Валютные фонды

В систему внебюджетных фондов на местном уровне включались инновационные фонды, которые с 1997 г. создавались органами хозяйственного управления областных и Минского городского исполнительных комитетов, в 1998 г.— областными и Минским городским Советами депутатов, начиная с 1999 г.— областными и Минским городским исполнительными комитетами.

В законе о бюджете на 2003 г. предусмотрено формирование целевых бюджетных фондов — стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов.

Порядок образования и использования средств централизо­ванного инновационного фонда регулируется Положением о дан­ном фонде.

Плательщиками в инновационный фонд в обязательном по­рядке являлись предприятия и организации, входящие в комму­нальную собственность или имеющие в составе своего имущества долю этой собственности.

Советы, исполнительные комитеты и местные администра­ции имеют право формировать валютные фонды за счет отчис­лений по стабильным долговременным нормативам от валютной выручки предприятий, организаций, учреждений и объединений, а также от других источников в порядке, устанавливаемом зако­нодательством Республики Беларусь.

Средства валютных фондов хранятся на счетах, открывае­мых в учреждениях банка, расходуются по усмотрению со­ответствующего Совета, исполнительного комитета, местной администрации и изъятию не подлежат. В 1992 г. правительство в своем постановлении предусмотре­ло, что предприятия — поставщики экспортной продукции, транс­портные, страховые и экспедиторские организации после форми­рования собственных валютных фондов должны продавать за рубли 10% оставшейся части валютных средств в валютные фонды местных Советов областей и г. Минска. То есть это не касалось Со­ветов базового и первичного уровня.

В декабре 1994 г. Верховным Советом было принято решение о том, что в связи с необходимостью максимальной концентрации валютных средств для решения общегосударственных задач, не создавать валютные фонды местных Советов за счет обязательных отчислений. Местные органы власти должны были приобретать ре­сурсы на валютных аукционах (торгах межбанковской валютной биржи).

В соответствии с законами о бюджете на очередной год (1997, 1998, 1999, 2000, 2001), все валютные средства, полученные госу­дарственными органами, аккумулируются в республиканском бюд­жете.

Вместе с тем, на практике местные органы сосредотачивают определенные валютные фонды в рамках как бюджета, так и вне­бюджетных средств. Например, Мингорисполком по согласованию с Главным управлением Национального банка Республики Беларусь по г. Минску и Минской области утвердил 03.12.1998 г. Положение о городском стабилизационном фонде. Данный фонд является ре­зервом исполкома для обеспечения закупки продовольственных то­варов критического импорта и представляет совокупность средств, в том числе валютных, формируемых из поступлений предприятий и организаций. Валютные средства, поступившие на валютный счет стабилизационного фонда исполкома и выделенные для за­купки продовольственных товаров критического импорта, обяза­тельной продаже на Межбанковской валютной бирже не подлежат. В июне 1999 г. Мингорисполком принял решение «О привлечении валютных средств в бюджет города». Данным решением структур­ные подразделения исполкома и предприятия коммунального хо­зяйства, имеющие разрешение Нацбанка на получение платежей в валюте и на договорных началах взимающие плату за услуги (работы) в валюте, обязывались перечислять полученные суммы на валютный счет городского бюджета. [)то касалось таких подразде­лений, как комитет по труду (прописка специалистов в г. Минске и др.), лицензионный отдел (выдача лицензий), комитет архитек­туры, градостроительства и землеустройства (предпроектные услу­ги, подготовка и сбор исходных данных для строительства), управ­ление ценообразования (информационные услуги) и других служб и организаций.

Дата добавления: 2014-01-11