Управление и обслуживание государственного долга

Внутренний и внешний государственный долг.

Внутренний государственный долг представляет собой задолженность Совета Министров РБ перед юридическими и физическими лицами на территории РБ. В соответствии со ст. 4 Закона «О внутреннем государственном долге РБ» от 27.05.1993 с изменениями и дополнениями, внутренний государственный долг может быть представлен в виде займов, выпускаемых в форме ценных бумаг от лица СМ РБ, кредитов НБ РБ, других долговых обязательств, гарантированных СМ РБ. Право привлечения заемных средств у от юридических и физических лиц от лица СМ РБ предоставлено Министерству финансов РБ.

Внешний государственный долг является задолженностью перед иностранными государствами и международными финансовыми организациями. Лимит внешнего государственного долга утверждается в законе о бюджете на очередной год в долларах США Внешний государственный займы могут иметь следующие формы: когда РБ является непосредственным заемщиком (получает кредит), когда РБ является эмитентом ценных бумаг (выпускает ценные бумаги) обращаемых на внешних рынках, когда РБ выступает в качестве гаранта возврата заемных средств.

Правовое регулирование внешнего государственного долга осуществляется Законом РБ «О внешнем государственном долге РБ» от 22.06.1998, законом о бюджете на очередной год, Инструкцией о регистрации внешних государственных займов (утв. Приказом МФ №25 от 04.11.1998), а также двухсторонними соглашениями на предоставление в заем РБ денежных средств.

Средством обеспечения исполнения государством своих обязательств по возврату долга служит имущество и другие активы, находящиеся в государственной собственности. Погашение и обслуживание долговых обязательств производится за счет средств бюджета и других активов, находящихся в республиканской собственности.

Под управлением государственным долгом понимается определение условий выпуска, размещения, обращения и обслуживания государственных долговых обязательств. Управление государственным долгом осуществляется СМ РБ или по его указанию Министерством финансов. В управлении государственным долгом могут быть использованы следующие меры: конверсия, консолидация, обмен облигаций по регрессивному соотношению, отсрочка погашения и аннулирование займов.

· Конверсия — изменение доходности займов.

· Консолидация займов — изменение сроков их обращения (естественно в сторону увеличения).

· Обмен облигаций по регрессивному соотношению — обычно применяется при деноминации, осуществляется означает приравнивание нескольких ранее выпущенных облигаций к одной новой.

· Отсрочка погашения займа — используется когда выпуск новых займов не приносит экономического эффекта в связи с тем, что все вновь привлеченные средства должны быть направлены на погашение задолженности по ранее полученным займам. При отсрочке не только отодвигаются сроки погашения, но и прекращается выплата доходов.

· Аннулирование государственного долга — отказ государства от обязательств по выпущенным займам.

Обслуживание государственного долга представляет собой выплату процентов по государственным долговым обязательствам и их погашение путем выкупа таковых или иного изъятия из обращения. Операции по обслуживанию государственного долга осуществляются НБ и Министерством финансов Республики Беларусь и их органами на местах, либо по их поручению.

Дата добавления: 2014-01-11