Международное сотрудничество в сфере противодействия контрабанде

Субъекты противодействия контрабанде.

Национальный и международно-правовой механизм противодействия контрабанде.

Региональные особенности контрабанды. Контрабанда оружия.

Понятия, виды и криминологическая характеристика контрабанды.

Література:

1. БойкоА.И. Контрабанда. История, социально-экономическое содержание и ответственность. - СПб.:Юрид. центр Пресс, 2002. - 299 с.

2. Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення (теорія і практика). - О.:Б.в., 1998. - 30 с.

3. Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення.Уряду України,Президенту, законодавчій,виконавчій владі. Т.10. - К.:Проблеми людини, 1998. - 618 с.

4. Контрабанда. - К.:МІВВЦ, 2001. - 118 с.

5. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности. - М.:Экзамен, 2002. - 512 с.

6. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. - М.:Междунар.отношения, 1981. - 216 с.

7. Шевченко В.М. Правила переміщення через митний кордон України підакцизних товарів та відповідальність за їх порушення. - К., 2000. - 16 с.

8. Витвицкий А. А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности. – М., 2003.

9. Дорожков С. П. Уголовно-правовые меры противодействия преступности в сфере внешнеэкономической деятельности. // Право и экономика. – 2003. - № 1.

10. Лихачева О.Ю. Контрабанда в структуре международной преступности/ О.Ю. Лихачева// Международное право. - 2001. - № 1.

1. Понятие, виды и криминологическая характеристика контрабанды.

Контрабанда (итал. contrabando, от contra — против и bando — правительственный указ) тайная переправка через государственную границу товаров, валюты и других ценностей с нарушением таможенного законодательства.

Уголовная ответственность за контрабанду предусмотрена Уголовным кодексом Украины(ст.201 УК).

Состав преступления контрабанды образуется при незаконном перемещении товаров или других ценностей через государственную границу Украины, совершенную с укрытием предметов контрабанды в спецхранилищах, или с обманным использованием таможенных и других документов, или в больших размерах, или группой лиц, которые организовались для занятия контрабандой, или должностными лицами с использованием служебного положения, а так же контрабанда взрывчатых, наркотических веществ, оружия и тому подобное.

В последние годы актуализировалась борьба правоохранительных органов Украины с преступной деятельностью в сфере оборота подакцизных товаров, в частности с тем, что определено ст. 201 Уголовного кодекса Украины (далее — УК) как контрабанда, которая приобретая качества организованной, наносит значительный вред экономике государства. Поскольку при этом предметом преступления становятся не только традиционные исторические и культурные ценности, антиквариат, предметы искусства, ядовитые, сильнодействующие, радиоактивные или взрывчатые вещества, оружие, стратегически важны сырьевые товары, но и высоколиквидные товары, на которые устанавливается акцизный сбор, в частности, алкогольные напитки и табачные изделия. Методы и меры борьбы с этим, особо опасным, преступлением органически связаны и обусловлены обеспечением правил перемещения через таможенную границу Украины указанных товаров.

Учитывая геополитическое положение нашего государства, становится понятно, почему особенное значение приобретает проблема контрабанды в Украине.

По информации Государственной таможенной службы Украины (далее – Госкомтаможни), на протяжении 1-го полугодия в 2005 г. возбуждено 169 уголовных дел о контрабанде на общую сумму 234,8 млн. грн., что в 4,3 разы превышает аналогичный показатель в прошлом году (54,0 млн. грн.).

По результатам проведения операции „Контрабанде - СТОП" подразделениями ГНА Украины: изъято товаров из незаконного оборота на сумму почти 89 млн. грн., в том числе незаконно ввезенных на таможенную территорию Украины - на сумму свыше 49,3 млн. грн.; возбуждены 562 уголовных дела; доначислено по результатам проверок свыше 1 млрд. 776 млн. грн., в том числе за неправомерно сформированные суммы НДС - на сумму 254 млн. грн.; удалось предотвратить псевдоэкспортные операции на сумму свыше 66 млн. грн.

Современная контрабанда уже "переросла" свои ранние, классические формы и в настоящее время приобретает характер "промысла", с привлечением коррумпированных связей во властных и управленческих государственных структурах. При этом в большинстве случаев имеются обязательные атрибуты: подделка документов, использования документов, полученных незаконным путем, недоставка грузу, с применением преступных схем „перерваного транзита" и тому подобное.

Лица, которые совершают контрабанду и нарушают таможенные правила, посягают на установленный законодательством Украины порядок перемещения товаров через ее таможенную границу, в результате чего наносят значительный вред экономике государства, здоровью населения и общественной безопасности, способствуют расширению теневого сектора экономики.

Определяющими факторами распространения контрабанды являются:

ü существование экономических предпосылок;

ü недостаточная эффективность таможенного и пограничного контроля;

ü несовершенство нормативно-правовой базы в сфере регуляции импорта и борьбы с контрабандой;

ü необустройство границы Украины с государствами СНГ;

ü высокие ставки ввозной пошлины, акцизного сбора и налога на добавленную стоимость во время импорта;

ü неодинаковая налоговая нагрузка на субъектов ведения хозяйства;

ü наличие значительной разницы между мировыми и внутренними ценами на отдельные группы товаров;

ü коррупция в таможенных органах, органах охраны государственной границы, других правоохранительных и контролирующих органах;

ü отсутствие надлежащего контроля за реализацией этих товаров на внутреннем рынке;

ü несовершенство обмена информацией между государственными органами, которые осуществляют контроль за внешнеэкономической деятельностью.

Дата добавления: 2014-01-11