Тема 11: Охрана труда

Вопросы лекции:

1. Право работников на охрану труда. Правое понятие охраны труда, его структура и содержание;

2. Расследование и учет несчастных случае на производстве и профессиональные заболевания;

3. Страховое обеспечение работников и членов их семьи при несчастных случаях и профессиональных заболеваниях.

Вопрос 1: Право работников на охрану труда. Правое понятие охраны труда, его структура и содержание

Международно-правовое регулирование, Конституция РФ, а также иное законодательство закрепляет и обеспечивает правовыми средствами право трудящихся на труд в здоровых и безопасных условиях, то есть на охрану труда.

Понятие охраны труда, его содержание определяется нормами Раздела 10 ТК РФ, Главами 33, 36, а также иными ФЗ, подзаконными нормативными актами.

В соответствии со ст. 5 ТК РФ в законодательство об охране труда включено понятие трудовое законодательство РФ.

Наиболее общее социальное понятие охрана труда предусмотрено ст. 209 ТК РФ. Данная статья определяет, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая меры организационно-технического, социально-экономического, санитарно-гигиенического, правового характера.

Правовое определение охраны труда уже ее социального понятия. Охрана труда – совокупность нормативных актов, норм и соглашений, закрепляющих право работников на охрану труда, определяет содержание данного права в конкретных правоотношениях.

В российском праве охрана труда рассматривается в 4 аспектах:

1. Охрана труда, как основное начало государственной политики в сфере труда, отраслевой и межотраслевой принцип регулирования труда (ст. 37 Конституции, ст. 2 ТК РФ). Содержание охраны труда как принципа определяется раскрытием ст. 210 ТК РФ. В данном значении понятие охраны труда отождествляется со всем трудовым законодательством, так или иначе связанным с обеспечением безопасности труда. Большинство норм трудового права обеспечивает охрану труда;

2. Охрана труда понимается как комплексный, межотраслевой институт или формирование. Это означает, что отношения по поводу охрану труда регулируется не только нормами трудового права, но и нормами административного, финансового права, гражданского, уголовного права. Нормы административного права устанавливают систему государственного управления в области охраны труда, контроль и надзор в сфере труда, административную ответственность по охране труда. Финансовое право определяет порядок бюджетного финансирования охраны труда, формирование расходования фондов по охране труда. Гражданское право устанавливает ответственность в связи с нарушением правил охраны труда.

3. Понятие охраны труда как комплексный институт, отрасль трудового права – нормы Раздела 10 ТК РФ и соответствующее подзаконное регулирование. Охрана труда в данном смысле включает:

a. Нормы, устанавливающие общие правомочия работодателя и работника, представителя работника и службы охраны труда – ст. 220 ТК РФ. В соответствии с ней есть одна общая обязанность для организаций с числом занятых более 50 человек – создание службы по охране труда или введение должности соответствующего специалиста. Если отсутствует такая служба или должность необходимо заключение гражданско-правового договора со специалистом, организацией, имеющей право осуществлять обслуживание в данной сфере.

b. Технико-правовые нормы об охране труда – ст. 211 ТК РФ. В РФ действует единая система обязательств, норм. Перечень таких правил закреплен Постановлением Правительства 23.05.2010. К ним относятся отраслевые и межотраслевые инструкции, правила охраны труда, стандарты безопасности труда, технические регламенты, строительные нормы и правил, санитарные нормы и правила, правила технической эксплуатации;

c. Нормы, устанавливающие, правила обучения работников по охране труда, профессиональная подготовка – ст. 225 ТК РФ;

d. Правила по финансированию мероприятий по охране труда;

e. Нормы, устанавливающие защиту работников от воздействия вредных производственных факторов – предварительные медицинские осмотры, средства индивидуальной защиты, ограничение видов работ для женщин, несовершеннолетних;

f. Нормы, устанавливающие защиту имущественных прав работников в области охраны труда;

g. Нормы, компенсирующие воздействие вредных производственных факторов, лечебно-профилактическое питание, молоко – ст. 222 ТК РФ, сокращенный рабочий день.

4. Нормы Раздела 10 ТК РФ понимание в узком смысле.

Дата добавления: 2014-01-11