Подзаконные акты

Закон

Закон - нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшими законодательными органами, имеющий высшую юридическую силу. В демократических государствах законы пишутся парламентом, который состоит из представителей народа. Именно поэтому законы в демократическом государстве обладают высшей легитимностью. Легитимность – одобрение народом.

Именно поэтому законодательный орган имеет своё второе название – представительный орган.

Классификация законов.

Все законы подразделяются на: федеральные конституционные и просто федеральные законы.

Федеральные конституционные законы – законы, которые обладают высшей юридической силой.

К ним относят:

1) Конституция Российской Федерации.

2) Законы конституционные, которые прямо предусмотрены конституцией. В конкретной статье конституции должна быть ссылка на конкретный конституционный закон. Таких ссылок всего около двадцати.

3) Конституционные законы, которые вносят изменения и поправки.

Конституционный закон принимается федеральным собранием с помощью особой процедуры. Процедура называется «Квалифицированное большинство».

Конституционные законы, как и любые законы, принимаются совместной палатой.

Квалифицированное большинство – 2\3 в государственной думе и 3\4 в совете федерации после списочного состава палаты, принимающей данный закон.

Обычные федеральные законы – все остальные законы, принимаемые федеральным собранием, включая конституционные поправки.

Федеральные законы должны быть написаны в соответствии с конституцией и конституционными законами, они не могут им противоречить, не могут их изменить или отменить, потому что так написано в конституции (Статья 76 часть 3). Федеральные законы принимаются с помощью особых процедур, которая называется «Простое большинство».

Простое большинство – это 50% + 1 голос списочного состава депутатов палаты, принимающей данный закон.

ПА - акты, которые должны соответствовать конституции, конституционным законам, федеральным законам, они не могут им противоречить, не могут их изменить или отменить.

Среди подзаконных актов существует своя иерархия:

1) Нормативный указ и распоряжение президента РФ.

2) Нормативные постановление и распоряжения правительства РФ.

3) Нормативный приказ, инструкции, положения, уставы, правила, письма и телеграммы министерств и ведомств.

4) Нормативные постановления, распоряжение, приказы областной, краевой, иной местной администрации.

5) Нормативные приказы, уставы, положения государственных и негосударственных организаций и учреждений, обязательные для членов данной организации, если право написание таких актов делегировано им государством.

Понятие и предмет конституционного права

Конституционное право – основная базовая отрасль российской системы права. В рамках данной отрасли регулируются отношения одинаково важного, как для государства в целом, так и для каждого гражданина в отдельности. Поскольку конституционное право регулирует отношения, непосредственно связанные с государством, то эту отрасль называют ещё государственным правом. Однако конституционное право регулирует не все отношения, связанные с государством, а так же принципы определения правового статуса личности.

Предмет правового регулирования в конституционном праве является: общественные отношения по организации и осуществлению государственной власти и общественные отношения по определению правового статуса человека и гражданина. Конституционные нормы определяют и показывают:

1. Как общество формирует государственную власть и влияет на её политику (Институт избирательного права, институт референдумов).

2. Какой орган или органы осуществляют в государстве верховную власть (Форма правления).

3. Распределение публичной власти по территории (Государственное устройство).

4. Основные принципы взаимодействия государственных органов (Разделение властей).

5. Формирование и деятельность органов местного самоуправления.

6. Внешние атрибуты или государственные символы.

7. Права, свободы, обязанности человека и гражданина.

8. Особую правовую сферу человека с государством (Гражданство).

Дата добавления: 2014-01-11