности.

Следовательно, эффективность международного антитеррористического права значительно возрастает когда его активным фигурантом будет государство как основной субъект международного права вообще.

При этом речь идет о конкретном совокупном субъекте терроризма, в котором понятие совокупности охватывало бы и государство (государства), которое посягнуло или проигнорировало принципы и нормы международного права наций на самоопределение, государственность, национальную или территориальную целостность, государство (государства), которое организует или материально поддерживает действия в форме террористических актов.

Дата добавления: 2014-01-11